民政局發(fā)展黨建執(zhí)政講話
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同志們：
這次保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議，是縣委召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹中央、省市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，對(duì)我縣開展先進(jìn)性教育活動(dòng)作出全面部署。
對(duì)我縣的先進(jìn)性教育活動(dòng)，中央駐浙江督導(dǎo)組和省、市委非常關(guān)心和重視。1月25至26日中央駐浙江督導(dǎo)組、省委先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組來我縣開展了第一次督導(dǎo)工作，并提出了指導(dǎo)性工作意見。市委也專門派出以市人大財(cái)經(jīng)委副主任委員*同志為組長的督導(dǎo)組，對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行具體的指導(dǎo)和幫助。督導(dǎo)組其他成員有：市紀(jì)委監(jiān)察二室副主任王根強(qiáng)、市委黨校組織人事處副主任科員孟東、市勞動(dòng)保障局干部蔣漢泉等3位同志。市委督導(dǎo)組一行今天也參加會(huì)議，*同志還將作重要講話。我代表縣委，對(duì)市委督導(dǎo)組一行來我縣進(jìn)行具體指導(dǎo)，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
縣委對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)工作高度重視，專題召開常委會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省市委工作會(huì)議精神，對(duì)我縣開展先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真研究。下面，我根據(jù)縣委常委會(huì)研究的精神，講四個(gè)問題。
一、提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)的政治責(zé)任感和歷史使命感
黨的先進(jìn)性是黨的生命線，能不能保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。只有始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，才能始終保持我們黨的先進(jìn)性。在全黨開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨中央在深入研究新世紀(jì)新階段的形勢、任務(wù)和黨員隊(duì)伍狀況的基礎(chǔ)上，著眼于在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的歷史條件下，使我們黨與時(shí)俱進(jìn)、始終保持先進(jìn)性而作出的戰(zhàn)略決策。縣委認(rèn)為，黨中央的這一戰(zhàn)略決策非常及時(shí)，十分必要，事關(guān)全局，意義重大。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，按照省市和縣委的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步提高對(duì)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的政治責(zé)任感和歷史使命感。
1、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的重大舉措。“三個(gè)代表”重要思想，科學(xué)把握了我們黨作為執(zhí)政黨建設(shè)的規(guī)律，賦予黨的性質(zhì)鮮明的時(shí)代意義，賦予黨的指導(dǎo)思想鮮明的時(shí)代精神，賦予黨的宗旨鮮明的時(shí)代內(nèi)涵，賦予黨的任務(wù)鮮明的時(shí)代特征。黨的*大把“三個(gè)代表”重要思想同馬列主義、思想、鄧小平理論一道確立為我黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，要求全黨把這一重要思想貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的建設(shè)的各個(gè)方面。這次先進(jìn)性教育活動(dòng)以全體黨員為教育對(duì)象，抓住了黨的建設(shè)的基礎(chǔ)；以保持黨的先進(jìn)性為主題，抓住了黨的建設(shè)的根本，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)，必將起到重要的推動(dòng)作用。
2、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)工程。黨員是黨的肌體的細(xì)胞。黨的先進(jìn)性要通過每一個(gè)黨組織和每一個(gè)黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)。前段時(shí)間，由縣委組織部牽頭開展了黨員先進(jìn)性狀況調(diào)研工作。從調(diào)研情況看，我縣黨員隊(duì)伍和基層黨組織的主流是好的，但也存在不少問題。主要表現(xiàn)在“四個(gè)化、一個(gè)不適應(yīng)”上。一是理想信念退化。部分黨員不能正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展中出現(xiàn)的問題，看不清社會(huì)的主流、時(shí)展的趨勢；有的認(rèn)為共產(chǎn)主義太遙遠(yuǎn)，存在著“政治是空的、理想是遠(yuǎn)的、權(quán)利是硬的、鈔票是實(shí)的”的錯(cuò)誤思想。二是宗旨觀念淡化。有些黨員只要個(gè)人利益不要集體利益，只要對(duì)上負(fù)責(zé)不要對(duì)下負(fù)責(zé)，只要群眾盡義務(wù)不為群眾搞服務(wù)，個(gè)別黨員干部甚至利用職權(quán)謀取私利，處事不公道，辦事不公正。三是基層組織生活弱化。黨內(nèi)“”、民主生活會(huì)等制度執(zhí)行不力。四是黨員意識(shí)淡化。有的黨員光榮感、使命感、責(zé)任感不強(qiáng)，把自己等同于普通群眾，對(duì)一些歪風(fēng)邪氣和社會(huì)不良現(xiàn)象聽之任之。五是素質(zhì)能力不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。部分黨員思想保守、觀念陳舊，對(duì)一些科學(xué)的、積極的新生事物不支持、不鼓勵(lì)甚至橫加指責(zé)；還有一部分黨員駕駛市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)不高，對(duì)做好新形勢下的工作心有余而力不足。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)基層黨組織和少數(shù)黨員身上，但嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象和黨的威信，嚴(yán)重影響了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以，開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，非常及時(shí)，非常必要。
