區委書記學習實踐科學發展觀活動發言

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同志們：

根據中、省、市的安排部署，今天，我們在這里召開全區深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，這對于加快我區率先發展、建設*強區具有十分重要的意義。區委對學習實踐科學發展觀活動非常重視，區委常委會對學習實踐活動進行了專題研究，并建立了領導機構和工作機構，制定了《實施方案》。剛才，彥民副區長宣讀了《區委關于成立深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的通知》，曉榮部長對《漢臺區開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》作了說明。市委指導檢查組組長房治平一行也專程到會指導，治平同志還將作重要講話。我們一定要認真學習領會，精心組織實施，切實抓好落實。下面，我根據區委常委會精神，講三點意見。

一、統一思想，深刻認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的*大作出的戰略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“*”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續，對于深入推進改革開放、推動經濟又好又快發展、促進社會和諧穩定具有重大而深遠的意義。

第一，深入學習實踐科學發展觀，是用*中國化最新成果武裝全黨的重大舉措。黨的*以來，以同志為總書記的黨中央了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀作為*中國化的最新理論成果，是同*、思想、鄧小平理論和“*”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。黨的*大了在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，就是要在世情、國情發生深刻變化的條件下，更好地用*中國化最新成果武裝和統一全黨思想，動員全黨為*大的宏偉藍圖而團結奮斗。通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，必將促使我區廣大黨員干部更加深刻理解和全面把握科學發展觀的豐富內涵、精神實質和根本要求，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，從而真正把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅定信念、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，推動我區科學發展、和諧發展。

第二，深入學習實踐科學發展觀，是推動全區經濟社會又好又快發展的重要保證。近年來，全區廣大黨員干部始終以黨的*大精神和科學發展觀為指導，緊緊圍繞加快率先發展、建設*強區的宏偉目標，振奮精神，銳意進取，攻堅克難，經濟社會發展取得了顯著成績。特別是去年以來，我們認真貫徹落實科學發展觀，團結和帶領全區干部群眾，眾志成城，共克時艱，積極應對國際金融危機的沖擊，全力克服雨雪冰凍、地震災害帶來的困難，經濟社會發展依然呈現出增長較快、結構優化、民生改善、和諧穩定的良好局面。當前，我區發展總體形勢是好的，全區上下正滿懷豪情為建設*強區而努力奮斗。但是，我們必須清醒的看到，我區經濟社會發展面臨的困難和矛盾依然較多，主要表現在：“5.12”地震對全區經濟發展特別是對旅游業及第三產業的影響仍未完全消除；受國際金融危機影響，經濟增長速度放緩，規模以上工業增速回落，企業生產經營面臨諸多困難；“三農”問題突出，農業的基礎設施依然薄弱，農民增收依然困難，農村社會事業發展依然滯后；社會不安定因素仍然較多，集體上訪和越級非正常上訪時有發生；城鄉部分群眾生活還很困難，就業和社會保障壓力較大。尤其是在當前國際金融危機的影響下，如何搶抓機遇，乘勢而上，確保實現保增長、擴內需、調結構、促和諧的各項任務，對我們更是一個嚴峻的考驗。如果我們不抓緊采取措施解決這些突出問題，就必將對我區當前的率先發展和長遠發展產生重大影響。我們要通過深入學習實踐科學發展觀活動，引導和教育廣大黨員干部更加清醒地認識面臨的機遇和挑戰，切實把思想認識統一到中省市區的決策部署上來，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，在新的起點上推動我區經濟社會又好又快地發展。

