經貿局經濟社會發(fā)展動員會講話縣
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同志們：
這次全縣三級干部會議的主題是：回顧總結*年工作，安排部署09年主要任務，對獲獎單位和個人進行隆重表彰，動員全縣干部群眾，以更加振奮的精神、更加高昂的熱情、更加務實的作風，發(fā)揚成績，克服困難，堅定信心，苦干實干，全面開創(chuàng)我縣又好又快發(fā)展的新局面。剛才，縣委、縣政府對在*年工作中成績突出的單位、企業(yè)和個人進行了隆重表彰，杜林鄉(xiāng)、水務局等五個單位進行了表態(tài)發(fā)言，一會兒，薛書記還要作重要講話，下面，我著重就做好今年的經濟工作講幾點意見：
一、肯定成績，再鼓干勁，堅定平穩(wěn)較快發(fā)展的信心
*年，在縣委的正確領導下，全縣廣大干部群眾團結拼搏，埋頭苦干，扎實工作，縣域經濟實現了較快發(fā)展，人民生活水平有了新提高，和諧社會建設邁出了新步伐。主要表現在三個方面：
（一）滄縣的經濟實力明顯提升。*年，我縣主要經濟指標保持了兩位數增長，全縣地區(qū)生產總值達到137.5億元，同比增長11.5%，全社會固定資產投資完成58億元，同比增長28%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成33.8億元，同比增長18%，全部財政收入達到14億元，同比增長20.5%。全縣的綜合經濟實力又邁上了一個新臺階。
（二）全縣的項目建設、園區(qū)建設和招商引資實現了新突破。*年全縣竣工及在建投資超千萬元項目170個，完成投資26億元，其中，在建億元項目達到16個，比上年增加4個，“三五八十”項目達到3個，省重點項目達到3個。規(guī)劃面積達70平方公里的滄東工業(yè)區(qū)，目前已經正式取得市委、市政府的批復，園區(qū)起步區(qū)南北主干道及十字路已基本完成，園區(qū)產業(yè)定位研究已經完成，園區(qū)的知名度、承載力不斷提高，開發(fā)建設已經步入快車道；紙房頭工業(yè)小區(qū)、薛官屯線路板產業(yè)園、舞龍管件工業(yè)小區(qū)等一批特色工業(yè)小區(qū)已初具規(guī)模。圍繞項目建設，加大了招商引資力度，全年引進縣外資金31.69億元，同比增長21.8%，爭取無償資金3.74億元，同比增長70%。項目、園區(qū)、開放工作的新突破為全縣經濟的又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎。
（三）和諧滄縣建設邁出新步伐。*年，縣委、縣政府緊緊圍繞“改善民生、構建和諧”，重點辦了四件事：一是大力發(fā)展農村經濟，促進農民增收。全年糧食總產達到51.82萬噸，同比增長14%，再創(chuàng)歷史新高，優(yōu)質、高效的經濟作物種植面積不斷擴大，畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展；產業(yè)化進程加快，新增省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)3家，已發(fā)展農民專業(yè)合作組織46家；落實了各項惠農政策，全年共為農民發(fā)放各種補貼資金9260萬元，人均達到150元，農民人均純收入達到4755元，同比增長9.6%。二是加大投入力度，不斷地改善農村面貌。*年全縣小城鎮(zhèn)建設新增投資1.2億元，舊州、興濟等重點小城鎮(zhèn)面貌有了較大改善。完成了第四批50個文明生態(tài)村的創(chuàng)建工作，全縣文明生態(tài)村達到了200個。投資近億元進一步改善了農村水、電、路、訊等基礎設施條件，重點對全縣農村76條公路進行了翻修改造，解決了3萬多人的飲水困難問題，進一步方便了群眾生產生活。三是優(yōu)先發(fā)展了農村教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)。進一步加大了教育投入力度，全縣教育經費達2.98億元，其中，投資3050萬元進一步改善了辦學條件，全部完成了農村中小學供暖設施改造，免除了農村義務教育階段學生的學雜費，全縣各級各類學校的教育教學水平普遍提高。