民政局新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)發(fā)展講話
前言：本站為你精心整理了民政局新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)發(fā)展講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)今年以來新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展情況，研究部署下階段工作，進(jìn)一步以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確要求抓推進(jìn)、突出重點(diǎn)抓落實(shí)，確保今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
一、肯定成績強(qiáng)信心
今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹十七屆三中全會和中央、省市農(nóng)村工作會議精神，以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為重要契機(jī)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為首要任務(wù)，以深化市校合作共建為有力抓手，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作。一季度全市農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值23.26億元，同比增長1.25%；實(shí)現(xiàn)增加值12.54億元，增長3%；農(nóng)民現(xiàn)金收入4388元，增長9.3%。前階段工作的成效主要體現(xiàn)在：
1、新農(nóng)村建設(shè)氛圍更加濃厚。從組織領(lǐng)導(dǎo)看，春節(jié)后一上班，市委、市政府就召開了近年來規(guī)模最大的一次農(nóng)村工作會議，全面部署今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)，并及時修改完善了縣區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范重點(diǎn)區(qū)域和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展項(xiàng)目等考核辦法；從投入保障看，在全市財政收入增幅大幅回落的情況下，繼續(xù)加大財政支農(nóng)力度，1－3月，全市財政預(yù)算內(nèi)用于“三農(nóng)”資金達(dá)9.03億元，同比增長36%；金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額為358.48億元，比年初新增53.45億元，同比多增37.3億元。從縣區(qū)工作看，各縣區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的思想重視程度和工作推進(jìn)力度都在進(jìn)一步加大，除了剛才講到的安吉縣和長興縣外，德清縣提出將建設(shè)“中國和美家園”作為新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范縣建設(shè)的總抓手，吳興區(qū)扎實(shí)推進(jìn)民富、村強(qiáng)、景美、和諧的“南太湖農(nóng)村幸福社區(qū)”建設(shè)，南潯區(qū)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)也根據(jù)各自實(shí)際，全力以赴抓好“三農(nóng)”工作，在新農(nóng)村建設(shè)方面都創(chuàng)造出了自己的特色與品牌。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策引導(dǎo)下，農(nóng)民種糧的積極性得到進(jìn)一步調(diào)動，全市春糧種植面積繼續(xù)增加，增幅為11.93%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，全面啟動實(shí)施“4231”產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展計劃，蔬菜、茶葉、水果、筍竹、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)較快增長，初步認(rèn)定第二批市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)19個，新增農(nóng)民專業(yè)合作社17家；漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特種水產(chǎn)放養(yǎng)面積達(dá)到30萬畝；畜牧業(yè)盡管平均銷售價格回落，但農(nóng)民養(yǎng)殖積極性仍然較高。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成全部工業(yè)增加值161.12億元，同比增長5.9%（高于面上工業(yè)增幅），規(guī)模以上工業(yè)增加值71.18億元，同比增長1.02%；在經(jīng)濟(jì)危機(jī)和長期雨水天氣等因素的不利影響下，通過派發(fā)旅游券等形式加大營銷力度、激發(fā)消費(fèi)熱情，以農(nóng)家樂為品牌的農(nóng)村休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，農(nóng)家樂投資規(guī)模增長2%，從業(yè)人數(shù)增長3.5%，經(jīng)營收入和接待游客人數(shù)同比基本持平。
3、重點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)開展。在“百千工程”建設(shè)方面，及時明確今年的創(chuàng)建目標(biāo)，對示范村、整治提升村、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、垃圾收集處理四項(xiàng)工作的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法進(jìn)行修訂，完善以獎代補(bǔ)政策，指定專門人員進(jìn)行全程指導(dǎo)、強(qiáng)化工作推進(jìn)。在實(shí)驗(yàn)示范重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)方面，完成了第二批新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范鎮(zhèn)村的創(chuàng)建驗(yàn)收工作，有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村通過驗(yàn)收，共實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目324個，初步建成了南潯區(qū)潯練線示范帶等一批新農(nóng)村實(shí)驗(yàn)示范帶。