3、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。黨的先進(jìn)性總是與黨在一定歷史時(shí)期或歷史階段的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的。縣第十一次黨代會(huì)提出了全面建設(shè)小康社會(huì)加快推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)縣建設(shè)的奮斗目標(biāo)。縣委十一屆六次全會(huì)，提出了加快發(fā)展和諧發(fā)展全力推進(jìn)安吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越的目標(biāo)。這些目標(biāo)符合我縣實(shí)際，符合全縣人民的愿望，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的具體體現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，關(guān)鍵看各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，看共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得好不好。通過開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要讓全縣廣大黨員成為發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，圍繞創(chuàng)新破難，竭力盡智、發(fā)奮圖強(qiáng)，全力推進(jìn)安吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越；要讓廣大黨員成為先進(jìn)文化前進(jìn)方向的代表，帶頭弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，倡導(dǎo)文明道德風(fēng)尚，帶頭維護(hù)政治社會(huì)穩(wěn)定，營造積極向上、安定和諧的發(fā)展環(huán)境；要讓廣大黨員成為人民群眾利益的忠實(shí)代表，誠心誠意為群眾搞好服務(wù)、謀利造福，特別是通過黨員思想、作風(fēng)、紀(jì)律的改進(jìn)，密切黨群關(guān)系，凝聚黨心民心，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是對(duì)我縣各級(jí)黨組織駕馭能力和創(chuàng)新能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)，有利的條件很多。有中央的正確領(lǐng)導(dǎo)、省市委的高度重視和縣委的深刻認(rèn)識(shí)，有全縣各級(jí)黨組織和黨員的積極參與和廣大人民群眾的支持。近年來，在“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動(dòng)中積累的黨建工作經(jīng)驗(yàn)，都為我們搞好先進(jìn)性教育活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒地看到，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系、分配方式的日益多樣化和人員的頻繁流動(dòng)都對(duì)黨員的思想觀念、生活方式產(chǎn)生了重大影響，黨組織對(duì)黨員的管理也面臨著許多新情況、新問題，在這樣的條件下開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，就要求我們思想要高度統(tǒng)一，精力要真正到位，措施要扎實(shí)有效。當(dāng)前，我們的認(rèn)識(shí)誤區(qū)還是不少，有的同志認(rèn)為改革和發(fā)展的任務(wù)很重，擔(dān)心先進(jìn)性教育活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作“撞車”；有的認(rèn)為這幾年教育活動(dòng)不斷，再搞意義不大，存在厭倦心理；有的認(rèn)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的要求很高，擔(dān)心在新的時(shí)期會(huì)引發(fā)新的矛盾；有的認(rèn)為這次集中教育時(shí)間不長，解決不了多少問題，有應(yīng)付思想。我們一定要克服這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和模糊思想，按照中央和省、市委的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，創(chuàng)造性地開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。
二、明確目標(biāo)，堅(jiān)持原則，正確把握先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體要求
根據(jù)中央和省市委的精神，結(jié)合我縣的實(shí)際，全縣先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的*大和*屆三中、四中全會(huì)和縣委十一屆六次全會(huì)精神，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊緊圍繞“加快發(fā)展、和諧發(fā)展”目標(biāo)，緊密聯(lián)系黨員隊(duì)伍實(shí)際，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主線，以提高黨的執(zhí)政能力為著眼點(diǎn)，以加快發(fā)展、促進(jìn)工作為關(guān)鍵，廣泛開展“創(chuàng)新破難當(dāng)表率、加快發(fā)展?fàn)幭蠕h”主題實(shí)踐活動(dòng)，以領(lǐng)導(dǎo)班子“三樹一創(chuàng)”、黨員“雙帶”績效公示為載體，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員自覺服務(wù)人民群眾，研究解決突出問題，建立健全長效機(jī)制，努力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的基層黨組織和高質(zhì)量的黨員隊(duì)伍，達(dá)到增強(qiáng)黨性、創(chuàng)新破難、促進(jìn)工作的根本目的，為全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