群眾看病難問題得到進一步解決，投資2100萬元進一步改善了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷完善了新型農村合作醫(yī)療制度，*年共為11.4萬名參合農民報免醫(yī)療費用3300多萬元，大病基金使用率達到90%以上，廣大農民真正享受到了新農合帶來的實惠。積極發(fā)展了文化事業(yè)，有線電視用戶達到6萬戶，極大地豐富了廣大群眾的業(yè)余文化生活。四是加強了社會保障工作。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險覆蓋面不斷擴大，全年共發(fā)放救災救助款180萬元，救助人口達27320人次，全年共為5339戶農村低保戶發(fā)放低保金259.9萬元，做到了應保盡保，確保了農村困難群眾的基本生活。
今年一季度，全縣地區(qū)生產總值、固定資產投資和縣級一般預算收入分別達到24.5億元、4.4億元和8688萬元，同比分別增長9.8%、33%和20.3%；全縣竣工及在建投資超千萬元項目達到95個，億元項目達到17個，其中新上億元項目兩個，特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農業(yè)生產開局良好，各項社會事業(yè)取得新進步，全縣經濟保持了平穩(wěn)發(fā)展。
以上成績的取得，得益于縣委的正確領導；得益于縣四套班子的精誠團結，奮發(fā)努力；得益于各級干部的勤奮敬業(yè)，不懈付出；得益于全縣人民群眾的辛勤勞動，共同努力。在這里，我謹代表縣委、縣政府，向一年來奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向駐滄企業(yè)及民營企業(yè)的干部職工，向所有關心、支持滄縣發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，當前全縣經濟社會發(fā)展中還存在一些急需解決的問題，還面臨著一些前所未有的困難，主要表現在：大項目、好項目仍然較少，“三五八十”項目更少，發(fā)展環(huán)境還需進一步優(yōu)化；受國際金融危機影響，部分企業(yè)處于停產和半停產狀態(tài)，財政增收形勢十分嚴峻；農業(yè)基礎設施和社會事業(yè)的投入仍需進一步加大，全縣人民的生活水平還需進一步提高。對于這些困難和問題，需要各級各部門及全縣人民高度重視，共同努力，著力解決。二、瞄準目標，扭住重點，確保全縣經濟平穩(wěn)較快增長
2009年是順利實現“*”規(guī)劃的關鍵一年，也是發(fā)展形勢十分嚴峻的一年。去年下半年以來，全球金融危機導致了全球經濟規(guī)模大幅縮水，貿易量大幅減小，企業(yè)大量倒閉，失業(yè)率提高，社會普遍的經濟蕭條。這次全球金融危機對我縣的經濟發(fā)展也造成了較大沖擊，由于國際原油價格持續(xù)低迷，產品出口銳減，直接影響了油田和TDI的經營效益，導致我縣財政減收因素增多，經濟發(fā)展的不確定性因素增多，現實困難和潛在風險使我縣今年經濟發(fā)展的形勢十分嚴峻。這就需要我們全縣上下特別是今天在座的各位對今年的經濟形勢有一個清醒的、充分的認識，共同面對，積極應對，只要我們充分利用有利條件，努力克服不利因素，同舟共濟，共渡難關，就一定能夠實現經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，對此，縣委、縣政府充滿了信心和決心。
為切實做好今年的經濟工作，縣委、縣政府將以科學發(fā)展觀為指導，以經濟建設為中心，堅持走工業(yè)強縣之路不動搖，圍繞經濟發(fā)展、改善民生兩大任務，大力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，促進社會和諧，確保經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，實現全縣地區(qū)生產總值同比增長11%的目標。
