城鎮經濟社會發展鎮長總結會講話

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各位代表、同志們：

現在，我代表人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

去年，是深入貫徹落實黨的十七大精神的重要一年，是加快轉變發展方式、推進經濟轉型升級的關鍵之年，也是進入21世紀以來我鎮經濟發展較為困難、經受挑戰最為嚴峻的一年。一年來，鎮政府在上級黨委政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，團結和帶領全鎮干部群眾，迎難而上、銳意進取，圓滿完成了鎮十五屆人大三次會議確定的目標任務。全鎮實現國內生產總值7.42億元，其中第一產業0.77億元，第二產業5.63億元，第三產業1.02億元；入庫稅收1619萬元，其中地方財政收入463.8萬元，增長5%；農民人均收入9081元，增長8.02%?；仡欉^去一年的工作，我們主要取得了以下幾方面的成績。

堅定信心，迎難而上，鎮域經濟穩步增長。面對復雜多變的經濟形勢,我們主動應對,積極化解，始終把發展放在頭等重要的位置。工業經濟穩中有升。全年實現工業總產值26.5億元，其中22家規模企業實現工業產值4.38億元,同比增長23.7%。新建家庭工業集聚區1個，新發展家庭工業72家。全年技改總投入達到3.75億元，同比增長16.79%，實施技改項目86只。申報省級新產品3只，其中2只通過省經貿委鑒定，申請專利36只，其中發明專利24只。09年被評為省科技型企業1家，市高新技術企業2家。不斷優化企業服務，增強企業的安全意識和社會意識，以“工商貿安全生產評估分級活動”為契機，先后開展各類安全生產大檢查5次，配合縣安檢局參與安全檢查3次，配合縣技監局參與土制鍋爐整治1次，開展安全生產教育活動3次，修訂完善安全生產應急預案9個。農業經濟扎實推進。緊扣“農業增效，農民增收”目標，積極實施現代農業戰略，大力推進土地流轉工作，注重各項基礎設施建設，扎實推進農業經濟發展?，F代農業規模不斷擴大，全年新發展和改造良種茶200畝，新增標準化名茶加工廠1家，名茶產量達到11541擔，比前年增加1308擔，產值增加1086萬元。結合我鎮實際，發揮地理優勢，種植小辣椒80畝，發展高山蔬菜合作社1家，創建省級無公害蔬菜基地1個，新建食用菌示范基地1個，栽培黑木耳3畝。彩色獺兔科技示范場投入10多萬元引進彩色獺兔新品種3個，宮廷黃雞繁育有限公司擴建基地2畝，發展種雞5000套，推廣苗雞50萬羽，產蛋20多噸，銷往杭州、上海等地。土地流轉初顯成效，成立了土地流轉服務站，并不斷健全土地流轉服務體系，全年共完成土地流轉656畝，其中山林200畝，耕地406畝，水田50畝。農業基礎設施不斷完善，完成小官塘等8座山塘水庫的除險加固，完成泄下、大陽、東丁3個村的自來水改造，完成林權信息化試點工作，完成100畝防護林建設，完成汛前應急工程——護鎮堤洞橋坑段的堤腳加固工程。及時做好“莫拉克”臺風和“8.13”暴雨的防御與災后修復工作，投入各村修復資金共計15萬余元。園區建設逐步完善。完成園區105畝土地征用報批工作，園區基礎設施建設不斷完善，茶廠、景加源、恒峰茶機、豐力紡織、越陽汽車空調等5家企業完成主體廠房建設，其中恒峰茶機已順利投產，華鷹傳動、華雄機械等企業已動工建設。農培工作不斷加快。以提高農民素質為落腳點，加快農民培訓轉移，培育現代新農民，先后組織茶葉培訓3期，家政服務培訓2期，小辣椒種植培訓1期，在崗農民工培訓1期，累計培訓606人次，完成農民轉移218人，超額完成上級下達的轉移任務。

扎實苦干，強力推進，鎮村面貌日新月異。圍繞年初目標任務，通過重抓責任分解，重抓工作協調，重抓項目推進，重抓督促檢查，鎮村面貌日新月異。集鎮建設日益完善。以“中心鎮建設”為目標、量力而行，盡力而為，有序推進集鎮建設。鎮總體規劃修編順利完成，土地利用總體規劃調整工作順利推進；進一步加大對集鎮農貿市場的改造和管理，新增攤位32個，完善排污管道等相關配套設施；投資近60萬元完成了新鏡線集鎮段路燈亮化工程；社區衛生服務中心門診綜合大樓翻建工程順利推進。鳳山大街二期拆遷前期準備工作有序推進。為加快實施鳳山大街二期拆遷工作，鎮黨委政府高度重視，合心合力，前期準備工作取得了突破性進展，完成了項目建議書和可行性研究報告編制，并成立了鎮投資開發有限公司。村莊整治成效顯著。以“四改一拆”和中心村建設為重點，加快農村道路硬化和環境整治，全鎮共涉及11個行政村，累計硬化村中道路22000平方米，拆除露天糞坑1996只，新建公共衛生廁所17只，其中生態廁所4只，推進棠村中心村建設和左于空心村改造，共涉及拆舊面積4020平方米。完成土地開發350畝，建設用地復墾8畝，超額完成縣下達的土地開發任務。對新鏡公路沿線和江沿岸的左于、坑下等村實行生活垃圾統一收集，集中處理。實事工程順利推進。做好地質災害安置工作，按照先重后輕的原則，對自然村的15戶地質災害安置戶分批次進行安置，現已完成該自然村的整村搬遷。完成3個村的信息化建設；完成3個村村級文化活動室建設；完成東街、北街等15個村村級檔案規范化建設；完成*等6個村的農家書屋建設；完成西花園、東西城等18個村的農民信箱聯網工程。積極配合做好省重點工程220KV輸變電工程、500KV輸電線路工程、220KV蒼巖—輸電線路工程、110KV—山頭輸電線路工程、35KV—鏡嶺—中彩雙回輸電線路工程等政策處理工作，其中220KV輸變電所已于去年12月8日實現投產。