在具體工作過程中，必須堅(jiān)持以下原則：一是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。先進(jìn)性教育活動(dòng)要圍繞黨組織的中心任務(wù)和黨員的本職工作來展開。各級(jí)黨組織要圍繞推進(jìn)安吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越這個(gè)大局，自覺把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫穿始終，牢牢把握黨員先進(jìn)性的時(shí)代特征，用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員，用“三個(gè)代表”重要思想的要求進(jìn)行分析評(píng)議，用實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)際效果檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。二是堅(jiān)持正面教育，自我教育。先進(jìn)性教育是一次普遍的馬克思主義教育活動(dòng)，必須堅(jiān)持正面教育、自我教育，調(diào)動(dòng)廣大黨員的主觀能動(dòng)性。要用先進(jìn)典型、先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)激發(fā)黨員自我教育、改進(jìn)和提高的內(nèi)在動(dòng)力，主動(dòng)參加教育，認(rèn)真對(duì)照檢查，深入查找問題，積極整改提高。同時(shí)，通過行之有效的組織生活方式，引導(dǎo)黨員廣泛談心交心，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)、促進(jìn)共同提高。三是堅(jiān)持黨內(nèi)民主，走群眾路線。充分發(fā)揮民主是搞好這次教育活動(dòng)的重要前提條件。必須尊重黨員的民主權(quán)利，正確運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的思想武器，認(rèn)真開展黨內(nèi)思想斗爭。要堅(jiān)持走群眾路線，廣泛征求和聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。要建立群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。集中教育結(jié)束前，要召開群眾代表點(diǎn)評(píng)會(huì)，組織暗訪檢查和輿論抽樣調(diào)查，開展群眾滿意率測評(píng)，對(duì)群眾不滿意的必須及時(shí)補(bǔ)課。四是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須為黨員做好表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要履行職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)，又要以普通黨員的身份帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭制定和落實(shí)整改措施，尤其要認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的問題。縣委已研究制定了縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的方案，在“四帶頭”要求的基礎(chǔ)上，提出了“十個(gè)一”的具體任務(wù)，即建立一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)、作一次專題輔導(dǎo)、開展一次慰問活動(dòng)、聽一次輔導(dǎo)報(bào)告、開展一次談心交心活動(dòng)、征求一次群眾意見、過好一次雙重組織生活、參加一次社會(huì)公益活動(dòng)、牽頭解決一個(gè)“加快發(fā)展、和諧發(fā)展”中的突出問題，建立一套密切聯(lián)系群眾的機(jī)制。五是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，注重實(shí)效。要根據(jù)黨員隊(duì)伍的實(shí)際情況，對(duì)不同層面的黨員明確不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容和需要重點(diǎn)解決的問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，不搞“一刀切”。六是堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新，健全長效機(jī)制。尊重基層首創(chuàng)精神，創(chuàng)新教育活動(dòng)的方法載體，豐富教育活動(dòng)的內(nèi)涵，健全黨員教育、管理和服務(wù)的長效機(jī)制，努力做到“規(guī)定動(dòng)作做到位，自選動(dòng)作創(chuàng)特色”。要立足于經(jīng)常化、長期性，充分借鑒以往教育活動(dòng)特別是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，真正把教育活動(dòng)成果，轉(zhuǎn)化為認(rèn)真履行職責(zé)的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)，通過開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要達(dá)到以下效果。
1、黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)要有新提高。提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的目的。全體黨員要加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的理解，牢牢把握“關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民”的根本要求，成為“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定信仰者、勤奮學(xué)習(xí)者、模范實(shí)踐者。要以黨員“雙帶”績效公示為載體，在實(shí)踐中加強(qiáng)黨性鍛煉、提高能力水平、發(fā)揮先鋒模范作用。要?jiǎng)?chuàng)新黨員教育、管理和服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)黨員發(fā)展工作，加強(qiáng)黨員教育轉(zhuǎn)化工作。