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，重大水利建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)（157個項(xiàng)目已全部開工，完工4個項(xiàng)目、10.9公里，完成投資6045.7萬元）、河道清淤、農(nóng)民飲用水改善等一批工程順利推進(jìn)。在公共服務(wù)和社會保障體系建設(shè)方面，研究制定了新一輪就業(yè)政策，扎實(shí)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助等工作；新型合作醫(yī)療籌資達(dá)到人均180元，市區(qū)城鄉(xiāng)最低生活保障對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由180元/人/月提高到204元/人/月，有力改善了農(nóng)村民生。
4、農(nóng)村改革深入推進(jìn)。以市委1號文件的形式，制定出臺《關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會精神加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意見》，部署明確了當(dāng)前和今后一個時期全市深化農(nóng)村改革的目標(biāo)任務(wù)與工作重點(diǎn)。及時啟動區(qū)域性新農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)，探索建立德清縣新農(nóng)村建設(shè)投資公司和吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)、埭溪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)投資公司等，進(jìn)一步拓寬新農(nóng)村建設(shè)資金籌措新渠道。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心16個，土地股份合作社3家，有244個村建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站或配備了信息員，一季度全市流轉(zhuǎn)土地面積新增3.97萬畝，累計流轉(zhuǎn)比例達(dá)到32.1%。繼續(xù)探索推進(jìn)林權(quán)和農(nóng)民住房抵押貸款工作，到3月末，兩項(xiàng)貸款余額達(dá)到7000萬元。
5、合作共建持續(xù)深化。在加快平臺建設(shè)、加強(qiáng)人才合作的同時，繼續(xù)把項(xiàng)目合作作為深化市校合作共建的主要紐帶，組織開展2008年度市校合作項(xiàng)目的效益評估工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)合作項(xiàng)目進(jìn)展情況的跟蹤督查，加大對有突出效益重點(diǎn)合作項(xiàng)目的扶持力度，確保項(xiàng)目快建成、早見效。最近，浙江大學(xué)國家大學(xué)科技園已在長興縣順利開園。上個月，我市還與中科院上海生命科學(xué)研究院簽訂了合作協(xié)議，依托南太湖科創(chuàng)中心，共同組建*營養(yǎng)與健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、*現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。同時，村企結(jié)對、軍民共建、部門聯(lián)建也不斷向縱深推進(jìn)，先后組織開展了軍民攜手結(jié)對奔小康、生態(tài)造林大會戰(zhàn)、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目競賽、百崗結(jié)百村等一系列活動，社會各方積極參與新農(nóng)村建設(shè)的整體合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
6、基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。在安吉縣昆銅鄉(xiāng)路西村、杭垓鎮(zhèn)高村村開展村黨組織書記跨村任職探索試點(diǎn)工作，打破村域限制，實(shí)現(xiàn)了更廣范圍內(nèi)農(nóng)村人才的優(yōu)化配置。健全村干部報酬和養(yǎng)老保險保障機(jī)制，全市村兩委干部全面實(shí)行固定報酬制，所有行政村兩委主職干部養(yǎng)老保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋。進(jìn)一步完善以“四民主、三公開”為主要內(nèi)容的村民自治制度，加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)，推行村級招待費(fèi)限額制，實(shí)行村級財務(wù)全面公開，并在德清縣、南潯區(qū)先行開展了村級財務(wù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，健全完善了“一事一議”制度和農(nóng)民負(fù)擔(dān)防控體系。
總的來看，今年以來全市新農(nóng)村建設(shè)的影響進(jìn)一步擴(kuò)大。由人民大學(xué)牽頭的中央調(diào)研組來湖調(diào)研后認(rèn)為，“*模式”是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的“中國模式”在*的創(chuàng)造性體現(xiàn)，是中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的具體實(shí)踐。國家科技部、湖北省委農(nóng)辦、江蘇省無錫市等地先后多次來湖考察新農(nóng)村建設(shè)，無錫市還將全市農(nóng)村工作會議放在*召開。教育部組織中央媒體采訪團(tuán)到我市采訪，央視“焦點(diǎn)訪談”以“‘三下鄉(xiāng)’溫暖2009”為題再次報道了市校合作共建新農(nóng)村情況，中國農(nóng)村雜志社《農(nóng)村工作通訊》等媒體也紛紛聚焦*。應(yīng)該說，社會各方對*新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注度越來越高，這也是對我們前一階段工作的充分肯定，我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步堅定信心、再接再厲、扎實(shí)工作，努力使新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)保持走在全省乃至全國前列，成為我市的一張金品牌、金名片。
二、解放思想找差距
