民政局計劃生育示范市創(chuàng)建講話

前言：本站為你精心整理了民政局計劃生育示范市創(chuàng)建講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

前幾天，市委、市政府召開了全市爭創(chuàng)省級計劃生育示范市動員大會，已向全市人民作出了鄭重承諾，這個承諾就是今年必須建成省級計劃生育示范市。目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，重?fù)?dān)已經(jīng)上肩，我們沒有任何退路。根據(jù)省、揚州市的安排，我市第二批接受考核驗收，自查時間提前了半年，5月1日前必須完成，5月20日前申報復(fù)查。今天的會議是一個再動員、再鼓勁、再落實的會議。剛才，市計生局于局長就爭創(chuàng)的具體工作講得很細(xì)，也很明確。爭創(chuàng)工作時間緊，任務(wù)重，要求高，我們必須科學(xué)有序地安排好下一步的各項工作，把創(chuàng)建抓得緊而又緊，措施抓得實而又實，確保如期實現(xiàn)目標(biāo)。下面，我講三點想法。

一、認(rèn)識再提高，問題再排查

通過全市上下4年多的努力，我市計生創(chuàng)建工作取得了較好的成效，基層基礎(chǔ)建設(shè)、依法治育、計生服務(wù)、社區(qū)管理等項工作，在"九五"的基礎(chǔ)上向前邁了一大步。但是對照人民群眾的要求，對照省示范市的標(biāo)準(zhǔn)，還有很多工作沒有落實到位，有些差距還較大。因此，我們務(wù)必要認(rèn)清形勢，理清思路，扎扎實實地抓好沖刺階段的各項工作。

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識。創(chuàng)建工作，中央、省、市都有要求，這是我們做好計生工作的重要抓手，是加強(qiáng)計劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)依法治育和強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的根本措施，是先進(jìn)性教育的具體體現(xiàn)。這個創(chuàng)建不是空洞的、形式上的，而是具體的、實實在在的。我們談創(chuàng)建已不是創(chuàng)不創(chuàng)的問題，而是要研究怎么創(chuàng)，如何創(chuàng)成的問題，目標(biāo)必須實現(xiàn)，不容質(zhì)疑，不能退縮。當(dāng)前，有的鎮(zhèn)及其領(lǐng)導(dǎo)同志，對創(chuàng)建仍存有疑慮，工作縮手縮腳，缺乏必要的力度。少數(shù)計生干部對新形勢下計生工作依法辦事、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新要求重視不夠，還存在坐收坐支的現(xiàn)象，說明了有些人的法治觀念比較淡薄，維權(quán)意識有所弱化。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，如果再搞弄虛作假，發(fā)現(xiàn)一起，必須嚴(yán)肅處理一起。希望同志們堅決克服畏難情緒，準(zhǔn)確把握創(chuàng)建的內(nèi)涵和要求，在更高層次上抓好我市的創(chuàng)建工作。

