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      民政局加強商品服務會講話市

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      民政局加強商品服務會講話市

      同志們:

      在*市第五屆旅游文化節和*市第二屆山水游文化節即將開幕之際,今天,我們在*市召開全市加強商品服務明碼標價工作會議,目的是把我市明碼標價工作與促進旅游城市價格信用體系建設連結起來,切實規范市場價格秩序,形成統一、公開、公平、有序的市場競爭環境,充分保護經營者、消費者的合法權益。

      自從*年國家計委頒布《關于商品和服務實行明碼標價的規定》以來,我市物價系統的全體工作人員廣泛宣傳發動,深入扎實地開展明碼標價“五個一”示范工程創建活動和“價格誠信單位(門店)”評選活動,采取多種形式和有力措施大力推廣實施明碼標價工作,不斷規范商品和服務標價和收費公示行為,為創建優良的投資環境和旅游環境,維護廣大消費者的合法權益發揮了積極的作用,取得了明顯成效,尤其是*市物價局的工作成效尤為突出。剛才,益霞同志已對如何進一步加強我市商品和服務明碼標價工作談了具體的工作意見,并對下半年的工作作了部署,我完全同意。下面,我再幾點意見。

      一、充分認識新形勢下開展明碼標價工作的重要意義

      全面推行明碼標價制度,大力整頓和規范市場價格秩序,是貫徹“*”重要思想,服務我市經濟建設,優化我市招商引資和旅游消費環境的一項重要舉措,是為民辦實事的一項重要民心工程。我們要深化對明碼標價工作內涵的理解,充分認識明碼標價工作的重要意義:

      首先,明碼標價是整頓和規范市場經濟秩序的需要。經營者實行明碼標價,有利于規范價格行為,維護市場價格秩序,營造公平競爭的良好環境,促進市場朝著規范、有序的方向發展。

      其次,明碼標價是建立社會主義市場經濟信用制度的需要。市場經濟既是法制經濟也是信用經濟,抓好價格信用體系建設,是價格主管部門責無旁貸的責任。明碼標價就是要求經營者遵循誠實信用原則,明白無誤地標明商品和服務價格及有關內容,做到信守承諾、質價相符、童叟無欺、依法經營,這是優秀旅游城市必備的信用之一。

      第三,明碼標價是禁止價格欺詐行為的需要。規范標價行為,是防止經營者利用虛假的或者使人誤解的標價欺騙、誘導消費者或者其他經營者,從而保障其合法權益,創造公平、公開、公正的價格環境。

      第四,明碼標價有利于擴大市場有效需求。明碼標價做好了,市場信用度提高了,消費者的消費信心增強了,就會激發消費欲望,擴大市場有效需求,促進我市產品外銷,繁榮地方市場經濟,增加地方財政稅收。

      第五,做好明碼標價工作是價格監督檢查部門轉變職能的需要。過去,我們價格監督檢查機構以監管政府管制的價格和收費為主,現在抓明碼標價工作,不是過時的舊題目,而是將工作重點轉移到規范企業的價格行為、強化市場調節價格監管上的創新和突破,是從單純的“管理觀點”中解放出來,樹立起“服務觀點”,實現由單純增量監管向服務發展增效監管的標志性轉變。

      二、努力探索實施明碼標價的新途徑

      市委、市政府非常重視物價工作,多次研究討論物價工作。林少春市長曾二度暗訪海陵島旅游市場,為物價部門規范市場價格行為,探索實現明碼標價工作全覆蓋、高效率、低成本提出了更高的要求。為此,我們必須做好以下幾方面的工作:

      (一)統籌協調,著力構筑市場價格誠信體系。

      按照國家發改委“推進價格信用建設”的工作要求,我們要從四個方面建立價格誠信體系:一是在價格誠信法律保障方面,開展市場誠信調研和法規政策儲備工作。二是在政府對價格誠信的管理方面,建立價格誠信檔案,記錄企業價格誠信狀況,并根據企業誠信記錄進行區別管理,把價格誠信單位級別定時向社會公報。對存在多次價格違法行為的企業、個體戶要加大打擊力度,并通過新聞媒體向全社會曝光,如對發生在旅游區內的企業單位或個體攤檔,可向游客公布“黑名單”,提醒游客的注意。三是在行業組織的價格誠信方面,支持行業組織制定價格自律行規,倡導價格誠信的行業風氣,使明碼標價制度為企業所用,為民所知,由社會共同監督執行。

