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      政府學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動會講話

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      政府學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動會講話

      同志們:

      在全黨分三批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略部署。中央和省、市委對開展這次學(xué)習(xí)實踐活動非常重視,要求很高,措施很嚴。今天,縣委決定召開全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,主要目的是傳達貫徹中央和省、市委精神,對我縣開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行全面動員和安排部署。為了幫助我縣搞好學(xué)習(xí)實踐活動,市委派來了以黃楚政同志為組長的指導(dǎo)檢查組,等一會,黃組長還要作重要講話,建坤同志還將對這次學(xué)習(xí)實踐活動的實施安排作說明,大家一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講三點意見。

      一、要從戰(zhàn)略全局的高度認識學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義

      開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是我們黨繼“”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和先進性教育活動之后,作出的又一重大決策。全縣各級黨組織和廣大黨員干部,一定要從適應(yīng)新的發(fā)展形勢、加強黨的理論武裝的高度,從科學(xué)發(fā)展、富民強縣的高度,從建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊伍、保持和發(fā)展黨的先進性的高度,從堅持以人為本、順應(yīng)人民群眾新期待的高度,深刻認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要性、緊迫性和必要性,切實增強開展學(xué)習(xí)實踐活動的責(zé)任感和使命感。

      1、抓好學(xué)習(xí)實踐活動,是我們應(yīng)對新形勢、新變化,提高理論武裝、凝聚發(fā)展合力的重要前提。堅持用科學(xué)的理論統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐,是我們黨應(yīng)對各種挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝一切困難的根本所在。在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢發(fā)生了廣泛而深刻的變化,黨的建設(shè)進入新階段的重要時期,加強理論學(xué)習(xí),把握發(fā)展方向,顯得更加緊迫而重要。從國際上看,當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中,特別是全球金融危機以來,加速了世界政治、經(jīng)濟利益格局的調(diào)整步伐,這需要我們用科學(xué)發(fā)展的眼光去審視。從國內(nèi)來看,隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入推進,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,社會思想觀念深刻變化,我國發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征,這需要我們用科學(xué)發(fā)展的思維去把握;從黨的建設(shè)來看,隨著我們黨執(zhí)政時間的增加和黨員隊伍的變化,改革開放事業(yè)不斷發(fā)展,黨的自身建設(shè)面臨許多新課題、新考驗,加強黨建、從嚴治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為緊迫,這需要我們用科學(xué)發(fā)展的態(tài)度去面對。中央決定在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,就是要在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的條件下,更好地運用科學(xué)發(fā)展觀這一馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、凝聚發(fā)展共識、指導(dǎo)工作實踐。全縣廣大黨員干部一定要提高認識,統(tǒng)一思想,把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)前政治生活中的頭等大事,通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,把全縣廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求上來,把各方面的力量凝聚到科學(xué)發(fā)展的實踐上來,轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的強大動力,促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

      2、抓好學(xué)習(xí)實踐活動,是我們面對新挑戰(zhàn)、新機遇,堅定信心、加快發(fā)展的重要保障。隨著全球金融危機的加速蔓延,世界經(jīng)濟增速明顯減緩,我國發(fā)展面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。針對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化,中央經(jīng)濟工作會議確定了“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的指導(dǎo)方針和總體要求,出臺了一系列促進投資、改善民生、刺激內(nèi)需,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策與措施。目前,這些政策與措施的效應(yīng)已逐步顯現(xiàn),經(jīng)濟急速下降的勢頭逐步扭轉(zhuǎn)。為應(yīng)對危機,搶抓機遇,謀求發(fā)展,今年,縣委、縣政府了“決戰(zhàn)工業(yè),強化農(nóng)業(yè),搞活流通,關(guān)注民生,確保穩(wěn)定”的工作主題,要用5-10年的時間,把道縣打造成湖南的“東莞”這一戰(zhàn)略目標(biāo),并把今年確定為“決戰(zhàn)工業(yè)年”。前段時期來,通過全縣上下的共同努力,全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)在逆境中保持了良好的發(fā)展勢頭。但是,我們也要清醒地看到,我們的基礎(chǔ)仍然薄弱,發(fā)展質(zhì)量不高,經(jīng)濟總量不大。同時,我們的干部隊伍中由于思想不夠解放,安于現(xiàn)狀、因循守舊、缺乏創(chuàng)新意識,在困難面前畏縮不前、束手無策,嚴重阻礙了經(jīng)濟社會的發(fā)展。比如,在招商引資辦工業(yè)的過程中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部還存在著“怕見老板,怕招商,怕?lián)?zé)任”的現(xiàn)象;有的職能部門講招商頭頭是道,一旦牽涉到部門利益或碰到條條框框的時候,辦事就拖拖拉拉,不是想著把事情辦好,而是想辦法使事情辦不下,這些問題成為影響我縣發(fā)展的一大障礙。我們要通過深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,客觀地看待發(fā)展的差距,做到自信而不自滿;理性辨別發(fā)展的條件和挑戰(zhàn),做到知難而不怕難;如實剖析自身存在的缺點,做到知錯而敢于改錯,切實增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,增長推動發(fā)展的本領(lǐng)與才干,從而化挑戰(zhàn)為機遇,變壓力為動力,加快率先崛起、躋身全省經(jīng)濟強縣的步伐。