看到成績、肯定成績是為了鼓舞士氣、增強(qiáng)信心，但我們絕不能因成績而自滿、因榮譽(yù)而停步，而是要真正把新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓，視成績和榮譽(yù)為新的起點(diǎn)，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。尤其要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，立足于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)際，立足于解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的突出問題，不斷解放思想、突破自我，不斷創(chuàng)新工作的思路、辦法和舉措，努力推動新農(nóng)村建設(shè)取得更大成效。當(dāng)前解放思想重點(diǎn)要從三方面入手：
一要在縱向發(fā)展中看問題。在年初的全市農(nóng)村工作會議上，我們就指出，今年是新世紀(jì)以來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢最為嚴(yán)峻的一年。由于當(dāng)前國際金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還在加劇，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的低迷態(tài)勢還在延續(xù)。在這種情況下，相對作為處于弱質(zhì)弱勢地位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，遇到的困難和問題也就比較突出，當(dāng)前主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)招商引資困難，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投入乏力、發(fā)展后勁不足，1-3月份農(nóng)業(yè)外資到位項(xiàng)目22個，實(shí)到外資1523.85萬美元，同比下降59.28%，完成全年目標(biāo)15.23%，全社會固定資產(chǎn)投資投向一產(chǎn)的（市區(qū)）只有1.27億元，增幅只有1%，比二產(chǎn)、三產(chǎn)分別低6.3和4.1個百分點(diǎn)；主要農(nóng)產(chǎn)品價格回落，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益下降、農(nóng)民增收困難，作為我市農(nóng)民收入重要來源的畜牧業(yè)、蠶桑業(yè)產(chǎn)值均明顯下滑，畜牧業(yè)產(chǎn)值同比下降6.9%，春蠶產(chǎn)值減幅在30%左右；由于全市財政增收十分困難，導(dǎo)致今年要保持較高幅度的財政支農(nóng)投入面臨較大壓力。此外，深化農(nóng)村改革也面臨著許多新情況新問題，盡管我們在農(nóng)村土地制度改革、金融制度創(chuàng)新、農(nóng)技推廣體系建設(shè)、中心鎮(zhèn)培育等方面取得了一些新進(jìn)展，但相對于其他領(lǐng)域的改革而言，面上整體推進(jìn)還不快，改革的綜合效應(yīng)還不明顯。特別是對照科學(xué)發(fā)展觀要求，如何進(jìn)一步打破制約城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制性、機(jī)制性、政策性障礙，消除縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間的不平衡現(xiàn)象，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，我們還有大量的工作要做。
二要在橫向比較中找差距。前一階段，市委專門組織領(lǐng)導(dǎo)干部到無錫、常州學(xué)習(xí)考察，并召開了專題讀書會來研究解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展問題。在學(xué)習(xí)考察和討論發(fā)言中，大家都有一種感受：錫常等地不單在區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展速度和發(fā)展后勁上讓我們感到差距、感受震撼，就是在我們引以為自豪的新農(nóng)村建設(shè)方面也有許多亮點(diǎn)。比如無錫市將農(nóng)村工作會議放在*召開后，就提出了“以*新農(nóng)村建設(shè)為榜樣、以世界農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進(jìn)水平為標(biāo)桿，以更加堅定的信心和決心、更加創(chuàng)新的思路和舉措來開創(chuàng)無錫新農(nóng)村建設(shè)新局面”的口號。又比如江陰市依托工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、村實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢，探索“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的7種模式，著力構(gòu)建新型工農(nóng)關(guān)系，培育建設(shè)十大示范工程，他們的陽光生態(tài)農(nóng)業(yè)園、新橋鎮(zhèn)的農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)等，無不體現(xiàn)了抓“三農(nóng)”工作的大手筆、大氣魄、大力度，他們的一些新思路、新辦法、新舉措，都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。可以預(yù)見，以蘇南地區(qū)的財政實(shí)力、組織領(lǐng)導(dǎo)力和行政執(zhí)行力，在不久的將來，他們的農(nóng)村面貌將發(fā)生革命性的變化。同蘇南相比，我市新農(nóng)村建設(shè)總體還是走在前列的，但這種優(yōu)勢在逐步縮小，甚至有些方面還落后于他們。因此，我們還是要繼續(xù)保持一種強(qiáng)烈的緊迫感與責(zé)任感，以更加創(chuàng)新的思路、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)來抓好“三農(nóng)”工作。