2、進(jìn)一步排找差距。這個差距，除了各鎮(zhèn)存在的個性問題外，主要是承諾書中明確的幾個共性問題。一是基層管理服務(wù)能力不足。計衛(wèi)聯(lián)手未能按照去年邵伯現(xiàn)場會的要求建設(shè)到位，計衛(wèi)服務(wù)室建成率只有50%；組級信息員未能充分發(fā)揮主觀能動作用，信息上報不暢通、不及時、不全面，計劃外生育等信息基本依靠群眾舉報、信訪的渠道獲取；管理與服務(wù)還難以實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)，有些專線人員業(yè)務(wù)不精，責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)能力差，影響了全市的隨訪服務(wù)率、知曉率。二是流動人口管理服務(wù)不到位。對長期在外務(wù)工經(jīng)營和流進(jìn)的育齡群眾的生育、節(jié)育信息不能完全掌握，依法享受的服務(wù)待遇也沒有完全落實，服務(wù)和管理的措施上仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。流動人口外出超生的問題比較突出，并呈蔓延之勢，負(fù)面影響極大。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理，采取有效措施，堅決遏制借人口流動、戶口遷移、地區(qū)差異達(dá)到超生目的的現(xiàn)象。尤其對少數(shù)私營企業(yè)主和大老板鉆法律空子、政策空子，違法生育的行為，要嚴(yán)格依法管理，采取有力的組織措施，堅決處理到位。三是法定的救助政策和扶助政策未能得到完全落實。有些實行計劃生育的群眾"四項"手術(shù)免費資金、獨生子女父母獎勵金、計生手術(shù)并發(fā)癥補(bǔ)助資金不能得到保障，主要反映出我們工作中存在依法行政不到位，宣傳教育不扎實，計生服務(wù)不規(guī)范，信息服務(wù)不及時等問題。這些問題，如果得不到妥善解決，將會影響創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，我們要對照示范市的標(biāo)準(zhǔn)，逐一排查問題，采取對策，動真碰硬，狠抓落實。

3、進(jìn)一步取長補(bǔ)短。揚州市范圍內(nèi)有些縣（市、區(qū)）示范創(chuàng)建工作開展得很好，前期市計生部門到高郵等地專題進(jìn)行了學(xué)習(xí)，學(xué)到了許多經(jīng)驗和做法。希望鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間，村與村之間也要相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，相互提高。特別是工作差的鎮(zhèn)、村、社區(qū)，在相互學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，要真學(xué)、真抓，力求做到事半功倍，在短時期內(nèi)達(dá)到創(chuàng)建的要求。同時，還要結(jié)合實際，創(chuàng)出新的特色。

二、重點再突出，措施再靠實

創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程。省級示范市指標(biāo)有10大類24項，每項指標(biāo)都要做大量的工作。從目前情況看，全市只有計劃生育率、合格村率、群眾滿意率、行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法規(guī)范落實率4項指標(biāo)達(dá)到要求，有些指標(biāo)稍有松懈就可能下滑，有些指標(biāo)差距還不小。重點有三個方面的薄弱環(huán)節(jié)，即群

眾合法權(quán)益的問題，群眾知識知曉率的問題，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的問題，這是我們當(dāng)前工作的重點。大家要著眼全局，聚焦難點，強(qiáng)勢推進(jìn)。

一要夯實基層基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。基礎(chǔ)工作抓不好就會一盤散沙，越是到創(chuàng)建的最后階段越要重視基礎(chǔ)建設(shè)，就像學(xué)生考試一樣，基礎(chǔ)分拿不到，就說明你學(xué)得不扎實。"十五"期間，全市有幾個鎮(zhèn)人、機(jī)、卡帳不相符，通過采取針對性措施，經(jīng)過幾年的努力，已經(jīng)有所改觀，人、機(jī)、卡帳基本一致。但在去年年終考核時，仍然發(fā)現(xiàn)了不少問題，工作不認(rèn)真、不扎實，個案信息不準(zhǔn)確、不全面，資料收集不規(guī)范、不完整，等等，主要是主觀因素造成的。因此，基礎(chǔ)工作一定要夯實。

二要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。人是創(chuàng)建成敗的關(guān)鍵。越是到困難的時候越要發(fā)揮人的主觀能動性，有了好的工作班子，才能干出出色的工作。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)隊伍的規(guī)范化建設(shè)，抓住重點，抓住麻筋，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化教育、培訓(xùn)和考核工作。對專線人員要定崗、定位，使他們熟練掌握工作流程，并每月進(jìn)行考試和考核。對不勝任工作的，該調(diào)整的要調(diào)整，該降職的要降職使用，努力打造一支能干事、會干事、干成事的計生隊伍。