      3、抓好學(xué)習(xí)實踐活動,是我們滿足人民群眾新愿望、新期盼,強化宗旨觀念、切實改善民生的根本途徑。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本,就是把人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。這既是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,也是我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨所在。隨著社會的進步,經(jīng)濟的發(fā)展,民生事業(yè)持續(xù)改善,廣大人民群眾在科學(xué)發(fā)展中得到了更多的實惠,對物質(zhì)精神生活追求、人的自身發(fā)展充滿更高的期待,也了更高的要求。但是,由于我們發(fā)展的方式還比較落后,發(fā)展的水平還不高,群眾的許多愿望和要求還不能得到很好地滿足。同時,我們的干部隊伍中,還存在著群眾路線不強、宗旨觀念不牢、關(guān)注民生不夠、甚至對群眾反映的問題漠不關(guān)心等問題,比如,有的干部不顧縣委的三令五申,還在巧立名目截留、挪用農(nóng)民的糧食直補及其他惠農(nóng)資金,有的甚至對上級撥付的救災(zāi)補償款,也敢“雁過拔毛”。這些都極大地傷害了群眾感情、侵犯了群眾利益,損害了黨和政府的形象,違背了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀要求。因此,我們開展學(xué)習(xí)實踐活動,一個重要的目的就是為了進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心的理解,增強全縣黨員干部執(zhí)政為民意識,強化宗旨觀念;切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益;進一步順應(yīng)人民群眾新的發(fā)展期待,促進人的全面發(fā)展,從而激發(fā)廣大干部群眾推動科學(xué)發(fā)展的熱情,形成加快發(fā)展的強大動力。

      4、抓好學(xué)習(xí)實踐活動,是我們解決新矛盾、新問題,增強駕馭能力、提高執(zhí)政水平的現(xiàn)實需要。當(dāng)前,我們正處于一個體制轉(zhuǎn)軌、機制轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,又處于經(jīng)濟發(fā)展困難的大背景下,一方面,社會群體不斷分化,各種利益群體之間的利益訴求日益多樣化;另一方面,民生事業(yè)發(fā)展相對滯后,群眾要求無法得到滿足,導(dǎo)致社會矛盾糾紛隱患不斷增多,維護社會穩(wěn)定的壓力越來越大。分析新問題,要用新觀念;解決新問題,要有新方法。但少數(shù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想觀念、業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)等方面,還存在著許多與科學(xué)發(fā)展觀的要求不相符、不適應(yīng)的地方。比如,在發(fā)展過程中,有時過于發(fā)展速度,卻忽視了發(fā)展質(zhì)量;在工作統(tǒng)籌中,有時注重了發(fā)展,卻忽視了環(huán)保和能耗,結(jié)果不但沒有得到“金山銀山”,還失去了“綠水青山”,甚至出現(xiàn)“吃子孫飯,斷后代糧”的現(xiàn)象。又比如,我們有些干部的發(fā)展思路、工作方法還停留在計劃經(jīng)濟時代,動不動就下指標(biāo)、壓任務(wù)、搞攤派。還比如,我們“道縣徠崽一窩蜂”,對上面安排部署的事,工作熱情都很高,一下子就走在了別人前頭,但有時“虎頭蛇尾”,經(jīng)驗出得多,成果卻較少,等等,這些問題,都反映了我們的工作能力、執(zhí)政水平與科學(xué)發(fā)展觀的要求還很不相適應(yīng),還有很大的差距。因此,要通過深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,引導(dǎo)廣大黨員干部進一步按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,用發(fā)展的手段來解決前進中的問題,用統(tǒng)籌的方法來化解發(fā)展中的矛盾,用改革的措施來破解維穩(wěn)中的難題,提高廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對各類突發(fā)事件、促進科學(xué)發(fā)展的能力。