實現上述目標任務，全縣上下必須牢牢把握“保增長、上項目、調結構、惠民生”這條主線，“保增長”是今年全縣經濟工作的首要任務，平穩(wěn)增長是基本要求，較快增長是努力方向，要把引上項目、增加投資作為保增長的根本途徑，把加快結構調整作為保增長的主攻方向，把保障和改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。今年，全縣上下要緊緊圍繞“保增長”這一首要任務，重點做好三個方面的工作：
（一）要堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖，力求“三個新突破”，確保全縣經濟平穩(wěn)較快發(fā)展
首先，要在引上項目、增加投資上力求新突破。受全球金融危機的影響，一季度全縣經濟處于低位運行狀態(tài)，保增長的任務十分艱巨。我們既要看到黨中央、國務院應對金融危機措施產生的積極成效，堅定保增長的信心，又要寧可把困難估計得更充分一些，做到居安思危，有備無患，更好地應對危機，保持增長。那么“保增長”我們依靠什么，我想要依靠更多的新的經濟增長點的出現，產生新的經濟增長點就我縣今年的情況看，最有效的措施就是引上項目，增加投資，這也是近年來被我縣經濟發(fā)展實踐所證實了的重要經驗，是拉動我縣經濟增長的唯一出路，*年我縣投資對經濟增長的貢獻率達到了65%。因此要把上項目、增投資作為保增長的關鍵，作為今年經濟工作的重中之重，下大力抓好，確保完成全年固定資產投資75億元的任務。一方面，要積極地引上大項目、好項目。全縣各級各部門要一切圍繞項目轉，一切圍繞項目干，重點用好“以商招商”、“小團組招商”兩種招商方式，開展好“兩跑四爭”活動和“百日招商集中行動”兩個活動，千方百計引上一批大項目、好項目，尤其是要引上一批投資超3億、5億、8億、10億元的項目，把投資落到實處；要大力推進社會投資，廣大企業(yè)家及廣大群眾要八仙過海，各顯其能，放開手腳去跑辦項目、去爭取資金，形成良好的氛圍；上項目、增投資不能順其自然，不能坐享其成，要積極跑辦，充分發(fā)揮主觀能動性，要通過各種有效措施使我縣的項目建設規(guī)模和水平有一個新的提高，為經濟發(fā)展注入強大動力。另一方面，廣大企業(yè)家要做引上項目、增加投資的先鋒和表率。在今天的會議上我們隆重表彰了39家企業(yè)，他們被分別授予“納稅十強”、“納稅功臣”、“納稅模范”稱號，我們表彰的主要是他們那種敢于發(fā)展，敢于爭先，敢于上項目、增投資、擴規(guī)模、做大做強的精神和氣魄，其中渤海重工管道有限公司還被縣委、縣政府授予“經濟社會發(fā)展特別獎”，其突出貢獻就是當年投資增長較大，完成投資1.4億元，效益增長明顯，稅收663.42萬元，實現了翻番，在此，衷心的希望全縣廣大企業(yè)家向先進學習，在2009年從容應對金融危機，千方百計上項目，增投資，提效益，為全縣經濟的平穩(wěn)較快增長做出更大貢獻。
其次，要在產業(yè)發(fā)展上力求新突破。保增長，我們既要上項目、增投資，做大增量，也要壯龍頭、建基地、興產業(yè)，做優(yōu)存量，實現現有產業(yè)的振興，這是我縣強縣增收的基石。今年，要認真謀劃實施好全市統(tǒng)一開展的“工業(yè)倍增計劃”，用五年左右的時間，使全縣納稅超百萬元的企業(yè)由*年的52家增長到100家，線路板、食品、化工、包裝、汽車配件、管件鑄造六大特色產業(yè)增加值由*年的32.5億元增長到65億元，省級著名商標由*年的12個增長到25個。這個目標是符合我縣實際的，是通過努力可以完成的。為實現這個目標，我縣將從今年開始開展“百家企業(yè)進位升級”表彰活動，以上年度企業(yè)納稅數額排序，對本年度排序上升的企業(yè)進行表彰，以更大范圍的調動企業(yè)發(fā)展的積極性。今天會議下發(fā)的百家民營企業(yè)納稅排行榜中所列企業(yè)，是我縣*年度2700多家民營企業(yè)中納稅的前百位，希望百家企業(yè)在這一活動中比學趕超，實現更大發(fā)展，也希望百家之外的企業(yè)迎頭而上，盡快進入百家企業(yè)的行列；同時，縣政府也將進一步加強對企業(yè)的幫助與指導，發(fā)揮好行業(yè)協會的作用，組織好銀企對接活動，促進企業(yè)升級進位，不斷做大做強。總的講，就是要通過“工業(yè)倍增計劃”和“百家企業(yè)進位升級”活動，進一步鞏固和擴大我縣產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，建立起我縣的現代產業(yè)體系，擴大北方線路板生產基地、北方藥包材生產基地、小棗產加銷基地的知名度和影響力，打造全國最大的石油鉆采裝備制造基地，努力使我縣的產業(yè)發(fā)展提高到一個新的水平。
