有關涉農收費制度實施情形展開全面調查的通告

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縣屬、駐縣有關單位：鎮人民政府。

統籌城鄉發展促進農村社會和諧的一項重要工作，減輕農民負擔是黨在農村的一項基本政策。為進一步維護農民合法權益，切實防止農民負擔反彈，根據市政府關于開展對涉農收費政策落實情況全面檢查的工作部署，結合我縣實際，決定對全縣涉農收費政策落實情況開展一次全面檢查，現將有關事項通知如下：

一、檢查內容

對依法利用本集體土地新建、翻建自用住房的農民，重點圍繞七方面的內容開展檢查：一）年以來農民建房亂收費亂罰款情況。否只按規范收取土地證書和《房屋所有權登記證書》工本費；否存在變換形式、變換名目，以“稅”等名義向建房農民收取費用；否存在其他亂收費亂罰款問題。二）農村義務教育亂收費情況，否存在強制學生安全、強制補課費、強制收取校服費；否存在強制訂閱雜志、學習資料等。三）否違反法律和有關政策規定，向生豬養殖戶、林木生產農民和農民專業合作社及其成員等對象亂收稅或變相亂收稅。四）一事一議獎補政策執行情況，否存在超范圍議事、超標準籌資、平調或挪用籌勞資金等。五）修建通村通鄉公路是否存在向農民或村集體攤派集資。六）年民生領域三個突出問題專項治理發現的問題整改落實情況，否存在發現問題不糾改或糾改不到位、弄虛作假現象。七）否存在其他亂收稅、亂收費、亂罰款、攤派等加重農民負擔的問題。

二、檢查方法和時間安排

然后由縣分別組織開展暗訪和抽查。鎮和縣屬涉農收費部門自查在4月25日前完成，此次檢查采取自查與抽查、明查與暗訪相結合的方式進行。先由各鎮、縣屬各涉農收費部門自行牽頭對本轄區、本部門、本系統涉農收費情況組織全面自查。縣級暗訪抽查在4月30日前完成。縣暗訪抽查實行每鎮必查，每鎮不少于3個村，每村不少于10戶農戶。

三、檢查要求

繼續堅持政府主要領導親自抓、負總責工作制度，各鎮、縣屬有關部門要高度重視。落實“誰主管、誰負責”專項治理部門責任制，認真組織，制定檢查方案，按時間要求完成檢查，確保檢查不走過場。對檢查的問題要認真梳理分析，分類處置，對違反規定出臺的收費項目，要堅決取消，違規的收費、罰款要立即停止，并如數退還給農民。挪用、克扣或拖欠的補助、彌補款要如數兌現給農民或村集體。對違反規定出臺加重農民負擔文件的要依照贛市府辦字〔2009〕240號文件要求追究有關責任人責任。對明查暗訪到或其他渠道發現的涉及農民負擔案件，凡是查實屬于加重農民負擔的要依照過去從寬、現在從嚴、自查從寬、被查從嚴的原則和要求限期整改。對認識不到位，整改敷衍了事，效果不明顯的依照有關規定追究有關人員的責任。鎮和縣屬各涉農收費部門自查總結于4月25日前分別報縣政府督查室和縣農業和糧食局農經站。