      二、要以求真務(wù)實的作風(fēng)推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展

      按照中央和省、市委的安排部署,結(jié)合道縣實際,縣委制定了全縣開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見和第一批活動實施方案,明確了開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要原則、總體安排和方法步驟。指導(dǎo)思想是,全面貫徹黨的*和*屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、富民強縣新跨越”這一總體要求,組織全縣廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力解決群眾反映強烈的黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力,使我縣黨的建設(shè)和各項工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,把全縣人民干事創(chuàng)業(yè)的積極性進一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到道縣經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。主要目標(biāo)任務(wù)是,提高思想認識,解決突出問題,創(chuàng)新體制機制,促進科學(xué)發(fā)展。主要原則是,堅持解放思想,突出實踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主。在總體安排和方法步驟上,主要落實“兩個批次”和“三個階段”、“六個環(huán)節(jié)”。“兩個批次”,即參加第一批學(xué)習(xí)實踐活動的單位是:縣黨政機關(guān),縣人大、政協(xié)機關(guān),縣人民法院、人民檢察院和人民團體機關(guān),縣直屬事業(yè)單位,黨組織關(guān)系在道縣的省、市駐道單位,時間從2009年3月開始,8月基本結(jié)束。參加第二批學(xué)習(xí)實踐活動的單位是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)場機關(guān)及其所轄的各站、所、辦,村、社區(qū),城鄉(xiāng)中小學(xué)校以及未參加第一批活動的企業(yè)、社會團體、社會中介組織等,時間從2009年9月開始,2010年2月基本結(jié)束。“三個階段”,即學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實。“六個環(huán)節(jié)”,即學(xué)習(xí)調(diào)研、開展思想討論、召開班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、制定整改落實方案、集中解決突出問題。

      全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要按照中央和省、市委的要求,緊密結(jié)合實際,堅持以求真務(wù)實的作風(fēng),逐步逐段、逐個環(huán)節(jié)不折不扣地抓好落實。特別是要深入研究、重點把握以下幾個問題,有針對性地做好工作。

      1、堅持理論聯(lián)系實際。理論聯(lián)系實際是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),也是我們做好工作的一條重要方針。開展學(xué)習(xí)實踐活動,既要提高廣大黨員干部的理論水平,更要提高理論聯(lián)系實際的能力,真正做到用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推動工作、促進發(fā)展。全縣廣大黨員干部要堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),緊密結(jié)合改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐,把科學(xué)發(fā)展觀要求轉(zhuǎn)化為實際行動,貫徹到黨的全部執(zhí)政活動中去,落實到推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上來。具體而言,就是要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與本地區(qū)本部門的實際緊密結(jié)合起來,在理論和實際的有機結(jié)合中開展工作。對我縣來說,就是要圍繞縣委、縣政府確定的工作主題和目標(biāo)任務(wù),緊密聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢和社會穩(wěn)定形勢,積極應(yīng)對國際金融危機給我們帶來的困難和挑戰(zhàn),通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,進一步認清形勢、提振信心、理清思路、迎難而上、共克時艱,保證經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保證社會持續(xù)和諧穩(wěn)定。要正確引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入實際、深入群眾開展調(diào)查研究,了解改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況新問題、黨的建設(shè)中遇到的難點問題、人民群眾關(guān)心的熱點問題,用科學(xué)的理論破解各種難題,努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力。