第三，要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上力求新突破。今年，滄東工業(yè)區(qū)建設必須取得重大突破。目前，滄東工業(yè)區(qū)的開發(fā)建設是全市繼渤海新區(qū)之后的二號工程，今年4月14日，以市委副書記潘冬青為組長的滄東工業(yè)區(qū)開發(fā)建設領導小組也召開了第一次會議，對園區(qū)的開發(fā)建設進行了全面安排部署，縣園區(qū)辦及有關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極行動起來，加強與市直有關部門的聯系和對接，抓好既定的各項工作的落實；要著力加快園區(qū)基礎設施建設，年內石黃高速出口、南北主干道、東西快速路、110千伏變電站必須開工建設，要確保完成投資1.8億元以上；要抓緊在談項目的落實，力爭年內引上幾個超億元項目，使滄東工業(yè)區(qū)真正動起來，火起來，年內見雛形。今年，在優(yōu)化服務上必須再上新水平。縣鄉(xiāng)政府及其部門要結合干部作風建設年活動，敢于倡響“為企業(yè)服務，為項目服務，為群眾服務”，真正轉換角色，換位思考，把企業(yè)當作“上帝”，做“保姆式”服務，要做到大事快辦、急事先辦、特事特辦，要進一步解放思想，創(chuàng)新方法，把難辦的事辦了，把能辦的事辦好，深入一線，切實為企業(yè)發(fā)展和項目建設搞好服務；要全力維護好企業(yè)的周邊環(huán)境，對干擾、破壞企業(yè)生產經營的不法行為要從重從快從嚴打擊，特別是要維護好大港油田南部油區(qū)和滄州大化TDI公司的正常生產秩序，他們在過去的一年里對滄縣的經濟社會發(fā)展做出了重大貢獻，并被縣委、縣政府授予“經濟社會發(fā)展特別獎”，在新的一年里，我們要繼續(xù)支援大港油田南部油區(qū)建設、服務TDI公司發(fā)展，維護油田和TDI公司正常的生產經營秩序，實現互利共贏；金融、國土、電力、郵政、氣象等部門要一如既往的支持、服務滄縣的經濟發(fā)展。今年，還要在改善重點項目建設環(huán)境上動真勁。近年來，我縣境內國家重點項目建設較多，這些基礎設施的建設大大提升了我縣的區(qū)位優(yōu)勢，提升了我縣對外招商的核心競爭力，這是很多地區(qū)夢寐以求并積極爭取的好事，各級政府和廣大群眾一定要從大局和長遠的根本利益來認識，積極支持項目的順利施工。但一個時期以來，個別地方的個別人以自己的私利至上，不講政策，不講法律，不講誠信，惡意阻工的問題時有發(fā)生，影響極其惡劣，已經成為影響我縣經濟發(fā)展和公眾形象的重要問題。今年，要從教育引導、從重打擊兩個方面入手，著力解決這類問題。解決重點項目服務環(huán)境問題村級組織責任重大，是維護好轄區(qū)經濟社會環(huán)境的第一道堡壘，也是第一責任人，因此每一位村干部都要站在講政治、求發(fā)展的高度，帶頭服務項目建設、服務企業(yè)發(fā)展，引導群眾合法、合理的表達自己的訴求、爭取自己的利益，建設誠實守信、和諧穩(wěn)定、民風純樸的村莊；政法機關要加強法治教育和執(zhí)法力度，對吃工程、卡企業(yè)、漫天要價、敲詐勒索等破壞企業(yè)發(fā)展、影響項目建設的違法犯罪活動，要發(fā)生一起，嚴打一起，決不能手軟，確保各項重點工程在我縣順利進行。今年，廣大企業(yè)家也要進一步增強社會責任感，為自己營造良好的環(huán)境。隨著經濟社會的發(fā)展，企業(yè)的社會責任必將越來越重，越來越不容回避。廣大企業(yè)家要放眼長遠，進一步增強社會責任感，做遵紀守法、照章納稅的企業(yè)，做安全生產、維護環(huán)境的企業(yè)，做以人為本、關愛員工的企業(yè)，做心懷博愛、奉獻社會的企業(yè)，尤其是今年在經濟形勢不穩(wěn)定的情況下，要努力做到不減薪，不裁員，保證職工“三險”繳納等福利待遇，積極捐資回報鄉(xiāng)里，樹立“送人玫瑰，手留余香”的思想，主動為自己營造良好的發(fā)展環(huán)境。
