民政局深化黨委教育發(fā)展講話

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一、今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)

今年我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，概括起來(lái)有兩句話，一句是壓力大，一句是瓶頸小。

所謂壓力大，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是我鎮(zhèn)在過(guò)去的兩年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭喜人，年度和年度分別獲得市“六賽六比”小組第三名、第一名，因此，年我們能否保持這種迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)，繼續(xù)保持小組第一，甚至從小組中脫穎而出，更上一層樓，很具挑戰(zhàn)性。二是從今年市里下達(dá)給我們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)來(lái)看壓力更大，具體數(shù)字我可以跟大家通報(bào)一下，年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，工業(yè)總產(chǎn)值億元，比年萬(wàn)元要增長(zhǎng)倍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值億元比年億元要增長(zhǎng)倍，財(cái)政總收入億元比年萬(wàn)元要增長(zhǎng)倍，這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)幅度之大在全市個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)里今年是獨(dú)一無(wú)二的。年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與年相比增長(zhǎng)任務(wù)壓力之大從以下幾組數(shù)據(jù)也可見(jiàn)一班，年比年工業(yè)總產(chǎn)值凈增億元，增長(zhǎng)；企業(yè)總產(chǎn)值凈增億元，增長(zhǎng)財(cái)政總收入凈增萬(wàn)元，增長(zhǎng)。因此，**年是我鎮(zhèn)的挑戰(zhàn)年、躍進(jìn)年，同時(shí)，也是發(fā)展壓力最大的一年。

所謂瓶頸小，具體地說(shuō)就是由于工業(yè)用地的不斷擴(kuò)大，“海峽生態(tài)城”的規(guī)劃區(qū)控制，我們現(xiàn)在可用來(lái)發(fā)展的空間在不斷縮小，特別是可用于工業(yè)開(kāi)發(fā)的土地資源極其有限已經(jīng)成為我鎮(zhèn)現(xiàn)階段發(fā)展的瓶頸，如我們?nèi)ツ暝谡勆踔烈堰_(dá)成協(xié)議的幾個(gè)項(xiàng)目就因?yàn)橥恋匾?guī)劃原因而不得不擱淺。現(xiàn)在我鎮(zhèn)可開(kāi)發(fā)的土地資源是什么情況呢？海峽工業(yè)區(qū)內(nèi)我們的土地可開(kāi)發(fā)的基本沒(méi)有了，在工業(yè)區(qū)周邊和曉?shī)W鎮(zhèn)交界處大片土地因市“海峽生態(tài)城”總體規(guī)劃要求不能動(dòng)，現(xiàn)在可利用的工業(yè)土地充其量也不過(guò)三、四百畝。此外，工業(yè)底子薄，企業(yè)少而弱，今年要增長(zhǎng)這么大幅度，關(guān)靠幾家企業(yè)回旋的余地比較小，這樣往往就可能造成一兩家企業(yè)的業(yè)績(jī)好壞就直接影響到我鎮(zhèn)總體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成。

二、今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路

市里下達(dá)給我鎮(zhèn)的繁重經(jīng)濟(jì)任務(wù)需要不折不扣地去完成，目前發(fā)展的瓶頸問(wèn)題又無(wú)法回避，那么對(duì)于明年的經(jīng)濟(jì)工作，我們的優(yōu)勢(shì)我們的措施又在哪兒呢？困難再大壓力再重，但我想只要我們?nèi)?zhèn)上下共同努力，我們的干部率先垂范，把方方面面的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái)，我們的辦法總是比困難多得多，這里我先就年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路，談四點(diǎn)看法：

一、做活做優(yōu)做長(zhǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。所謂做活就是要因地制宜，只要是適應(yīng)市場(chǎng)需求的，適應(yīng)我鎮(zhèn)實(shí)際情況的就要積極扶持培植，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。真正做到適應(yīng)什么就種什么；什么賺錢就種什么；適種就種，適養(yǎng)就養(yǎng)，把農(nóng)業(yè)搞活。所謂做優(yōu)，就是一要發(fā)揮我們的地理優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和我們農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)業(yè)品種要適時(shí)組織調(diào)整組織更新，農(nóng)業(yè)服務(wù)部門要做好引導(dǎo)服務(wù)工作，積極尋求農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式，多為農(nóng)民引進(jìn)一些適銷對(duì)路的新品種，各級(jí)各部門也應(yīng)該更突出以人為本的發(fā)展理念，多為農(nóng)民謀出路想法子。所謂做長(zhǎng)就是要向種養(yǎng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，做好做足農(nóng)產(chǎn)品深加工以及銷售中介等工作，形成立體化、專業(yè)化、一體化的格局，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。