第三，深入學習實踐科學發展觀，是以改革創新精神全面加強我區各級黨組織建設的迫切需要。多年來，區委高度重視黨的建設，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強了黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，各級黨組織科學執政、民主執政、依法執政的水平不斷增強，廣大黨員干部的創造力、凝聚力、戰斗力進一步增強。特別是去年以來，在抗擊“5.12”特大地震的斗爭中，廣大黨員干部身先士卒、團結奮斗，奪取了抗震救災和恢復重建的階段性勝利，充分發揮了全區各級黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用，得到了廣大群眾的高度評價。這充分說明了，我區各級黨的組織和廣大黨員干部是經得起困難和挑戰考驗的，我區黨員干部隊伍的總體素質是好的，戰斗力是強的。但是我們也要清醒地看到，一些黨員干部的思想觀念、能力素質、工作作風與科學發展的要求還有一定的差距；一些基層黨組織的作用、管理手段、創新能力與經濟社會發展的需要還不完全適應；一些領導班子、領導干部在黨性、黨風、黨紀方面還存在這樣那樣的問題，等等。我們通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，有針對性地解決這些問題，把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發展的堅強集體，為推動我區的率先發展、和諧發展提供堅強有力的保障。

二、突出重點，高質量完成學習實踐活動各項任務

根據中省市的統一安排部署，結合漢臺實際，區委制定了開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案。各級黨組織要按照區委要求，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，進一步解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，堅持正面教育為主，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，使黨的建設和各項工作更加符合科學發展觀的要求，真正把全區黨員和廣大人民群眾的思想和行動引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到全區經濟社會發展的各個方面。在這里，我想重點以下幾點：

第一、突出學習調研，努力在對科學發展觀的認識上取得新提高。搞好這次實踐活動，深入學習、提高認識是基礎。檢驗這次實踐活動的成效，首先也要看用科學發展觀武裝頭腦是否用了真功夫，黨員干部的思想是否進一步解放，推動科學發展的信念是否堅定。要抓好學習調研，圍繞規定學習篇目和文件，通過集中培訓、專題講座和交流研討等形式，深刻領會科學發展觀的基本內容和精神實質。要發揚理論聯系實際的學風，緊密聯系中省市區的決策部署、聯系區情實際、聯系黨員干部隊伍存在的突出問題和群眾反映強烈的突出問題，開展調查研究，理清工作思路和重點。要深入開展解放思想大討論，充分發揚民主，擴大群眾參與，使廣大干部群眾真正明白科學發展觀的要求是什么、貫徹科學發展觀能帶來什么、推動科學發展應該做什么，最大限度地把廣大干部群眾的智慧和力量引導到科學發展上來。

第二、突出實踐主題，確保學習實踐活動的操作性。經過廣泛調查研究，區委將學習實踐活動的主題確定為

“弘揚抗震精神，推動率先發展，促進社會和諧，建設*強區”。

偉大的抗震救災精神，是我們偉大的民族精神的實踐和升華，是我們的寶貴精神財富；推動率先發展是市委市政府交給我們的一項重要任務，也是我區貫徹落實科學發展觀的根本要求；促進社會和諧是科學發展觀的核心，是學習實踐科學發展的根本目的；建設*強區是我們確定的奮斗目標，也是廣大人民群眾的強烈愿望。確定這個主題就是要將學習實踐活動與我區經濟社會發展的實際結合起來，避免空對空，以增強學習實踐活動的可操作性。各級各部門黨組織要全面理解，準確把握，結合自身工作實際，以此為學習實踐活動的切入點和著力點，圍繞目標任務，切實把這一主題貫穿于學習實踐活動的始終。

第三、突出保障民生，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。科學發展觀的核心是以人為本。我們推動科學發展最根本的目的也是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。我們要著力把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學發展觀的根本出發點和落腳點，把“人民群眾得實惠”作為檢驗學習實踐活動成效的重要標志，緊緊依靠人民群眾，做到謀劃發展思路向人民群眾問計，查找發展中的問題聽人民群眾意見，改進發展措施向人民群眾請教，落實發展任務靠人民群眾努力，衡量發展成效由人民群眾評判，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，真誠為群眾辦實事、做好事、解難事，努力在解決民生問題上取得新進展，讓人民群眾看到學習實踐活動取得的實際效果，使學習實踐科學發展觀活動，成為為民謀利、造福于民的過程。