三要在改革創(chuàng)新中求突破。看到了問題、找到了差距，就要切實(shí)以改革創(chuàng)新的精神和辦法，努力下功夫、化力氣去改進(jìn)和解決。從下一步工作看，一是思想認(rèn)識要再深化。要進(jìn)一步擺脫就“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”的習(xí)慣思維，自覺把新農(nóng)村建設(shè)放到新一輪全國性競爭中去比較、放到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度去謀劃、放到“保增長、抓轉(zhuǎn)型、增活力、重民生、促和諧、強(qiáng)保障”的大局中去推進(jìn)。各級黨委政府要切實(shí)發(fā)揮好主導(dǎo)作用，在保增長擴(kuò)內(nèi)需時要把新農(nóng)村建設(shè)作為重要抓手，在抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型時要時刻不忘農(nóng)業(yè)發(fā)展，在抓城市建設(shè)時要統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村建設(shè)，在抓民生改善時要優(yōu)先保障農(nóng)民生活，從組織領(lǐng)導(dǎo)、財力投入、政策安排、制度保障等各個方面真正體現(xiàn)“三農(nóng)”工作重中之重的地位。二是標(biāo)準(zhǔn)定位要再提升。我們的目標(biāo)是要繼續(xù)保持走在全省乃至全國前列，走在前列就要有一流標(biāo)準(zhǔn)、精確定位。具體落實(shí)到新農(nóng)村建設(shè)中，要正確處理好抓點(diǎn)與擴(kuò)面的關(guān)系，做到點(diǎn)上建設(shè)出精品、面上推進(jìn)成規(guī)模；正確處理好硬件與軟件的關(guān)系，做到硬件建設(shè)高質(zhì)量、軟件服務(wù)上水平；正確處理好共性與個性的關(guān)系，做到整體規(guī)劃一張圖、具體建設(shè)多樣化。三是體制機(jī)制要再創(chuàng)新。在深化農(nóng)村改革的進(jìn)程中，我們要不為傳統(tǒng)的體制和現(xiàn)有的政策所縛，只要是有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有利于廣大農(nóng)民的利益，看準(zhǔn)了的事就要善于變通、勇于探索、敢于突破，切實(shí)在土地制度、金融體制、投入機(jī)制、農(nóng)民住房建設(shè)、小城鎮(zhèn)綜合改革、鄉(xiāng)村治理機(jī)制等方面加大改革創(chuàng)新力度，真正構(gòu)建起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的活力與動力。四是工作力度要再加強(qiáng)。要始終保持一種實(shí)際、實(shí)干、實(shí)效的作風(fēng)，進(jìn)一步加大投入力度，在財政比較緊張的情況下，要確保“三個明顯高于”不變，新增財力也要重點(diǎn)向“三農(nóng)”工作傾斜；進(jìn)一步加大建設(shè)力度，抓住當(dāng)前保增長、擴(kuò)投資的機(jī)遇，繼續(xù)抓緊和實(shí)施一批重大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和改善民生項(xiàng)目，以項(xiàng)目來帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展；進(jìn)一步加大落實(shí)力度，切實(shí)增強(qiáng)工作的執(zhí)行力和推動力，力爭每年扎扎實(shí)實(shí)地抓幾個重點(diǎn)，辦幾件實(shí)事，取得一些實(shí)質(zhì)性的突破。
三、突出重點(diǎn)抓推進(jìn)
接下來的幾個月是抓工作的黃金季節(jié)，要在一季度實(shí)現(xiàn)良好開局的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，確保今年新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
1、從感受最直觀處著手，實(shí)施“百千工程”優(yōu)環(huán)境。村莊環(huán)境的整治與改善，是深受群眾歡迎的一件實(shí)事，也是能較快實(shí)現(xiàn)的一個目標(biāo)。要繼續(xù)以“百千工程”為龍頭，以“八大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)為重點(diǎn)，以重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)為抓手，全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境。一是深化“百千工程”建設(shè)。重點(diǎn)是抓好四個關(guān)鍵點(diǎn)，即抓住“中心村培育”這個工作重點(diǎn)，加大各項(xiàng)建設(shè)的重點(diǎn)傾斜力度，切實(shí)抓出一批在全省叫得響、全國拿得出的中心村。當(dāng)前要順應(yīng)工業(yè)化、城市化進(jìn)程中人口集聚的總體趨勢，按照省里關(guān)于全面開展農(nóng)民住房建設(shè)的新要求，利用土地利用總體規(guī)劃修編和省里繼續(xù)保留宅基地復(fù)墾優(yōu)惠政策的有利機(jī)遇，搞好新一輪農(nóng)房規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村人口向縣城、中心鎮(zhèn)和中心村集聚，實(shí)現(xiàn)住宅用地節(jié)約、人居條件改善、公共投資節(jié)省的多贏局面；要按照“加快、有序、平穩(wěn)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)，建立健全農(nóng)房建設(shè)的資金籌措機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制，把開展農(nóng)房建設(shè)這項(xiàng)群眾迫切需求、又是擴(kuò)大內(nèi)需最大潛力的工作抓緊抓實(shí)抓好。抓住“垃圾處理”這個矛盾焦點(diǎn)，積極推進(jìn)“戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣區(qū)處理”垃圾集中收集模式，建立健全長效保潔機(jī)制，并充分利用5－6月份的有利時機(jī)，開展一次全市農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的大整治，努力消滅陳年垃圾堆積現(xiàn)象。抓住“污水處理”這個提升難點(diǎn)，因地制宜采用多元化的農(nóng)村生活污水處理模式，消除農(nóng)村中污水四處流淌的現(xiàn)象。抓住“連線成片整治”這個特色亮點(diǎn)，進(jìn)一步完善規(guī)劃設(shè)計，創(chuàng)新工作載體，狠抓工作推進(jìn)，形成政府強(qiáng)勢推動、群眾廣泛發(fā)動、社會全面參與的建設(shè)格局，做到“規(guī)劃一片、建設(shè)一片、潔凈一片”，解決“走過很多垃圾村、來到一個示范村”的現(xiàn)象。今天，列入今年整鎮(zhèn)整鄉(xiāng)整治任務(wù)的十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志也參加了會議，希望大家都能高度重視這項(xiàng)工作，采取有力措施抓好落實(shí)，為全市新農(nóng)村建設(shè)起好示范作用；各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作抓到實(shí)處、抓出成效，真正地連點(diǎn)成線、連線成片，在全市形成一批規(guī)模型的特色亮點(diǎn)。