      2、著力解決突出問題。解決突出問題是衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。省委第二批學(xué)習(xí)實踐活動了要重點解決“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展問題”、“人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”、“制度缺失和制度障礙問題”、“黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的問題”等四個方面的突出問題。這些問題在我縣都普遍存在,需要認真研究解決,而“思想不夠解放”的問題,更是我們當(dāng)前存在的最突出的、最急需解決的問題。黨的*報告中,解放思想是解決問題的一大法寶。可以說,思想解放的程度,決定改革的深度、開放的力度和發(fā)展的速度。從我縣的經(jīng)驗教訓(xùn)來看,經(jīng)濟發(fā)展快得益于解放思想;工作出現(xiàn)失誤,走了彎路,是因為我們的思想觀念沒有跟上來。因此,我們必須敢于正視這一問題,敢于承認自己的差距,在檢查問題時,雖然不搞“人人過關(guān)”,但要“人人參與”,真正把解放思想、破除思想障礙作為這次學(xué)習(xí)實踐活動的突破口和切入點,作為我們今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)實踐活動,促進思想大解放,進而解決我們發(fā)展速度不快,發(fā)展質(zhì)量不高,群眾得實惠不多等問題。同時,全縣各級各部門要按照中央和省、市委的總體部署以及縣委的具體要求,緊密聯(lián)系工作實際,通過深入查找、綜合分析和認真梳理,找準(zhǔn)本單位本部門最需要、最迫切解決的突出問題。要以正在開展的“千名干部下基層,排憂解難促發(fā)展”活動為載體,邊學(xué)邊改、邊查邊改,使領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上有新認識,黨員隊伍在素質(zhì)上有新提高,真正在解決群眾反映強烈的突出問題上有新進展,在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新起色,讓群眾切實感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化,使學(xué)習(xí)實踐活動真正成為黨員干部受教育、人民群眾得實惠、經(jīng)濟發(fā)展上臺階的一項偉大工程。

      3、注重突出實踐特色。突出實踐特色是這次學(xué)習(xí)實踐活動的重要原則,也是最鮮明的特征。全縣各級黨組織要把突出實踐特色貫穿始終,切實做到學(xué)習(xí)調(diào)研要結(jié)合實踐來開展、查找差距要對照實踐來進行、制定措施要以實踐為依據(jù)、解決問題要用實踐來推動、檢驗成效要以實踐作標(biāo)準(zhǔn)。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題,精心設(shè)計實踐載體,著力解決突出問題。特別是要把應(yīng)對國際金融危機沖擊、克服經(jīng)濟困難、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為學(xué)習(xí)實踐活動最大的實踐、最重要的內(nèi)容和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效最重要的標(biāo)準(zhǔn),集中力量攻堅克難,共推發(fā)展。具體來講,就是要看道縣的發(fā)展速度是否加快,發(fā)展質(zhì)量是否提高,決戰(zhàn)工業(yè)戰(zhàn)略實施是否令人滿意,招商引資的項目數(shù)量、項目質(zhì)量和引進項目的建設(shè)速度是否令人滿意。此外,還要看一看我們在有了發(fā)展后,發(fā)展成果是否讓人民群眾享受到了,我們離人民群眾對“學(xué)有所教,勞有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居”的要求是否更進了一層,等等。這是檢驗我們開展學(xué)習(xí)實踐活動是否取得成效的最直接、最生動的體現(xiàn)。