以人為本，統籌兼顧，社會事業和諧進步。圍繞構建平安的總體目標，健全組織，完善制度，落實責任，扎實開展和諧建設。綜合治理穩步推進。實行定期摸排矛盾糾紛制度，全年共摸排出矛盾糾紛39件，成功調處37件，成功率94%，處理信訪案件53起，有效防止了集體訪、越級訪、重復訪的發生；不斷完善綜治隊伍網絡，積極開展“平安村”“平安企業”等創建活動，與村、企業簽訂綜治工作責任書33份；規范和加強外來流動人口管理，開展了浙江省全員流動人口信息采集工作，采集信息1304條。社保體系不斷健全。堅持以人為本，推進農村就業和再就業服務體系的逐步完善，社會保險和社會救助體系不斷健全和農村最低生活保障體系逐步建立。去年新增城鄉社會養老保險109人，新增老年生活補貼人員88人，完成了13個村的失土農民養老保險年檢和412人離退休職工遺屬年檢工作。新型農村合作醫療參保率達93%，政策性農村住房保險參保率達100％。落實農村住房困難戶救助41戶，共安排救助金33萬余元。低收入農戶奔小康工程繼續推進。配合4個市級部門做好與大陽、泄下、西花園、豐瓦等經濟薄弱村的結對幫扶工作，激發了干部工作熱情，改善了村容村貌，壯大了集體經濟，推動了各項工作發展；同時配合縣農辦做好市級經濟薄弱村規模扶貧開發項目上報1個；并先后組織低收入農戶參加蔬菜種植、茶葉炒制、家政服務等培訓共7期，提高低收入農戶技能水平。各項事業協調發展。群眾性精神文明活動蓬勃開展，成功舉辦第三屆農民文化節暨“田園放歌”文藝晚會，配合做好芝田村和興旺村的文化“三下鄉”活動；計生工作健康發展，以創建國家級計劃生育優質服務縣為契機，加大硬件設施投入力度，完善了鎮計生中心服務站的配套設施，在新鏡公路沿線建立了“計生宣傳一條街”，制作了“優生兩免”及“創優”宣傳畫，在全鎮9個行政村設立了“一校三室”，把村計生服務室建成以宣傳教育、優質服務為主的育齡群眾之家，全年計劃生育符合率達97.32%。團婦人武工作不斷加強，鎮團委利用節假日與福利院開展結對關愛活動，開展一元關愛行動；鎮婦聯深入開展文明家庭和平安家庭的創建創評工作，舉辦了農村婦女創業創新培訓會；鎮人武部順利完成冬季征兵工作，選送16名優秀青年入伍，完成了全鎮84人次退伍軍人的養老保險手續辦理工作，圓滿完成去年重要目標警戒線分隊對抗訓練任務，并被評為縣級軍事訓練先進單位。

改進作風，提高效能，自身建設不斷加強。全鎮認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，切實加強思想政治建設。依法行政進一步加強。堅持依法行政，全面推行政府信息公開和重大事項集體決策制度，提高政務公開程度和科學決策水平，增強政府的公信力和執行力。辦理人大代表建議11件，向鎮人大主席團和各級人大代表、政協委員通報政務、重大工程和實事工程建設情況，自覺接受人大依法監督、政協民主監督和社會輿論監督。行政效能進一步提高。扎實開展“滿意在基層”主題實踐活動，規范行政行為，提升服務水平。深入推進機關效能建設，大力弘揚求真務實的工作作風，直面困難，堅定信心，狠抓保穩促調各項措施的貫徹落實，努力應對國際金融危機沖擊，著力破解制約科學發展的突出問題，竭力為農村和企業排憂解難。

各位代表！過去的一年，我們遇到的困難比往年多，取得的成績比預期的好。這些成績的取得，是縣委、縣府和鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大、政協監督支持的結果，是社會各界鼎力支持和幫助的結果，更是全鎮干部群眾同心同德、奮力拼搏、埋頭苦干的結果。在此，我謹代表鎮人民政府向全鎮干部群眾表示崇高的敬意！向所有關心、支持發展的各級領導和社會各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全鎮經濟社會的發展仍然存在不少困難和問題，主要是：金融危機對我鎮企業影響較大，部分企業經營仍然困難；農業龍頭企業帶動作用不夠明顯；制約經濟發展的土地、資金等問題依然存在；社會轉型期各種矛盾增多，維穩壓力進一步加大。對于這些困難與問題，我們一定要高度重視，在今后的工作中，采取有效措施，努力加以解決。