二是加快“八大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)。抓住農(nóng)村水、電、路、網(wǎng)等重點(diǎn)，按照年初確定的工作目標(biāo)和時序進(jìn)度，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一方面是已經(jīng)組織實(shí)施的項(xiàng)目要加快進(jìn)度、確保質(zhì)量，力爭早日建成使用，方便農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活；另一方面還是要抓住當(dāng)前擴(kuò)投資的有利時機(jī)，繼續(xù)積極向上爭取項(xiàng)目，做好項(xiàng)目的包裝和對接工作，力爭有更多的省以上農(nóng)林水利項(xiàng)目和資金能落實(shí)到*。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以生態(tài)市創(chuàng)建為總抓手，繼續(xù)推進(jìn)國家級現(xiàn)代林業(yè)示范市、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等各個層面的創(chuàng)建工作，逐步健全農(nóng)村生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。四是抓好重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。著眼于把重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)成為全市新農(nóng)村建設(shè)的引領(lǐng)區(qū)、示范區(qū)、創(chuàng)新區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)，全方位推進(jìn)實(shí)驗(yàn)示范縣建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建，引導(dǎo)各地在創(chuàng)新機(jī)制、培育特色上下功夫。要注重連點(diǎn)成線，抓好新農(nóng)村示范帶建設(shè)，進(jìn)一步完善規(guī)劃設(shè)計，落實(shí)工作舉措，有組織強(qiáng)力度地加以推進(jìn)，盡快形成多條外在形象優(yōu)美、建設(shè)內(nèi)涵豐富、全線布滿閃亮“珍珠”的新農(nóng)村建設(shè)景觀帶和成果展示帶。
2、從農(nóng)民最關(guān)心處著手，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)促增收。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收，是新農(nóng)村建設(shè)的核心所在，也是廣大農(nóng)民最關(guān)心、最切身的利益。要按照“保增長、抓轉(zhuǎn)型”的要求，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)民增收舉措，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是大力發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在確保糧食生產(chǎn)安全的前提下，要堅定不移地按照“抓基地、扶龍頭、育品牌、強(qiáng)服務(wù)、拓市場”的要求，深入實(shí)施“4231”產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展計劃，進(jìn)一步加大園區(qū)、基地、品牌、市場和新品種的培育，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、組織化、科技化、市場化、生態(tài)化水平。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升、主體提升、科技提升、基礎(chǔ)提升、服務(wù)提升和管理提升，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系農(nóng)業(yè)項(xiàng)目制度，加快農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大科研推廣項(xiàng)目、強(qiáng)龍興農(nóng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目的組織實(shí)施，以項(xiàng)目建設(shè)推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)業(yè)的競爭力。要千方百計加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，以強(qiáng)化實(shí)際到位和引進(jìn)大、好、高項(xiàng)目為重點(diǎn)，堅持內(nèi)外資并舉，重視臺資的引進(jìn)，進(jìn)一步擴(kuò)大招商規(guī)模、提高引資質(zhì)量。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，加快無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。二是大力推進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在二產(chǎn)方面，要著力抓好農(nóng)村工業(yè)制造中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)（工業(yè)園區(qū)）建設(shè)，健全完善各項(xiàng)扶持政策，加快培育產(chǎn)業(yè)集群提升示范區(qū)和行業(yè)示范龍頭骨干企業(yè)，帶動塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群提升，保障農(nóng)村工業(yè)在嚴(yán)峻形勢下的平穩(wěn)較快發(fā)展。在三產(chǎn)方面，要立足發(fā)揮自然資源、生態(tài)資源、人文資源、產(chǎn)業(yè)資源等優(yōu)勢，注重科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)家樂休閑旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)家樂不斷創(chuàng)新經(jīng)營理念、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、拓展經(jīng)營領(lǐng)域、培育經(jīng)營特色，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。三是大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。要把千方百計促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為“三農(nóng)”工作的重要著力點(diǎn)，圍繞以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，大力宣傳和落實(shí)好新出臺的促進(jìn)就業(yè)“18條”新政策，進(jìn)一步抓好農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)、農(nóng)村就業(yè)服務(wù)平臺和農(nóng)村勞動保障平臺建設(shè)等工作，積極鼓勵農(nóng)民因地制宜發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)、來料加工業(yè)、各類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)業(yè)，努力擴(kuò)大增收來源、提高收入水平。
