民政局發展黨政教育講話市

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同志們：

一、進一步增強“四種意識”，以與時俱進的精神適應新形勢

我市提出要深入貫徹落實科學發展觀，深入實施“兩創”總戰略和接軌上海首位戰略，深入開展項目推進年活動，著力轉變經濟、城市和社會發展方式，更加注重公共服務和社會管理，切實加強政府自身建設，努力推進經濟社會更好更快發展。每一位黨政辦公室工作的同志都要自覺地把服務黨委、政府的工作，放到發展變化的大背景中去思考、去謀劃、去定位。

（一）要增強“政治意識”。辦公室崗位的特殊性，決定了我們必須要講政治，要把講政治貫穿到工作的始終，融化到思想的深處。一是政治覺悟要高。在任何時候、任何情況下都要同黨委、政府保持高度一致，圍繞“中心”，突出“核心”，堅決維護黨委的權威，確保政令暢通。二是政治嗅覺要靈。善于從講政治的高度觀察處理問題，始終保持政治敏感性和鑒別力，始終體現黨委、政府的決策要求和領導意圖。三是政治紀律要嚴。做到令行禁止，嘴要嚴，口要緊，不探密、不泄密、不信謠、不傳謠。

（二）要增強“全局意識”。胸中無全局，不能成大事，更不足謀一域。增強全局意識，一是要了解全局，研究全局。辦公室的工作千頭萬緒，紛繁復雜，大事小事交織在一起，事事都牽涉大局，關系全局。增強全局意識，二是要在為黨政服務、為基層服務時，都要考慮大局，把自己注意的重心放在那些關系全局的、重大的問題上。部門辦公室想問題、辦事情，就要站在部門的高度；鎮、街道辦公室當參謀、提建議，就要站在全鎮、全街道的高度。一言以蔽之，就是要站在全局的高度，把注意力集中在那些牽動全局、涉及長遠利益的大事上，放在情況復雜、矛盾突出的熱點難點問題上。增強全局意識，三是要立足自身職能，主動與上級有關部門搞好協調，以求獲取支持；主動與平行機關和部門搞好協調，以求形成合力；主動與基層組織搞好協調，以求共謀發展；主動與周邊兄弟縣市的同行們搞好協調，以求取長補短。

（三）要增強“責任意識”。辦公室的地位決定我們要增強責任意識。辦公室是機關建設的“窗口”，是連接領導和基層的橋梁，是協調部門的紐帶。黨政辦公室工作無小事，不可出現一點紕漏和閃失，這就要求我們必須以高度負責的態度做好每一項工作，高標準、嚴要求地處理好每一件事情。辦公室是機關工作的“龍頭”，是領導的“左右手”。辦公室工作同志工作能力的強弱，辦事水平的高低，關系領導的形象，影響工作的全局。要從提高素質入手，以創新的思維謀劃工作，以創業的精神推動工作，以創優的態度做好工作，以事事爭一流的工作標準和強烈的事業心、高度的責任感，保持辦公室整體工作的正常運轉。

(四)要增強“創新意識”。創新是前進的動力。辦公室的工作，常規性、重復性的較多，但這不能成為不變的定式，要實現工作的突破，就必須打破原有思維模式。要創新工作理念。工作創新源于理念創新，實踐證明，辦公室成功有效的工作方法是在總結經驗的基礎上，不斷完善和提高，當前更需要針對新情況、新問題，以創造性思維去思考和實踐。要創新工作方式。增強時間觀念、效率意識，保持高節奏運轉的工作態勢，雷厲風行，營造嚴謹求實的工作氛圍。要轉變思維方式。從原來的“領導交辦，辦就辦好”的思維方式向“怎樣去辦、怎樣辦好”的方式轉變，突出工作的超前性、針對性，善于突破原有的思維定式以及傳統觀念的束縛，做到能辦大事、會辦難事、敢辦新事，創造性地開展工作。

二、進一步發揮“四個作用”，以優質的服務推進工作

辦公室的服務水平如何，是檢驗辦公室工作成效、工作能力的主要標準。各級黨政辦公室必須緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，服務領導、服務機關、服務基層，進一步改進服務手段，拓展服務領域，全面提高服務質量。

（一）當好參謀助手,重在到位不越位。當好參謀助手是辦公室最基本的職責。強化服務質量，提高參謀水平，要重點推進“三個轉變”：一是由被動服務向主動服務轉變。要改變工作中被動應付的狀況，發揮主觀能動性，增強工作的預見性，想的早一點、細一點、深一點，并且注意到位而不越位、參與而不干預、獻策而不決策。二是由常規服務向創新服務轉變。要增強創新意識，變習慣性思維、經驗性思維為創新性思維、超前性思維，敢于突破常規和經驗的束縛，善于增強工作的主動性和預見性。三是由低層次服務向高層次服務轉變。用思想的高站位，帶動服務的高層次。要換位思考，站在領導的角度分析研究問題，真正成為領導的“外腦”。調研工作，就要著重研究領導關注的、全局性的重大問題、熱點難點問題、傾向性問題；信息工作，就要在全面、及時、準確提供信息服務的同時，加強對信息資料的綜合分析。

（二）搞好協調綜合，重在成事不誤事。協調綜合是保證機關正常工作的重要手段。辦公室工作既要協調上下，又要協調左右，還要協調內外。要努力改進協調方式，實現“三個確保”：一是確保周密。要找準協調綜合的切入點、著力點，力求做到及時、果斷、主動，要把協調工作做好、做細、做深、做實，切實做到人人有專責、件件有著落、事事有回音。二是確保安全。辦公室也承擔著黨委、政府保密工作的管理責任，必須進一步加強保密措施，增強保密意識。三是確保高效。作好協調綜合工作，既要講程序、講質量，更要講效率、講效果。要強化時效意識，對每項工作，特別是領導交辦的工作，都要盡快辦、抓緊辦、辦得好，切實做到及時、迅速、不誤事、效果好。