2、基層組織建設(shè)要有新增強(qiáng)。把基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，是這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。要以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為抓手，扎實(shí)開展“五好”黨組織爭創(chuàng)活動(dòng)，要加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)，探索讓黨員經(jīng)常受教育使農(nóng)民長期得實(shí)惠的有效途徑；非公有制企業(yè)黨組織要圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，特別是在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)揮好政治核心作用；新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨的建設(shè)，要認(rèn)真研究探索開展黨的工作和發(fā)揮黨組織作用的有效方式；黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨的建設(shè)，要結(jié)合各自實(shí)際，以黨建促作風(fēng)建設(shè)、促效率提高。通過教育活動(dòng)，使基層黨組織設(shè)置更加科學(xué)合理、班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力、戰(zhàn)斗堡壘作用更加充分發(fā)揮、各項(xiàng)規(guī)章制度更加健全完善。
3、黨群干群關(guān)系要有新改善。廣大群眾是否滿意，是檢驗(yàn)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。要在各級(jí)黨組織和全體黨員中，開展以“創(chuàng)新破難當(dāng)表率、加快發(fā)展?fàn)幭蠕h”主題實(shí)踐活動(dòng)。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步解決好效能建設(shè)的共性問題。堅(jiān)持群眾利益無小事，廣泛征求群眾意見，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，維護(hù)群眾利益，抓住廣大群眾反響強(qiáng)烈、迫切需要解決的問題，抓住那些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，采取扎實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。
4、各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展要有新成效。這是開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的最終落腳點(diǎn)。開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不能脫離黨的中心工作，要把黨的先進(jìn)性落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來。具體到我縣，就是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新破難，扎實(shí)推進(jìn)民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，全力推進(jìn)新型工業(yè)化；加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，推進(jìn)“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型；加快推進(jìn)城市化和城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；推進(jìn)依法行政，建設(shè)“平安安吉”，構(gòu)建和諧社會(huì)；逐步縮小與周邊先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，推動(dòng)安吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、嚴(yán)格要求，精心組織，高質(zhì)量搞好第一批單位先進(jìn)性教育活動(dòng)
全縣的先進(jìn)性教育活動(dòng)分三批進(jìn)行，每批半年左右時(shí)間，各單位集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間一般不少于3個(gè)月。第一批，縣黨政機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位，從20*年1月開始至20*年6月基本結(jié)束。第二批，城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，從20*年7月開始到20*年12月基本結(jié)束。第三批，農(nóng)村和部分黨政機(jī)關(guān)，從20*年1月開始到20*年6月基本結(jié)束。今天會(huì)議后，第一批單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)將全面啟動(dòng)。第二批、第三批單位也要早作準(zhǔn)備、抓緊調(diào)研、盡早謀劃。參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位大都是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是基層單位和群眾關(guān)注的重點(diǎn)。搞好第一批單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)，可以為第二、第三批單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)積累好的經(jīng)驗(yàn)。所以，各單位要按照“開局啟動(dòng)高起點(diǎn)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)高質(zhì)量、評(píng)議分析高要求、整改提高高標(biāo)準(zhǔn)”的要求，抓緊抓實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
1、抓緊組織學(xué)習(xí)、及時(shí)動(dòng)員部署，確保每一個(gè)部門和單位先進(jìn)性教育活動(dòng)有良好開局。根據(jù)總體安排，春節(jié)以前，第一批開展先進(jìn)性教育活動(dòng)單位要全面完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，2月20日左右，全面動(dòng)員、鋪開。一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，引導(dǎo)黨員迅速學(xué)起來。*總書記的專題報(bào)告和《同志論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)（專題摘編）》，是統(tǒng)領(lǐng)先進(jìn)性教育活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件，各級(jí)黨組織要迅速以黨委（黨組）理論中心組和黨總支、黨支部、黨小組為單位，組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，深化對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。二是要落實(shí)“三真”，引導(dǎo)基層黨組織迅速動(dòng)起來。要廣泛開展以“關(guān)愛群眾、關(guān)愛黨員、關(guān)愛基層”為主要內(nèi)容的“落實(shí)三真、關(guān)愛基層”行動(dòng)，要組織黨員干部深入基層走訪慰問、解困扶貧，特別是要關(guān)注農(nóng)村困難黨員的生產(chǎn)生活。