3、從受益最實(shí)際處著手，發(fā)展社會事業(yè)惠民生。農(nóng)村公共服務(wù)和社會保障與廣大農(nóng)民的切身利益密切相關(guān)，是農(nóng)村群眾受益最多的大事，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加快構(gòu)建農(nóng)村五大公共服務(wù)體系和五大社會保障體系。在改善民生方面，當(dāng)前尤其要注重把握好以下幾個方面結(jié)合點(diǎn)：一是堅持?jǐn)U大受益范圍與提高保障水平相結(jié)合。要按照保基本、廣覆蓋、多層次、可持續(xù)的要求，大力推進(jìn)農(nóng)村社會保險的參保擴(kuò)面工作，盡可能地做到應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。重點(diǎn)是要加快建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，這項(xiàng)工作我們在德清已經(jīng)開展了試點(diǎn)，要進(jìn)一步運(yùn)用試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、加大工作力度，力爭在德清縣率先全面建立，其他各縣區(qū)也要加快推進(jìn)；要健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和及其功能，加強(qiáng)對農(nóng)村全科醫(yī)生的定向培養(yǎng)，加快新農(nóng)合“一卡通”信息系統(tǒng)交換平臺建設(shè)，切實(shí)為農(nóng)民提供方便、快捷、實(shí)惠的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。同時，對已經(jīng)基本建立并實(shí)現(xiàn)全面覆蓋的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、最低生活保障、失地農(nóng)民基本生活保障等制度，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和財力的增長，逐步提高籌資支付標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)民的補(bǔ)償率和受益率，更好地解決農(nóng)民的后顧之憂。二是堅持改善物質(zhì)條件與滿足多元需求相結(jié)合。當(dāng)前農(nóng)民需求在日益增長且更加多樣，在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的同時，要更加重視發(fā)展農(nóng)村教育、文化、科技、體育等社會事業(yè)，深入實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“四項(xiàng)工程”、全民健康工程、公共文化服務(wù)“十項(xiàng)工程”、家電下鄉(xiāng)工程等一批重大工程，多渠道地加快公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給與服務(wù)，全方位地提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量。三是堅持普惠廣大群眾與關(guān)注弱勢群體相結(jié)合。要把關(guān)心農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活擺在改善民生更加突出的位置，以實(shí)施好低收入農(nóng)戶奔小康工程為抓手，堅持開發(fā)式幫扶、救助式幫扶兩手并重，突出增強(qiáng)致富能力、提高收入水平兩個重點(diǎn)，進(jìn)一步完善“一戶一策一干部”的幫扶機(jī)制，落實(shí)分戶幫扶措施，強(qiáng)化動態(tài)管理，讓更多的低收入農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收、共享發(fā)展成果。要繼續(xù)深化農(nóng)村貧困家庭的救助工作，建立健全四級災(zāi)害應(yīng)急救助體系，扎實(shí)做好“零起點(diǎn)”醫(yī)療券發(fā)放、困難群眾危房改造等工作，真正使弱勢群體能夠盡快跟上農(nóng)村全面小康的步伐。
4、從改革最關(guān)鍵處著手，強(qiáng)化制度創(chuàng)新增活力。深化農(nóng)村改革發(fā)展的關(guān)鍵在于建立健全體現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求的新體制新機(jī)制。要深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)改革舉措，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村制度創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。一是加大土地流轉(zhuǎn)力度。抓住土地股份合作制改革和流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)兩大重點(diǎn)，加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中，更好地發(fā)揮土地在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收中的作用。今年全市各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立好相關(guān)的服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)，確保實(shí)現(xiàn)新增耕地流轉(zhuǎn)面積10萬畝的目標(biāo)任務(wù)，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，制定出臺有關(guān)實(shí)施細(xì)則，6月底前完成市區(qū)全部農(nóng)村宅基地的權(quán)屬調(diào)查工作，全面推進(jìn)宅基地登記發(fā)證工作。