民政局效能建設完善講話

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一、突出重點，強化效能建設

加強機關行政效能建設，關鍵要推動工作作風再改進，服務能力再增強，辦事效率再提高，發展環境再優化。

一是要進一步規范行政行為。解放思想，破除部門利益，最大化地精簡行政審批事項，結合并聯審批，大力優化審批流程。強化公仆意識、大局意識、服務意識、誠信意識和廉潔意識，進一步辦好政務服務中心和改進會風文風，促進機關服務態度再改善，辦事效率再提高，服務水平再提升。

二是要進一步實行簡政放權。堅持“能放則放，能擴就擴”的工作原則，增強區（市）縣統籌經濟社會發展能力。凡是下級行政機關作實質性審查、上級行政機關只作程序性批準的審批事項，要采取授權或委托方式下放到下級行政機關辦理。

三是要進一步深化投資體制改革。牢固樹立“小政府，大社會”管理理念，完善制度設計，明晰和理順政府在經濟社會管理中的職責，更好和更大地發揮市場在配置資源中的基礎性作用，做到不錯位、不越位、不缺位，有效提高行政效能。

二、完善機制，推動效能建設

加強機關行政效能建設，組織領導是關鍵。各級各部門要切實加強行政效能工作領導，建立和完善領導體制、工作機制和評估機制，確保行政效能建設有序推進。

一是要健全領導體制，切實按照省上要求，抓緊建立相應的領導小組和工作機構，堅持“一把手”負總責，分管領導具體抓，做到目標明確、機制健全、責任落實。

二是要完善工作機制，認真執行首問責任制、限時辦結制和責任追究制三項核心制度，加大執法檢查力度，推動機關效能建設走上法制化、規范化軌道。

三是要建立評估機制，積極組織人大代表、政協委員、有關專家和群眾代表加強行政效能評估，推動各級各部門找差距、訂措施、促整改。

三、加強監察，保障效能建設

強化行政效能監察是保障政府工作目標實現的重要手段。要創新監察方式，改善行政管理，確保機關效能建設真正得到落實并取得實際效果。

一是要深化政務公開，今年5月1日，《中華人民共和國政府信息公開條例》即將實施，各級各部門要認真落實政務公開的有關規定，保證政府信息及時、真實公開，保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。

二是要實行電子監察，積極推進行政效能電子監察系統建設，加強行政行為實時監控、預警糾錯和效能評估，實現對政府效能電子化和量化動態考核。

三是要加強監督檢查，監察機關要對行政效能情況開展專門檢查和明查暗訪工作，對問題嚴重的部門，要通報批評,實行告誡制和責任追究制。同時，要把效能監察結果納入行政機關績效考核內容，作為單位效能建設考核的主要依據。

加強機關行政效能建設，事關我市經濟社會發展全局，意義十分重大。我們一定要以高度的政治責任感和強烈的使命感，加強領導，明確責任，真抓真干，扎扎實實抓好行政效能建設，為加快推動試驗區建設、促進全市經濟社會又好又快發展提供優良的行政效能保證。