（二）要以促進農民增收為著力點，加快“三個推進”，大力發(fā)展農村經濟
要加快推進農業(yè)產業(yè)化進程。要大力發(fā)展現代農業(yè)，按照“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的要求，推進農業(yè)生產的規(guī)模化、商品化、組織化、產業(yè)化。要突出抓好小棗產業(yè)的發(fā)展。小棗是我縣富民的“鐵桿莊稼”，也是我縣規(guī)模較大的富民產業(yè)，現在我縣小棗缺的不是產量，而是品質還不夠好，品種還不夠多，品牌還不夠響，因此，今年要重點抓好無公害標準化生產基地建設，合理推廣早晚熟品種及抗裂性較強品種，著力提升小棗的品質，增加小棗的品種，繼續(xù)做好金絲小棗“中國馳名商標”的申報工作，力爭年內申報成功，打造“好想你”、“全鑫”等一批小棗知名品牌；要進一步加快崔爾莊紅棗批發(fā)市場提檔升級步伐，擴大交易規(guī)模，提升科技水平，建設以小棗交易為主的現代化大型綜合市場，發(fā)揮其全國最大的小棗集散地的作用，促進棗農增收；要繼續(xù)加大對小棗加工企業(yè)的整治力度，堅決取締無證無照小作坊，扶持壯大有潛力的骨干企業(yè)，促進我縣小棗產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要積極發(fā)展蔬菜、瓜果等特色種植和奶牛、禽類等特色養(yǎng)殖，以特色促增收；要穩(wěn)定糧食生產，落實好糧食直補政策，確保糧食產量；要積極推進農村土地承包經營權流轉，推動農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營；要扶持發(fā)展好農民專業(yè)合作組織，提高農民組織化程度，使農民聯合起來闖市場，年內要新發(fā)展農民專業(yè)合作組織10個。要加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新。要進一步建立完善農業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系，建立健全縣鄉(xiāng)村三級農業(yè)科技推廣網絡，每個村至少要設立兩名農業(yè)技術員，及時將農業(yè)適用技術推廣到農民手中。縣農業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等有關部門要組織技術人員包鄉(xiāng)、包村、包戶，每一名技術人員都要有聯系村、聯系戶，發(fā)揮技術人員的專長，培樹一批科技致富典型，提高農業(yè)生產的科技化水平。要加強農產品綠色食品認證和檢驗監(jiān)測工作，加強重大動物疫病防治，提高農產品標準化、無公害化水平。要堅決落實良種補貼、農機具補貼等惠農政策，促進種子革命，提高農作物單產，促進農業(yè)機械的廣泛使用，解放農村生產力。要加快推進農民創(chuàng)業(yè)步伐。促進農民增收僅靠農業(yè)不行，而且隨著農業(yè)勞動生產率的提高，產生了大量富余勞動力，這些富余勞動力必須跳出農業(yè)謀發(fā)展，要按照“宜工則工、宜農則農、宜商則商”的原則，鼓勵和幫助農民不拘形式、不拘類型、不拘規(guī)模創(chuàng)業(yè)，使更多的農民到城鎮(zhèn)上班、經商、辦企業(yè)，多渠道增加農民收入，使今年全縣農民人均純收入同比增長7%以上。
（三）要以改善民生為根本點，重點辦好“十件實事”，加快和諧滄縣建設步伐
要著力辦好十件惠民實事。今年，縣委、縣政府將組織各級各部門深入開展“為民辦實事、辦好事”活動，著重辦好十件惠民實事：1、改善農村辦學條件。投資1730萬元，完成張官屯鄉(xiāng)中學、薛官屯小學等3所項目校建設，完成特教中心教學樓和縣職教中心海事學校綜合實訓樓主體工程，啟動新農村衛(wèi)生新校園建設。2、進一步解決群眾看病難問題。年內完成總投資5000萬元的縣醫(yī)院病房樓主體工程;完成總投資597萬元的劉家廟、崔爾莊等9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工程，開工建設總投資1500萬元的縣精神病醫(yī)院病房樓工程；進一步完善農村新型合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，及時為群眾報免醫(yī)藥費，減輕群眾負擔；做好各類疾病的預防控制工作，確保我縣不發(fā)生甲型H1N1流感（俗稱豬流感）等疫情。