要抓緊啟動農(nóng)房登記工作，并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村宅基地復(fù)墾、置換工作，努力盤活更多的農(nóng)村土地資源。要加快集體林權(quán)制度改革，建立健全森林資源交易平臺，促進(jìn)集體林權(quán)的規(guī)范性流轉(zhuǎn)。二是加大金融創(chuàng)新力度。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新興金融、信貸服務(wù)機(jī)構(gòu)，推廣小額可循環(huán)借貸卡等新型金融產(chǎn)品，引導(dǎo)更多的資金投向新農(nóng)村建設(shè)。要在深化林權(quán)抵押貸款、農(nóng)民住房抵押貸款等信貸業(yè)務(wù)的同時，積極探索農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)證抵押貸款、水域使用權(quán)抵押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押、小企業(yè)聯(lián)保貸款等農(nóng)村融資新渠道。要充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的主動性，大力推進(jìn)在農(nóng)民專業(yè)合作社中開展信用合作等探索，力爭在5月底前啟動農(nóng)民專業(yè)合作社信用合作試點(diǎn)工作，有效解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)融資難、貸款難問題。三是加大投入機(jī)制探索力度。加快新農(nóng)村建設(shè)，僅靠財政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要認(rèn)真學(xué)習(xí)周邊做法與經(jīng)驗(yàn)，大膽探索創(chuàng)新，積極運(yùn)用市場化的籌資思路與方式，通過組建新農(nóng)村建設(shè)投資發(fā)展公司等途徑，探索建立政府主導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)投融資機(jī)構(gòu)，不斷拓寬資金籌措渠道。已經(jīng)建立新農(nóng)村建設(shè)投資發(fā)展公司的地方，要注重創(chuàng)新運(yùn)行方式、加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)管、提高運(yùn)作水平，努力為面上工作推進(jìn)探索和積累成功經(jīng)驗(yàn)。四是加大基層管理體制創(chuàng)新力度。重視加強(qiáng)農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，繼續(xù)試點(diǎn)探索村黨組織書記跨村任職工作；扎實(shí)推進(jìn)村干部養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作，把報酬統(tǒng)籌范圍逐步擴(kuò)大到村兩委會所有成員，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市村干部報酬統(tǒng)籌全覆蓋。重視發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)集體資產(chǎn)股份制改革，加大實(shí)施集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資等工作力度，力爭在10月底以前完成全年改革任務(wù)，確保集體資產(chǎn)保值增值。重視抓好中心鎮(zhèn)培育，積極推進(jìn)中心鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作。重視加強(qiáng)基層民主管理，完善落實(shí)“四民主三公開”的各項(xiàng)制度。
5、從推動最直接處著手，深化合作共建上水平。以市校合作為主體的各類合作共建，有力地推動著*新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)。下一步要繼續(xù)抓緊抓實(shí)市校合作、軍地共建、村企結(jié)對、省部聯(lián)建等各項(xiàng)共建活動，確保合作共建效益的最大化。一是突出平臺建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)兩大重點(diǎn)，深化市校合作。在平臺建設(shè)方面，要大力建好南太湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣中心、浙江大學(xué)（長興）農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗(yàn)站等科技創(chuàng)新平臺。特別是要加快南太湖農(nóng)推中心新的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的設(shè)計與實(shí)施進(jìn)度，加大中心試驗(yàn)示范基地建設(shè)力度，確保基地中的品種是最新的產(chǎn)品、技術(shù)是一流的技術(shù)，努力將中心及其試驗(yàn)示范基地建成集農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、成果展示、生產(chǎn)示范、教育培訓(xùn)、生態(tài)休閑等于一體的多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園；要進(jìn)一步密切中心首席專家與試驗(yàn)示范基地、萬畝農(nóng)業(yè)園區(qū)的聯(lián)系，充分發(fā)揮中心的示范推廣作用；要加快浙江大學(xué)（長興）農(nóng)業(yè)科學(xué)試驗(yàn)站建設(shè)進(jìn)度，努力成為浙大雄厚人才、科技等資源優(yōu)勢與*新農(nóng)村緊密結(jié)合的展示新平臺。要大力建好*發(fā)展研究院、浙江大學(xué)*新農(nóng)村建設(shè)研究中心等體制機(jī)制創(chuàng)新平臺，圍繞深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展探索研究，力爭在體制機(jī)制合作創(chuàng)新上取得新的突破。在項(xiàng)目建設(shè)方面，要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)組織實(shí)施好合作項(xiàng)目，既要加快現(xiàn)有項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，力爭早日建成、早出效益；又要從雙方的實(shí)際需求出發(fā)，及時儲備和新增一批重大項(xiàng)目，推動市校合作的不斷深化。二是突出群眾受益和品牌效應(yīng)兩大重點(diǎn)，抓好多種形式的社會共建。