      4、大力倡導(dǎo)探索創(chuàng)新。創(chuàng)新出特色,創(chuàng)新出成效。科學(xué)發(fā)展觀本身就是與時俱進的理論,抓好學(xué)習(xí)實踐活動,必須堅持探索創(chuàng)新。一是在教育內(nèi)容上進行創(chuàng)新。這次學(xué)習(xí)實踐活動涉及面非常廣,層次非常多,情況十分復(fù)雜,在教育內(nèi)容上必須針對不同層面、不同情況的黨員,進行分類施教。既要提倡原原本本學(xué)文件,也要根據(jù)不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同部門的工作重點,編寫一些輔導(dǎo)材料,總結(jié)推廣一些典型,把科學(xué)發(fā)展觀具體化、形象化。二是在活動載體上進行創(chuàng)新。開展學(xué)習(xí)實踐活動,中央和省、市、縣委有明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則和工作步驟,對這些“規(guī)定動作”,要做到不變通、不減少、不走樣。但具體到每一個環(huán)節(jié),必須結(jié)合實際,針對存在的突出問題,認真研究,積極探索,大膽創(chuàng)新。尤其要緊密聯(lián)系實際,創(chuàng)新活動載體,形成一系列富有鮮明地方特色、行業(yè)特色的“自選動作”,不斷豐富活動的形式和內(nèi)容,努力使學(xué)習(xí)實踐活動有聲有色、富有成效。三是在制度機制上進行創(chuàng)新。學(xué)習(xí)實踐活動既要立足當(dāng)前、解決突出問題,又要著眼長遠、健全體制機制。要著力推進制度機制創(chuàng)新,研究完善一批當(dāng)前迫切需要的制度政策,逐步形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。當(dāng)前和今后一個時期,要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,重點完善落實經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價機制、科技進步與自主創(chuàng)新機制、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制、安全生產(chǎn)保障機制、保護利用資源和環(huán)保約束機制、改善民生和維護社會穩(wěn)定機制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機制、干部實績考核機制等方面的體制機制,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的政策制度環(huán)境。各地各部門從學(xué)習(xí)實踐活動一開始,就要高度重視并做好體制機制的創(chuàng)新工作,結(jié)合各自實際,研究制定和不斷完善科學(xué)發(fā)展迫切需要的制度政策。

      5、廣泛發(fā)動群眾參與。科學(xué)發(fā)展觀是造福人民群眾的理論,人民群眾是推動科學(xué)發(fā)展的主體。在學(xué)習(xí)實踐活動中,全縣各級黨組織要自覺貫徹黨的群眾路線,堅持“打開大門”搞活動,力爭學(xué)習(xí)實踐活動的每個階段、重要步驟、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要讓群眾參與、讓群眾評價、讓群眾監(jiān)督。宣傳發(fā)動要普及群眾教育,使廣大群眾從思想上擁護科學(xué)發(fā)展觀、主動投身科學(xué)發(fā)展;制定方案要聽取群眾意見,使學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)更明確、任務(wù)更具體、措施更合理、方法更科學(xué);學(xué)習(xí)調(diào)研要傾聽群眾呼聲,主動深入基層問計于民,廣泛吸收民智,使參與學(xué)習(xí)實踐活動的思想基礎(chǔ)更牢固;查找問題要集中群眾智慧,廣泛征求社會各層次、各方面的意見和建議,使分析檢查更加順應(yīng)民意、切中要害;整改落實要自覺接受群眾監(jiān)督,及時公開整改方案,使活動的整改落實更到位、效果更明顯;活動效果要組織群眾評判,廣泛開展群眾滿意度測評,確保活動真正惠及群眾,使學(xué)習(xí)實踐活動真正成為群眾關(guān)心、群眾支持的民心工程。

      三、要用堅強有力的措施確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效

      開展學(xué)習(xí)實踐活動,是全黨政治生活中的一件大事,政策性強、覆蓋面廣、要求高、任務(wù)重。全縣各級黨組織一定要把開展學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)作頭等大事來抓,認真謀劃,精心組織,強化措施,扎實推進,確保活動取得實實在在的效果。