第四、突出作風建設，在廣大黨員干部中發揚講黨性、重品行、作表率的良好作風。共產黨員講黨性、重品行、做表率，既是加強黨的作風建設的必然要求，也是推動科學發展的重要保障。我們要堅持把學習實踐科學發展觀活動，作為一次普遍的黨性黨風黨紀教育的過程，各級黨員干部尤其是黨員領導干部要通過學習實踐活動，牢固樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，加強黨性修養鍛煉，樹立黨員干部良好形象。要圍繞社會主義核心價值體系，增強宗旨意識，培養高尚的道德情操，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，真心實意為群眾謀利益，保持和人民群眾的血肉聯系。切實轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，把認識統一到中省市區的要求上來，創造出經得起群眾、實踐和歷史檢驗的新業績，努力在推進科學發展的實踐中走在前列，真正成為科學發展觀的模范實踐者。

第五、突出統籌兼顧，切實做到“兩手抓、兩促進、兩不誤”。統籌兼顧是科學發展觀的根本方法。年初，區委十四屆六次全委會議，確定了今年全區的總體思路和奮斗目標。剛剛閉幕的全區“兩會”，進一步明確了經濟社會發展的工作重點和工作措施。今年的工作任務艱巨而繁重，我們要以學習實踐科學發展觀活動推動各項工作落實，以各項工作取得的成效檢驗學習實踐科學發展觀活動的實效。要把學習實踐科學發展觀活動，同深入貫徹落實黨的*大、*屆三中全會精神結合起來，同積極應對當前金融危機、保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定結合起來，同當前各項工作結合起來，做到“兩手抓、兩促進、兩不誤”。

三、加強領導，確保學習實踐科學發展觀活動扎實順利推進

當前，開展學習實踐科學發展觀活動，是我區政治生活中的一件大事，各級黨組織要從政治和全局的高度，充分認識學習實踐活動的重要性和緊迫性，加強組織領導，精心安排部署，切實把學習實踐活動抓緊抓好。

一是落實領導責任。區委專門成立了開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，各級各部門都要落實學習實踐活動領導責任制，成立相應的領導機構和工作機構，加強對學習實踐活動的領導和指導，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各級各部門各單位的主要領導都要親自抓好學習實踐活動，身體力行，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，真正把學習實踐活動的目標任務落到實處。區委學習實踐活動指導檢查組要認真履行職能，通過巡回檢查、駐點指導、定期抽查等各種有效方式，及時了解和掌握各級各部門學習實踐活動情況，加強指導，堅決防止形式主義，防止走過場。

二是加強分類指導。各級各部門要在堅持學習實踐活動總體要求的同時，結合各自工作實際和特點，統籌安排好學習實踐活動，分層分類指導，既共性的目標任務，又突出個性化的要求，突出部門和行業特點，不搞“一刀切”，努力增強學習實踐活動的針對性和實效性。在活動進度上要區別對待，既要堅持整體進度大體一致，又要保證活動質量。對學習實踐活動抓得不實，沒有完成階段性任務的，要延期轉段，不搞“齊步走”，確保學習實踐活動的效果。在學習實踐活動的形式上要靈活多樣，一方面，要做好中央和省、市、區委要求的“規定動作”，高質量完成學習實踐活動方案的任務；另一方面，要從自身實際出發，積極探索搞好學習實踐活動的新途徑新方法，探索推進科學發展的新思路新措施，創造一些“自選動作”，不斷豐富活動內容，力求多出經驗，多出成果。

三是要注重典型示范。各級黨組織要把總結經驗、推廣典型作為學習實踐活動的重要環節來抓，堅持以點帶面，典型引路，充分利用廣播、電視、互聯網等多種資源，及時宣傳不同層次、不同類別的先進典型，及時反映我區學習實踐活動的進展情況，全面展示學習實踐活動中形成的新思路、新舉措、新經驗，加強正面引導，形成輿論強勢，營造全區上下推動科學發展的良好氛圍。特別是在第二批學習實踐活動中進行試點的三個單位，更要大膽實踐，勇于探索創新，為下一批學習實踐活動創造經驗。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，意義重大，影響深遠。我們一定要充分認識肩負的政治責任，統一思想，堅定信心，以更加飽滿的精神狀態和更加務實的工作作風，投入到學習實踐科學發展觀活動中來，奮力開創建設*強區新局面，以優異的成績向國慶周年獻禮！