村企結(jié)對要切實(shí)增強(qiáng)延續(xù)性和實(shí)效性，通過結(jié)對活動的開展，有效激發(fā)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，特別是要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化“經(jīng)營村莊”的理念，吸引更多的工商資本投資農(nóng)家樂項(xiàng)目、來料加工項(xiàng)目、舊村改造建設(shè)項(xiàng)目等，變短期的捐款捐物為長期的投資創(chuàng)業(yè)，形成長效化的工作機(jī)制。軍民共建要注重把握切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，把地方所需與部隊(duì)所能、把農(nóng)村發(fā)展與部隊(duì)建設(shè)緊密結(jié)合起來，落實(shí)好“十大服務(wù)”舉措，開展好軍民攜手奔小康等載體活動，更好地實(shí)現(xiàn)共建雙贏的效果。省部聯(lián)建要不斷擴(kuò)大覆蓋面和影響力，繼續(xù)積極向上爭取各種政策、資金、項(xiàng)目的支持，力爭有更多的部門能夠參與到新農(nóng)村建設(shè)中來。四、強(qiáng)化保障聚合力
各級黨委政府要進(jìn)一步把“三農(nóng)”工作擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化保障措施、凝聚整體合力，推動新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
1、強(qiáng)化組織保障。各縣區(qū)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要確保有足夠的精力和人員抓“三農(nóng)”工作，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要真正重視，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)責(zé)，各級新農(nóng)辦要認(rèn)真履職，其他各部門要協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作格局。要重視加強(qiáng)調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作面臨的新形勢新要求，研究解決新農(nóng)村建設(shè)遇到的新情況新問題，不斷提高抓工作的針對性、主動性和預(yù)見性。要重視加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的考核，科學(xué)有效地運(yùn)用好考核“指揮棒”，引導(dǎo)各級各部門更加主動地參與新農(nóng)村建設(shè)，更加有力地抓好工作落實(shí)。要重視加強(qiáng)對重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的跟蹤督查，及時地發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。要重視加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，使基層組織真正成為建設(shè)新農(nóng)村的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘。
2、強(qiáng)化人才保障。建設(shè)新農(nóng)村，關(guān)鍵是要建設(shè)一支具有較高能力素質(zhì)，能夠安心扎根基層、充分發(fā)揮作用的干部人才隊(duì)伍。要繼續(xù)加大農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)力度，對村兩委班子成員特別是主職干部，要定期組織開展輪訓(xùn)，幫助他們拓寬視野、更新知識，掌握實(shí)用技能、提高實(shí)踐水平，更好地?fù)?dān)當(dāng)起新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。要繼續(xù)深入開展“雙帶雙創(chuàng)”活動，引導(dǎo)基層黨員干部成為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的骨干力量。要重視農(nóng)村優(yōu)秀人才的引進(jìn)和本土人才的培育，繼續(xù)堅持完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員和科技特派員制度，注重調(diào)動發(fā)揮大學(xué)生村官的積極性、主動性和創(chuàng)造性，切實(shí)為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才支撐。
3、強(qiáng)化作風(fēng)保障。建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)長期、艱巨的工作，沒有旺盛的激情和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，是不可能做好這項(xiàng)工作的。不管是分管的領(lǐng)導(dǎo)，還是具體從事這項(xiàng)工作的同志，都要有心系“三農(nóng)”、奉獻(xiàn)“三農(nóng)”的責(zé)任，真正關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民，真正做到思想到位、精力到位、工作到位；都要有一種敢于迎難而上、克難求進(jìn)的勇氣，經(jīng)常深入到農(nóng)村改革發(fā)展一線，深入到矛盾比較集中、困難比較突出的地方去創(chuàng)造性地開展工作，幫助農(nóng)村基層解難題、辦實(shí)事；都要有一種求真務(wù)實(shí)、一抓到底的韌勁，始終咬定目標(biāo)不放松，把新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作一項(xiàng)一項(xiàng)地抓到實(shí)處、一步一個腳印地抓出實(shí)效。
4、強(qiáng)化輿論保障。要充分發(fā)揮輿論的正確導(dǎo)向作用，切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道工作。對下要加強(qiáng)政策宣傳，重點(diǎn)是面向基層農(nóng)民廣泛宣傳十七屆三中全會精神，宣傳中央和省、市委就新農(nóng)村建設(shè)作出的重大決策和出臺的政策措施，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民的主體積極性；對上要加強(qiáng)信息報送，及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)中的一些好做法好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步爭取上級的重視與支持；對外要加強(qiáng)典型報道，深入挖掘一些典型人物和典型事例，進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的社會影響力。