3、豐富群眾文體生活。投資1*萬元，完成汪家鋪、舊州等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設，建設34個新農村書屋，完成30個農民體育健身工程示范點建設，啟動紀曉嵐文化園二期工程。4、解決農村群眾行路難問題。投資3290萬元進行農村道路和橋梁改造，完成90條130公里的村道改建，完成七里淀大橋建設。5、改善農村人居條件。年內，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建一個新民居示范村，重點抓好紙房頭鄉(xiāng)古跡鋪村、汪家鋪鄉(xiāng)汪家鋪村、杜林鄉(xiāng)趙莊子村、捷地鄉(xiāng)捷地村、曹莊子村五個新民居示范工程，突出抓好捷地鄉(xiāng)御景園小區(qū)、運捷莊園、汪家鋪鄉(xiāng)幸福家園和興濟鎮(zhèn)興欣嘉苑小區(qū)項目建設。6、解決農村飲水安全問題。投資7000萬元解決9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18萬人的飲水安全問題，實現聯村供水，經常供水，安全用水，規(guī)范用水。7、加強農村電網建設。投資1600萬元，重點完成崔爾莊、紙房頭兩座35千伏變電站增容工程，完成37公里10千伏線路改造工程，完成李天木、風化店兩個供電所標準化建設。8、保障農村困難群眾的基本生活。完成農村低保提標擴面工作，農村低保年標準由720元提高到990元，保障對象由4378人增至6500人；投資450萬元，做好全縣農村“五保戶”供養(yǎng)工作。9、加強福利公益設施建設。投資2928萬元，完成縣中心敬老院和仵龍?zhí)谩⒓埛款^兩所鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域敬老院建設任務；投資3000萬元，完成258個村的道路硬化、村街亮化等公益設施建設。10、大力促進農民就業(yè)。加強對農村富余勞動力的技能培訓，全年實現農村勞動力勞務輸出2.5萬人，富余勞動力就近轉移7萬人以上。對以上十件惠民實事，縣委、縣政府將確保全部落到實處。要著力做好計劃生育和土地管理工作。計生工作到什么時候都不能有絲毫的懈怠，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及計生部門要適應新形勢，采取新辦法、新措施做好計生工作，要重點開展好計生“面對面”活動，加強村級計生服務網絡建設，落實好農村獨生子女獎勵政策，穩(wěn)定低生育水平，確保完成年度計生指標，對計生工作落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，將嚴格落實“一票否決”制。要圍繞依法、有序切實管好、用好農村土地，要加大巡查打擊力度，堅決剎住農村宅基地亂占亂墊亂建的惡劣勢頭，使村莊建設用地更趨科學合理，節(jié)約集約；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村還要從發(fā)展大局出發(fā)，千方百計為引上項目提供建設用地，促進經濟發(fā)展。要著力創(chuàng)建安定祥和的社會環(huán)境。要切實加快縣屬企業(yè)改革步伐，力爭上半年全部完成縣屬企業(yè)的改革任務，按照既定的改革方案，最大限度的保障職工的合法權益；要切實加強矛盾糾紛排調和信訪工作，把不穩(wěn)定因素化解在基層；要進一步加大對爆炸、殺人、搶劫等暴力犯罪及黑惡勢力犯罪的打擊力度，增強廣大群眾的安全感；要繼續(xù)深入持久地開展安全生產整治工作，重點抓好煙花爆竹安全生產管理工作，嚴厲打擊非法制售煙花爆竹行為，確保不發(fā)生重特大事故；要進一步加大對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度，保障人民群眾的健康安全，努力為全縣人民創(chuàng)造安定和諧的社會環(huán)境，使全縣人民安居樂業(yè)，舒心生活。
