與時俱進參政議政

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“民進將繼續‘鞏固老陣地’，不斷‘開拓新領域’，與時俱進地開展參政議政工作，進一步提高參政議政的質量和水平?！边@是去年12月6日當選中國民主促進會中央委員會主席的嚴雋琪為民進未來5年參政議政工作提出的指導方針。新年伊始，民進中央相關組織機構即進行了調整，進一步提高了參政議政的水平和能力。

針對民進新一屆中央委員會近日推出的一系列新舉措，嚴雋琪近日接受了本報記者的書面采訪。

問：1月5日，民進第十二屆中央委員會的8個專門委員會正式成立了。請問，與以往相比，8個專門委員會有哪些變化？其作為中央常委會和主席會議領導下參政議政的工作機構，對民進今后的發展將發揮怎樣的作用？

答：變化是發展的需要。2003年，上一屆民進中央委員會就對專委會進行了大幅度調整，確立了8個專門委員會的基本建制，并將其定位為在民進中央常務委員會和主席會議領導下參政議政的工作機構。本屆專委會成立大會上，再次明確了專委會的職能。應該說，在新形勢下，責任更重，工作空間也更大了。

本屆中央委員會的構架，基本延續上一屆的設置，但根據形勢的發展、人員的更替和民進履職的需要進行了必要的調整。重要的變化第一是年輕化。新一屆專委會成員平均年齡45歲左右，比上屆組建時有所降低；第二是學歷層次更高。其中具有大專以上學歷的171人，占委員總數的98.8%；有博士32人，碩士31人。第三是原“出版委員會”更名為“出版和傳媒委員會”，反映了領域的新變化。

今后5年，民進中央專委會的工作將著力圍繞中共中央的中心工作抓前瞻性戰略研究，抓專題調研，努力在事關經濟社會發展全局的瓶頸問題上和事關民生的盲點、難點問題上提出質量好、水平高的意見和建議。

問：貴會一直以來推動的修訂、完善教師法的工作目前進展如何？

答：作為以教育文化出版為主要界別的參政黨，教育問題一直是民進關注的焦點和參政議政的重點，推動修訂、完善《教師法》是其中的一項重要工作。

隨著時代的變化和教育領域出現的新問題，《教師法》同樣面臨著修訂和完善的新課題。去年的全國政協大會上，民進中央提交了《關于促進城鄉教師有序合理流動的制度化建設的建議》，建議通過修改《教師法》，明確義務教育教師作為教育公務員的法律地位，建立義務教育教師的教育公務員制度，以明確其權利、義務和責任，保障其地位和待遇，以增強農村教師職業的吸引力，提高教師隊伍的穩定性，并促進教師隊伍整體素質的提高。同年，在由民進中央主辦的中國教師發展論壇上，與會者達成了共識，即結合《教師法》的修訂完善相關條款，使教師任職資格、進修培訓、師范教育的地位、投入等條文更符合中國現實和發展的需要。民進中央將在此基礎上補充和完善，使之成為一份有分量的意見建議。

民進將就教師隊伍建設的關鍵問題展開調研，特別是教師身份、編制、待遇和培訓等問題著重進行研究，為全國人大和教育部等修訂《教師法》提出可資借鑒的立法建議。

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