（三）抓好督促檢查，重在抓實不拖拉。黨政工作與企業一樣，非常強調執行力，抓好工作的督促和檢查，是辦公室的重要職責，也是推動工作的重要環節和有效手段。做好督查工作，要注意抓好三個方面：一要強化責任。督查工作擔負著推動黨委、政府決策落實的重要職責。要站在維護黨委政府權威、確保政令暢通的高度，以認真負責的態度，勇敢地承擔起督查工作的重任。二要突出重點。督查工作涉及面廣，工作量大，必須突出重點，抓住關鍵，特別要在圍繞中心、服務全局上下功夫，把主要精力、主要力量放在黨委、政府的重大決策部署的督查上。三要改進方法。在堅持已經形成有效經驗和做法的同時，大膽探索，不斷更新督查方式、方法，在繼續做好決策督查、專項督辦的同時，加大跟蹤督查和督查調研的力度。

（四）抓好后勤保障，重在周全不紕漏。后勤服務是工作正常運轉的重要前提和基本保障。因此，辦公室要把后勤服務與機關工作有機統一起來，以后勤保工作。具體要做到“三個結合”：一是全面服務和重點服務相結合。在為廣大干部職工提供優良的工作和生活環境，搞好全面服務的基礎上，要重點保證對領導的服務，使他們全身心投入工作。二是常規服務與應急服務相結合。在不斷強化日常服務、拓展服務領域、豐富服務內容、提高服務質量的同時，盡快提升應急服務的能力，一旦出現緊急情況、突發性事件，確保能迅速供應、及時到位。三是對內服務與對外接待相結合。對內服務要不斷改善服務質量，提高服務水平，對外接待也要保持高質量、高水平。要重視接待工作，決不能把接待工作簡單地看作是安排食宿、迎來送往，而要真正把接待工作作為溝通上下、聯系左右的重要紐帶，達到保證工作、聯絡感情、加深友誼、樹立形象的目的。

三、進一步抓好“四件事情”，以有效的措施提升水平

強化崗位練兵，提升工作水平，不斷加強隊伍建設是黨政辦公室工作永恒的主題。

（一）抓學習。學習是做好工作的前提。實踐證明：不論干什么工作，人的因素是第一位的。沒有一支高素質干部隊伍，就不能取得一流業績，特別是面對新的形勢和任務，辦公室的責任更重了、工作范圍更寬了、工作標準更高了，要想跟上時代步伐，唯一的辦法就是加強學習，提高素質。首先要養成學習的習慣。努力培養自己的學習能力，把學習當作一項工作、一種責任，即使工作再忙、事情再多，都要抽時間學、擠時間學。其次要擴展學習內容。要廣學博學，厚積薄發，既學理論知識，又學業務知識；既學現代知識，又學歷史知識；既向書本學，又向實踐學；既向身邊同事學，又向基層群眾學。再次要樹立良好的學風。認真克服學而不思、學而不行的不良習慣，閱讀面寬一些、鉆研的深一些、思考的透一些、聯系實際緊一些，真正實現以學習帶動工作，以理論指導實踐。

（二）抓鍛煉。知識只有通過實踐鍛煉才能轉化為能力。因此，提高辦公室人員的素質，不僅要靠學習，更要靠實踐的鍛煉。一要多練筆。辦文是辦公室工作人員的基本功，也是一項必備素質。提高文字表達能力，樹立“精品”意識，必須深鉆細研，勤寫苦練，在練中體會，在寫中提高，功到自然成。二要多辦事。辦事是辦公室工作人員的另一項素質要求，無論是組織協調，還是上傳下達，都要力爭辦一件事，有一點收獲，有一點提高。三要多動口。良好的口頭表達能力應作為辦公室干部一項基本素質。向領導匯報工作，向基層傳達任務，都需要精當、到位的表達能力。四要多調研。深入基層調查研究，是鍛煉提高素質的一條重要途徑。開展調研，既可以吸收群眾智慧，又可以掌握工作情況，提高解決問題的能力。

（三）抓管理。辦公室好比一部機器，文稿起草、文件校核、信息傳遞、督促檢查、會議安排、后勤接待、安全保衛等各項工作，都是這部機器上的零部件。要使這部機器始終保持良好狀態、保證最佳運轉，就必須提高工作的制度化、規范化、科學化水平。要規范工作制度。進一步建立健全各項規章制度，真正實現各項工作有規范，個個崗位有制度，人人頭上有責任，切實做到人人責任分明，處處有章可循，事事一抓到底。要規范工作程序。堅決防止制度形同虛設、規范無人遵循的現象，對辦文、辦會、辦事各個方面的工作都要制定程序，明確操作辦法，提出具體標準，從而保證各項工作規范有序運轉。

（四）抓作風。作風是外在的體現。辦公室是直接為單位領導服務的，作風如何，既影響我們的服務質量，又影響單位的形象、領導的形象。因此，辦公室每一位同志，都要樹立雷厲風行、勤政務實的工作作風。對可預知的工作，要早做準備，提前動手；對臨時交辦的工作，要快速反應，抓緊辦理；對有時限要求的任務，要千方百計，按時完成；對沒有時限要求的任務，要爭取盡快出手。要切忌浮躁，甘于寂寞、樂于奉獻，能夠靜得下心，真抓實干，埋頭苦干，始終保持戒驕戒躁、艱苦奮斗的作風。