縣先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已制定了方案，第一批開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位黨組織要主動(dòng)承擔(dān)一部分慰問經(jīng)費(fèi)，確保春節(jié)前把全縣320名困難黨員普遍慰問一遍，保證慰問金不少于800元，并按要求做好與慰問黨員的結(jié)對(duì)工作。同時(shí)，各單位也要做好本單位困難黨員的慰問工作。三是要深入動(dòng)員，使先進(jìn)性教育活動(dòng)迅速熱起來。要抓緊研究制定實(shí)施方案和具體工作計(jì)劃，把準(zhǔn)備工作進(jìn)一步做深、做細(xì)、做扎實(shí)，在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，及時(shí)、認(rèn)真地開好動(dòng)員部署大會(huì)。
2、創(chuàng)新工作載體、精心組織實(shí)施，確保每一個(gè)階段和環(huán)節(jié)工作的質(zhì)量水平。要按照中央和省市、縣委要求，做到規(guī)定動(dòng)作一個(gè)不少、自選動(dòng)作富有特色，確保整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的高水平。一要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，確保培訓(xùn)高質(zhì)量。要聯(lián)系黨員實(shí)際，采取多種方式，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、*大報(bào)告和*屆三中、四中全會(huì)決定、《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、*總書記專題報(bào)告和同志《專題摘編》等，確保集中學(xué)習(xí)時(shí)間累計(jì)不少于40學(xué)時(shí)。二要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，確保評(píng)議分析高要求。要廣泛征求群眾意見，并將征求到的意見向黨員反饋。要組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照黨章和領(lǐng)導(dǎo)干部基本條件，對(duì)照保持先進(jìn)性的基本要求，對(duì)照征求到的群眾意見，重點(diǎn)檢查存在問題，剖析思想根源。要廣泛開展談心活動(dòng)，召開專題組織生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議，其中領(lǐng)導(dǎo)班子還要召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。要以一定的方式向群眾通報(bào)每個(gè)黨員的具體評(píng)議意見。三要著力解決存在問題，確保整改提高高標(biāo)準(zhǔn)。要建立整改承諾制和公示制，以適當(dāng)方式將整改的情況向社會(huì)公布。集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，要用一定時(shí)間認(rèn)真總結(jié)、運(yùn)用集中教育經(jīng)驗(yàn)，健全黨員保持先進(jìn)性的長效機(jī)制，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大整改成果。
3、落實(shí)先進(jìn)性要求、有效激活主體，發(fā)揮每個(gè)基層黨組織和黨員創(chuàng)新破難、加快發(fā)展的示范表率作用。各級(jí)黨組織要廣泛開展“創(chuàng)新破難當(dāng)表率，加快發(fā)展作先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，把參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效，充分體現(xiàn)在更好地推動(dòng)加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)上來，真正達(dá)到“黨員受教育，群眾得實(shí)惠”的目的。一要激活黨員主體，充分發(fā)揮黨員在創(chuàng)新破難、加快發(fā)展中的先鋒模范作用。通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，健全和落實(shí)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制和自我純潔機(jī)制，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍不斷提高整體素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí)和能力水平，努力做解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的模范，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增長才干的模范，創(chuàng)新思路、搶抓機(jī)遇的模范，埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的模范，廉潔奉公、勤政為民的模范。二要增強(qiáng)組織活力，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在創(chuàng)新破難、加快發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。全面落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。積極拓寬黨內(nèi)民主渠道，建立完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，切實(shí)保障廣大黨員權(quán)利。推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，努力使機(jī)關(guān)基層黨組織探索創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的意識(shí)不斷增強(qiáng)，協(xié)調(diào)監(jiān)督、凝聚人心的功能不斷增強(qiáng)，圍繞中心、服務(wù)大局的作用更加突出。三要提升機(jī)關(guān)效能，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)部門在創(chuàng)新破難、加快發(fā)展中的引領(lǐng)推動(dòng)作用。通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，鞏固深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，梳理推出一批創(chuàng)新破難、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的有效舉措，深化審批制度改革，完善服務(wù)承諾、政務(wù)公開、失職追究等制度，著力解決一些機(jī)關(guān)干部中存在的因循守舊、部門至上、作風(fēng)飄浮、推諉扯皮等問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)黨員干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，樹立機(jī)關(guān)部門廉潔、務(wù)實(shí)、高效的形象，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效