二、做遠(yuǎn)做寬做細(xì)招商引資工作。實(shí)踐證明，坐在家里守株待兔是不行的，特別是現(xiàn)在企業(yè)家投資一般都往市里跑，鎮(zhèn)這一級(jí)就跑的少了，主動(dòng)找村干部談投資幾更少了，所以我今天所說(shuō)的做遠(yuǎn)在這里也就是強(qiáng)調(diào)要走出去，主動(dòng)與在外企業(yè)家聯(lián)系，送親情上門、送鄉(xiāng)情上門、送項(xiàng)目上門，將招商引資的觸角伸到域外去。前面我進(jìn)過(guò)我們目前可利用的工業(yè)用地可謂少之又少，那我不是說(shuō)我們就沒(méi)有法子發(fā)展工業(yè)了！而我要講的做寬這個(gè)問(wèn)題，按照現(xiàn)在流行的說(shuō)法就是要搞“飛地工業(yè)”，將視野放寬，把招來(lái)的項(xiàng)目放到其它工業(yè)區(qū)去，不能光盯住自己這個(gè)小地方，下一步鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心要將我市四大工業(yè)區(qū)各項(xiàng)優(yōu)惠政策匯編成冊(cè)分發(fā)給各村、站，它山之石可以攻玉，同樣的道理，別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)我們也可以好好利用。所謂做細(xì)，就是要不厭其煩地去做招商引資工作，只要有一點(diǎn)信息就要緊貼上去，就要對(duì)企業(yè)家做認(rèn)真細(xì)致的思想工作和服務(wù)工作，絕對(duì)不容許出現(xiàn)本村的企業(yè)家把資金項(xiàng)目投到別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去而村干部還不知情的情況。

三、做大做強(qiáng)做久已有企業(yè)。做大就是要實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，做好服務(wù)對(duì)接工作，促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，當(dāng)然，在這方面我們還是有很大潛力的，如金利來(lái)紡織二期萬(wàn)錠紗錠、鑫強(qiáng)機(jī)電三期精鑄造項(xiàng)目、鳳凰紡織公司后續(xù)生產(chǎn)、美亞磁磚的投產(chǎn)運(yùn)作等等，這也需要我們進(jìn)一步做好服務(wù)工作。做“強(qiáng)”主要是就企業(yè)如何練好內(nèi)功，加強(qiáng)管理，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變幻的能力而言，當(dāng)然，這不僅僅是企業(yè)的事情，這也是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)部門應(yīng)該做的工作，如幫助企業(yè)排憂解難，給企業(yè)以有力地支持，不斷增強(qiáng)企業(yè)的信心等等。所謂做“久”是我們當(dāng)?shù)卣獮槠髽I(yè)提供最好的服務(wù)，創(chuàng)造最好的地理，幫助我們企業(yè)長(zhǎng)久地生存下去。

四、做高做精做實(shí)存量資源。我們今年可開(kāi)發(fā)的土地資源主要有以下三片，海峽工業(yè)區(qū)內(nèi)海邊村靠近沙坡頭的多畝地、海邊村靠近電業(yè)基地不到畝地，還有就是騰飛工業(yè)小區(qū)內(nèi)的多畝。至于舊廠房廢漁場(chǎng)等固定資產(chǎn)也幾乎全部重新發(fā)包。在當(dāng)前存量資源這么緊張的條件下，如何實(shí)現(xiàn)有限資源的最大利用率是我們應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待的一個(gè)問(wèn)題，這和現(xiàn)在黨中央國(guó)務(wù)院提出的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀是相一致的。因此，我們提出要用“高”、“精”、“實(shí)”的眼光來(lái)開(kāi)發(fā)，利用有限的、可開(kāi)發(fā)的資源。做高就是說(shuō)要做有高新技術(shù)水平，投入產(chǎn)出高的企業(yè)；做精就是說(shuō)我們要盡量多爭(zhēng)取資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型企業(yè)；做實(shí)就是我們要求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地地盯住項(xiàng)目、抓住項(xiàng)目、做實(shí)項(xiàng)目。

三、做好今年經(jīng)濟(jì)工作的四點(diǎn)要求

以上是我就今年的經(jīng)濟(jì)工和說(shuō)的四點(diǎn)看法。那么我們?cè)撊绾呜瀼芈鋵?shí)呢？最后，我想提四點(diǎn)要求。

一心一意抓服務(wù)。要修利民之德，除坑民之害，掛愛(ài)民之心，凡是有利于民，有利于發(fā)展的事情我們就一心一意地去抓，竭盡全力去服務(wù)。

二話不說(shuō)抓落實(shí)。要不扎不扣地做好上級(jí)黨委政府部署的各項(xiàng)工作，落實(shí)好支部作出的各項(xiàng)決定決議，做好傳導(dǎo)、引導(dǎo)、指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)工作。所謂領(lǐng)導(dǎo)就是要領(lǐng)帶群眾深入群眾在一線抓，抓好每一項(xiàng)工作的落實(shí)。

三個(gè)始終抓責(zé)任。要按照市委陳書(shū)記提出的三點(diǎn)要求，抓住責(zé)任如終不放。

一要切實(shí)把求真務(wù)實(shí)貫徹始終；二要把第一責(zé)任人責(zé)任貫徹始終；三要把協(xié)調(diào)銜接工作貫徹始終。

四面出擊抓項(xiàng)目。以會(huì)抓項(xiàng)目，以訪抓項(xiàng)目，以情抓項(xiàng)目，以企抓項(xiàng)目，以鏈抓項(xiàng)目。

同志們，新的形勢(shì)孕育著新的機(jī)遇，新的形勢(shì)充滿著新的挑戰(zhàn)。讓我們以dxp理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以趕超先進(jìn)的飽滿熱情，爭(zhēng)創(chuàng)一流的豪邁氣概，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在新的一年新的跨越新的騰飛！