科學發(fā)展開拓

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加大解放思想力度，增強領導科學發(fā)展的開拓創(chuàng)新動力。當前解放思想的重點，是破除阻礙科學發(fā)展的思想觀念，敢于直面矛盾，敢于破解難題。各級領導班子要站在以解放思想促科學發(fā)展的前列，以更加開闊的眼界、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟，認識和把握國內(nèi)外環(huán)境的新變化，審時度勢，抓住機遇，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。省部級領導班子要建立務虛研究制度，加強對形勢和任務的宏觀戰(zhàn)略研究，每半年或一年召開一次務虛會，跳出具體的事務性工作，分析研究宏觀發(fā)展形勢和客觀發(fā)展規(guī)律，對本地區(qū)本部門發(fā)展中的重大問題作戰(zhàn)略性、前瞻性研究和討論，增強思想解放的敏銳性，保持開拓創(chuàng)新的銳氣。

加強培訓和實踐，提高領導科學發(fā)展的開拓創(chuàng)新能力。各級領導班子要加強對自主創(chuàng)新、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、危機處理、金融機制、民主法治、社會管理、傳媒影響、國際政治等現(xiàn)代知識和管理經(jīng)驗的學習，提高領導科學發(fā)展的能力。要學習研究國內(nèi)外應對突發(fā)事件和重大災難的典型案例，從中吸取經(jīng)驗教訓。特別是要認真總結(jié)和學習這次抗震救災的經(jīng)驗，對照檢查領導班子在快速反應、總體指揮、群眾動員、資源調(diào)配、傳媒運用、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面存在的不足，有針對性地采取措施，完善應急機制和預案，提高應對突發(fā)事件、駕馭復雜局面的能力。要認真研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，改進群眾工作的方式方法，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及多方群眾利益的重大決策能力。要有計劃地集中班子力量、組織班子成員去解決比較復雜的實際矛盾和長期積累的困難問題。

創(chuàng)新領導機制，形成領導科學發(fā)展的開拓創(chuàng)新合力。要建立健全責任機制，促使班子成員敢于迎接挑戰(zhàn)，敢于面對困難，敢于承擔責任，出現(xiàn)矛盾和問題能夠及時深入一線、靠前指揮，在攻堅克難中提高開拓創(chuàng)新能力。要建立健全協(xié)同機制，班子成員要各負其責、密切配合，既充分發(fā)揮個人的負責精神和主動性，又充分發(fā)揮集體的智慧和力量，增強班子的整體創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。要建立總結(jié)反思機制，完成重大工作任務特別是處理重大突發(fā)事件后，都要及時進行總結(jié)，把成功的做法轉(zhuǎn)化為制度，針對暴露出的問題完善工作程序和規(guī)范，在實踐中積累經(jīng)驗，提高開拓創(chuàng)新能力。