      (二)求真務實,不斷改進明碼標價方式、方法,切實規范經營者的價格行為。

      明碼標價工作點多、面廣、工作量大,不同行業、不同商品的要求各不相同,要克服困難,知難而進,必須以求真務實的態度,把明碼標價作為新時期物價工作的基礎性工作來抓,把它作為一項民心工程、亮點工程來抓。對大中型企業和連鎖經營企業要重點抓;對小型企業及個體工商戶要靈活抓;對行政事業性收費公示要嚴抓;對經營服務性和公益事業性的醫院、學校、電信、物業等收費公示要定期抓;對旅游區內的門票、飲食業,尤其是海鮮池的明碼標價要花大力氣去抓,發現一個處理一個,投訴一宗處理一宗,屢犯者給予重罰,并向媒體曝光,登上失信“黑名單”向全社會公布,提高失信者的成本和代價。

      (三)整合力量,構建全社會明碼標價的監管網絡。

      第一,引導行業組織自我監督。支持行業組織開展價格業務培訓,幫助建立行業物價員隊伍,指導行業價格自律,定期開展行政事業性收費、醫療、學校收費公示、商品和服務明碼標價等系統性、行業性評比活動、競賽活動。

      第二,構建職工、居民委員會、農村、游客監督網絡。通過建立縣(市、區)、鎮、游客三級價格監督網絡,對商品和服務明碼標價工作進行長效和動態管理,通過游客和干部群眾的信息反饋可及時發現和處理各種價格違法行為。

      第三,發揮新聞媒體的監督作用,通過價格舉報投訴中心和12358舉報專線,快速高效處理價格投訴。對價格欺詐、“明碼虛價”、不明碼標價等不正當價格行為快速查處,使全社會形成立體式的監督網絡,充分保護消費者的利益,營造良好的公平競爭環境。

      三、高度重視,扎實推進明碼標價工作

      (一)領導重視,工作到位。

      領導重視是做好明碼標價工作的前提。各級政府及物價部門的領導必須提高對明碼標價工作的認識,高度重視這項工作,加大工作力度,統一行動,以飽滿的工作熱情做好各項工作,保證按時、高效完成明碼標價工作。

      (二)加大宣傳力度,提高干部職工的認識。

      提高干部職工認識是做好明碼標價工作的關鍵。明碼標價工作點多面廣、反復性大,任務十分艱巨,因此,必須加強宣傳教育,使全體干部職工明確明碼標價工作是新時期價格工作的重點和基礎,搞好明碼標價工作能夠促進我市的價格誠信體系建設從根本上改善市場價格秩序,維護好我市“中國優秀旅游城市”的榮譽稱號,提高我市優秀旅游城市的品牌知名度。

      (三)明確職責,落實工作責任制。

      明碼標價工作是物價部門責無旁貸的任務。作為物價管理部門,必須建立健全制度,充分發揮工商、物業管理、技監、新聞媒體及行業主管部門等相關部門的職能作用。*市物價局在這方面向我們提供了很好的經驗,各縣(市、區)都應該這樣做,因為明碼標價工作是一項社會系統工作,光靠物價部門的力量是不夠的,一定要有各職能單位的大力支持和密切配合才能使工作順利開展,取得更加顯著的成效。我們要建立與這些職能部門的聯系制度,使之制度化、經常化,形成各司其職、齊抓共管的局面,形成一股合力,共同推進明碼標價工作。物價部門內部也應分工協作,落實責任制,充分調動一切積極因素,健全“檢查員、監督員、物價員、游客義務監督員、宣傳員”五位一體的監督機制,做到日常檢查與定期檢查相結合,做到“檢查一個行業,整頓一個行業,規范一個行業”,“投訴一宗,查處一宗,曝光一宗,教育一大片”,繼續抓好“五個一示范工程”,把示范點作為企事業單位、個體戶學習的榜樣。

      (四)采取有力措施,切實抓出成效。

      各縣(市、區)必須對當前明碼標價工作存在的薄弱環節進行清查,采取切實可行的措施加以改進。全市物價系統的干部職工,要切實增強工作的使命感和責任感,齊心協力,真抓實干;各相關職能部門要通力合作,密切配合;各經營服務單位和個體工商戶要積極參與,自覺執行明碼標價制度;社會各界大力支持,強化監督,共同推進這項工作,促進我市市場價格秩序的根本好轉。

      最后,希望全市物價系統的同志要認真貫徹落實好下半年物價工作各項部署,切實加強價格調控和監管,繼續下大力氣做好清費治亂減負工作,改善我市的投資環境,緊緊圍繞市委、市政府提出的打好“三張牌”,抓好“六個做”,努力把我市建設成工業新城、生態綠城、旅游美城、文化名城這個工作中心,認真開展價格管理監督工作,把群眾關心的熱點問題處理好,出色地完成各項工作任務,把我市物價工作推上一個新水平,為我市經濟發展和社會穩定作出更大的貢獻。

      謝謝大家!

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