      1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。學(xué)習(xí)實踐活動能否取得實效,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。為此,縣委成立了由我任組長的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)對學(xué)習(xí)實踐活動的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。參加學(xué)習(xí)實踐活動的單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。各級黨組織要全面負責(zé),黨委(黨組)書記為第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,要具體抓;其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工協(xié)助抓,努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研,帶頭解放思想,帶頭分析檢查,帶頭整改落實,切實做到“六個必須”:必須按時參加學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)時間;必須深入檢查和剖析,確保找準(zhǔn)問題;必須認真對待群眾反映的問題,確保開門納諫;必須認真制定好整改方案,確保取得實效;必須進一步解放思想,確保道縣的發(fā)展速度和質(zhì)量;必須堅持正面教育,確保不偏離方向。要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。縣委要求,每名縣委常委、縣人大主任、縣政協(xié)主席、黨員副縣長都分別聯(lián)系一個單位,搞好辦點示范。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,也要按照分工或聯(lián)系工作范圍,每人聯(lián)系一個學(xué)習(xí)實踐活動的單位或股室,指導(dǎo)聯(lián)系點搞好學(xué)習(xí)實踐活動,幫助基層解決實際困難和問題,努力把聯(lián)系點辦成學(xué)習(xí)實踐活動的示范點,發(fā)揮示范帶動作用,推動面上工作開展。

      2、加強督查,精心指導(dǎo)。為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好學(xué)習(xí)實踐活動,縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組向參加全縣第一批學(xué)習(xí)實踐活動的單位派出了11個指導(dǎo)檢查組,每個組由一名縣委常委掛帥,負責(zé)對學(xué)習(xí)實踐活動的各個階段、各個環(huán)節(jié)進行督促指導(dǎo)。有下屬單位的縣直單位,也要向下屬單位派出指導(dǎo)檢查組。各指導(dǎo)檢查組要深入所要巡查的單位了解情況、建議、加強督導(dǎo)、當(dāng)好參謀。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期不定期對各地各部門活動的開展情況進行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,幫助研究解決辦法,確保活動順利開展。同時,要堅持分類指導(dǎo),在堅持學(xué)習(xí)實踐活動基本要求的前提下,對不同部門、不同層次的黨員,有針對性的具體要求,切實增強學(xué)習(xí)實踐活動的實效性。

      3、加強宣傳,營造氛圍。要充分運用簡報、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式,切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的輿論宣傳,努力構(gòu)建全方位、多角度、立體化的輿論宣傳網(wǎng)絡(luò)。要緊扣科學(xué)發(fā)展主題,突出正面宣傳報道,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、總體部署和目標(biāo)任務(wù),宣傳各單位開展活動的好做法、好經(jīng)驗,宣傳通過活動展示出來的新形象、新風(fēng)貌,切實增強學(xué)習(xí)實踐活動的社會效果,擴大學(xué)習(xí)實踐活動的影響范圍。要認真做好不同層次、不同類別先進典型的培育宣傳工作,選樹一批好典型,大張旗鼓地加以宣傳,用身邊的事例、榜樣的力量來教育人、鼓舞人、帶動人,激發(fā)廣大干部群眾的熱情和干勁,努力營造學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。

      4、加強統(tǒng)籌,抓好結(jié)合。開展學(xué)習(xí)實踐活動,最終目的是為了指導(dǎo)實踐、推動工作。全縣各級黨組織一定要把開展學(xué)習(xí)實踐活動和做好各方面工作有機結(jié)合起來,把是否促進工作、推動發(fā)展作為檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要標(biāo)尺,真正做到工作與學(xué)習(xí)實踐活動“兩手抓、兩不誤、兩促進”。要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,根據(jù)本地本單位工作實際,統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實踐活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作,把學(xué)習(xí)實踐活動的開展與貫徹落實*屆三中全會、全國“兩會”精神結(jié)合起來,與加快重點項目建設(shè)、促進企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,與擴大招商引資、承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來,與改善民本民生、保持社會和諧穩(wěn)定結(jié)合起來,真正把開展學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)化為“堅持科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)率先崛起、早日躋身全省經(jīng)濟強縣目標(biāo)”的強大動力。

      同志們,開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,意義重大,影響深遠,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們一定要按照中央和省、市委的部署,以高度負責(zé)的態(tài)度、以改革創(chuàng)新的精神、以求真務(wù)實的作風(fēng),扎實開展好學(xué)習(xí)實踐活動,圓滿完成學(xué)習(xí)實踐活動的各項任務(wù),努力推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,以優(yōu)異成績向建國周年獻禮!

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