三、齊心協力，苦干實干，確保完成全年各項目標任務
做好今年的各項工作，任務艱巨，責任重大，需要我們齊心協力，苦干實干，付出加倍的努力。
（一）要聚精會神抓經濟、求發(fā)展
全縣上下要緊緊圍繞“保增長”這個首要任務，進一步統(tǒng)一思想，放眼大局，心無旁騖，做到在諸多的工作中把經濟建設放在中心位置，在紛雜的事務中把主要精力用于經濟建設。各級各部門要結合自身實際，創(chuàng)造性的開展工作，在謀劃工作和實施決策上都要有新思路，在推動和落實工作上都要有新舉措，在促進經濟發(fā)展上都要有新成效，無論遇到什么困難，都要百折不回，信心百倍、堅定不移地干下去，全力推進項目、產業(yè)、招商、園區(qū)等各項重點工作實現新突破。企業(yè)經營者、村干部和廣大群眾也要以加快滄縣經濟發(fā)展為己任，把為滄縣經濟發(fā)展作貢獻視為最榮幸的事，以求大、求強、求富為目標，聚精會神抓經濟，艱苦創(chuàng)業(yè)求發(fā)展，為滄縣的又好又快發(fā)展，為全縣人民過上更好的日子貢獻自己的力量。
（二）要努力做好新形勢下的農村工作
今年，全縣各級各部門要圍繞農村的發(fā)展和穩(wěn)定兩大課題，進一步研究新形勢，分析新問題，認識新矛盾，熟悉情況，創(chuàng)新方法，推動我縣農村工作邁上新臺階。縣政府將率先垂范，進一步轉變工作作風，認真研究解決“三農”問題，大力壓減公用經費，把更多的精力投向農村工作，把更多的財力用于農村建設，把更優(yōu)惠的政策向“三農”傾斜。做好農村工作，離不開廣大的村干部，今天參加全縣三級干部大會的村干部都是今年“兩委”換屆產生的，你們將是今后一段時期內帶領群眾致富、推動農村發(fā)展、保持農村穩(wěn)定的排頭兵，可謂任務艱巨，使命崇高，責任重大。為此，在這里著重對每位“村官”特別是新任的“村官”提醒兩點，希望能夠做到。一個是要切實增強政治意識。也就是說每一位村干部都要增強組織紀律性，服從組織，服從領導，無論是村支書還是村主任都要自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領導，對安排部署的工作任務，要不折不扣的完成，絕不能成為“獨立王國”，特別是村委會主任要自覺地接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村支部的領導，在組織原則下行使自己的權力，施展自己的才干，贏得組織和群眾的支持。另一個是要切實干事。俗話說“人過留名，雁過留聲”，我們在座的各位村干部，少則是幾百人、多則是幾千人的帶頭人，要在自己的任期內努力干出點名堂，使你那一個村在經濟發(fā)展、村莊建設、保持穩(wěn)定等方面留下一點讓村民稱道的東西，成為群眾信賴、依賴的好“村官”，絕不能成為庸官、貪官、霸道官。今天會議上我們還表彰了一批先進村，這些村在不同的方面做出了成績，打造了特色，希望全縣各村都要互相學習，互相借鑒，共同提高，干成一批實事，形成自己的亮點和特色，做一名優(yōu)秀的村干部。
（三）要狠抓各項工作的落實
全縣各級干部要進一步提高執(zhí)行力和落實力，對確定的每一項重點工作，都要制定“時間表”，明確“流程線”，細化“計劃圖”，強力推進，加強督查，嚴格考核，該在什么時候完成的，就要在什么時候完成，決不能拖泥帶水。要堅持分級負責、分工負責，一級帶著一級干、一級干給一級看，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。要進一步健全考核激勵機制，重獎那些想干事、會干事、干成事的人，調動全縣人民的力量，共同推進我縣經濟社會又好又快發(fā)展，實現更大的跨越。到年底，縣委、縣政府仍將以項目建設論英雄，以發(fā)展快慢論英雄，以貢獻大小論英雄，對在滄縣經濟社會發(fā)展中做出突出貢獻的單位和個人仍將象今天這樣給予隆重表彰和獎勵。同志們，做好今年的各項工作意義重大，任務艱巨。讓我們更加緊密的團結在縣委周圍，以敬業(yè)奉獻的“孺子牛”精神，勤奮實干的“老黃牛”精神，創(chuàng)新進取的“拓荒牛”精神，堅定信心，苦干實干，奮力開創(chuàng)全縣經濟社會發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年！
謝謝大家！