三要深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是實踐"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn)，是示范市創(chuàng)建的核心內(nèi)容和實質(zhì)內(nèi)涵，也是創(chuàng)建指標(biāo)最多、要求最高的一項工作。計生工作過去是圍著"大肚子"轉(zhuǎn)，現(xiàn)在是要依靠優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從去年年終考核情況看，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面還有不小的差距，希望大家認(rèn)真加工補(bǔ)課，多下功夫，下大功夫，做到"三上門"。"三上門"工作做好了，我們的創(chuàng)建工作就完成了一半。"三上門"工作重點要服務(wù)5萬多名*年以來有生育、節(jié)育現(xiàn)象的已婚育齡婦女，確保一個不漏。在宣傳服務(wù)上，要打造"五個一"工程。在政策服務(wù)上，要樹立以人為本的理念，寓管理于服務(wù)之中。在幫扶服務(wù)上，要通過及時、熱情、周到的服務(wù)，保障育齡群眾的生育權(quán)利，落實群眾的合法權(quán)益，幫助貧困家庭渡過難關(guān)。我市已將獎勵扶持政策作為市政府今年為民辦的一件實事，要盡快向群眾宣傳，落實到位，做到不重、不漏，把好事辦好，實事辦實。同時，市里去年在郭村鎮(zhèn)探索建立了關(guān)愛救助機(jī)制，為獨生子女特困家庭開辟了綠色通道，發(fā)放了"愛心"綠卡，并向面上進(jìn)行了推廣。但有些鎮(zhèn)還沒有行動，工作還沒有到位，要立即拿出方案，全面實施。各鎮(zhèn)要將方案于3月底前上報市政府辦公室，4月底前將"愛心"綠卡發(fā)放到位，決不能含糊。市政府辦公室要及時通報工作進(jìn)展情況。在技術(shù)服務(wù)上，要整合計生、衛(wèi)生部門的力量，扎扎實實地按照省里的要求，服務(wù)好每一位育齡群眾。各鎮(zhèn)要加大資金的籌集力度，特別對依法享受免費但尚未報支的，要梳理排查，百分之百落實到位，真正讓群眾享受到免費服務(wù)。

三、領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)，責(zé)任再明確

創(chuàng)建示范市是落實科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實需要，但真正實現(xiàn)這個目標(biāo)，難度也很大。我們要清醒地認(rèn)識到存在的差距，進(jìn)一步堅定信心，以超常規(guī)的努力實現(xiàn)超常規(guī)的目標(biāo)。做好這項工作，不僅需要各級計生部門辛勤的勞動和加倍的努力，更需要各級黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的大力支持。就我市的工作基礎(chǔ)看，要創(chuàng)成示范市，必須爭分奪秒。剛才，市計生局宣布了從現(xiàn)在起取消休息日，各鎮(zhèn)也要根據(jù)工作的需要，抓緊時間，加班加點。基礎(chǔ)差的要迎頭趕上，白天不夠晚上湊，平時不夠節(jié)假日湊。有的同志可能存在僥幸心理，認(rèn)為查不到我這個鎮(zhèn)、查不到我這個村。我們切不可有僥幸心理，要抱著硬過關(guān)的態(tài)度，不管哪個鎮(zhèn)、哪個村，都經(jīng)得起檢查，確保以村保鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)保市。各鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志，在創(chuàng)建沖刺階段，要投放更多的精力、更多的人力和物力，組織協(xié)調(diào)各方面力量，把這項工作作為一件大事來抓，打一場突擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。要多向一把手匯報工作情況，多做宣傳工作，多解決一些實際問題。市計生部門要抓好督查，市監(jiān)察部門要實行效能監(jiān)察，該表揚的表揚，該曝光的曝光，整體推進(jìn)計生創(chuàng)建工作。

同志們，創(chuàng)建省級計生示范市，是一項艱巨而又光榮的任務(wù)，希望大家進(jìn)一步發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，克服困難，撲下身子，真抓實干，確保如期實現(xiàn)爭創(chuàng)目標(biāo)，向人民交上一份滿意的答卷，為推動我市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。