開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是今明兩年黨的建設(shè)重中之重的大事。確保這次先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，責(zé)任在各級(jí)黨組織，關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)在抓落實(shí)。
一要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，縣委成立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，梁為民、李世華、朱仲華、沈銘權(quán)同志任副組長，13個(gè)部門的主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由沈銘權(quán)同志兼任辦公室主任，抽調(diào)18名干部到辦公室工作，負(fù)責(zé)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體指導(dǎo)。各級(jí)黨組織也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。各單位黨委（黨組）書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，支部書記要履行具體責(zé)任人的職責(zé)，全力以赴地抓，聚精會(huì)神地抓。縣委將根據(jù)不同批次先進(jìn)性教育活動(dòng)的特點(diǎn)，建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，努力使聯(lián)系點(diǎn)成為示范點(diǎn)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。縣督導(dǎo)組要切實(shí)履行工作職責(zé)，防止和杜絕形式主義、走過場。
二要強(qiáng)化輿論宣傳，營造良好氛圍。要以中央、省市委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的一系列指示精神為基本依據(jù)，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的根本目的、重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。要加大對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型的宣傳力度，注意總結(jié)優(yōu)秀黨員的感人事跡，對(duì)群眾公認(rèn)、組織認(rèn)定的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員給予表揚(yáng)、宣傳。要及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)性教育活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成效，切實(shí)為先進(jìn)性教育活動(dòng)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。新聞媒體要在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間開辟專欄，廣泛開展宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步倡導(dǎo)新風(fēng)、弘揚(yáng)正氣。春節(jié)即將來臨，為保證先進(jìn)性教育活動(dòng)的延續(xù)性，宣傳部門要及早準(zhǔn)備，確保廣播在節(jié)假日有先進(jìn)性教育的聲音，電視上有先進(jìn)性教育的影像，《今日安吉》上有先進(jìn)性教育的文字，第一批先進(jìn)性教育單位的黨員要通讀一遍*同志的報(bào)告和同志講話的專題摘編，先進(jìn)性教育辦公室要準(zhǔn)備好有關(guān)先進(jìn)性教育的試卷，在春節(jié)之前將*同志報(bào)告單行本和試卷發(fā)到每個(gè)黨員手中，每個(gè)黨員在節(jié)假日做到真思考，并做好回家作業(yè)。
三要堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，促進(jìn)各項(xiàng)工作。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，最終落腳點(diǎn)是促進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展。各單位一定要正確處理好開展先進(jìn)性教育活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，既不能脫離中心工作孤立地搞先進(jìn)性教育活動(dòng)，也不能以工作忙為由不認(rèn)真抓先進(jìn)性教育活動(dòng)，要堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)與重大項(xiàng)目推進(jìn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和建設(shè)“平安安吉”結(jié)合起來，與深化效能建設(shè)結(jié)合起來，與做好本職工作結(jié)合起來，用先進(jìn)性教育活動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作的開展檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效，切實(shí)做到教育工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。
同志們，搞好這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以奮發(fā)有為的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和扎實(shí)有效的工作，大力推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，為深入實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，建設(shè)“平安安吉”，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)縣建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
