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半年來,我站在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密圍繞區(qū)經(jīng)管局確定的工作要點(diǎn),突出抓好農(nóng)村土地承包管理,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,農(nóng)民專業(yè)合作組織指導(dǎo)工作,積極抓好化解村級不良債務(wù)工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理工作。認(rèn)真履行職責(zé),努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),所做工作小結(jié)如下:
一、土地承包管理工作
1、努力完成土地承包及土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)、補(bǔ)發(fā)摸底工作,在進(jìn)行摸底的同時(shí),首先是加大宣傳力度,及時(shí)召開了村(居)負(fù)責(zé)人會議,將政策落實(shí)到村(居)。二是進(jìn)行調(diào)查摸底,我鄉(xiāng)年度共擁有耕地面積4340.64畝,涉及農(nóng)戶3086戶,11725人,66個(gè)村民小組。三是收集反饋意見,對于問題比較集中、群眾反映強(qiáng)烈的問題我們都做了登記。
2、實(shí)行了土地承包及土地分配款糾紛信訪接待制度,建立健全了矛盾和糾紛的排查調(diào)處機(jī)制,對于土地分配款糾紛中出現(xiàn)的問題,我們嚴(yán)格按照上級文件精神進(jìn)行調(diào)解,進(jìn)一步加強(qiáng)了信訪接待工作,一切以農(nóng)民的合法權(quán)益和農(nóng)村社會穩(wěn)定出發(fā),截止目前為止,我站共處理農(nóng)民糾紛6起,還有兩起正在處理之中。
3、農(nóng)村土地承包檔案管理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),對有耕地的村(居)其土地承包檔案管理工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,要求各村(居)提倡運(yùn)用信息化管理方式開展農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)規(guī)范管理。
二、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作
1、認(rèn)真落實(shí)和完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)制度,進(jìn)一步完善和落實(shí)涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”,強(qiáng)化防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的約束機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,健全監(jiān)管機(jī)制,鞏固減負(fù)成果,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)落實(shí)問題,我鄉(xiāng)水費(fèi)的征收嚴(yán)格按照湘辦號文件精神執(zhí)行,實(shí)行每畝20元征收,對農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡的發(fā)放實(shí)行填發(fā)率100%,對于沒有土地的村組實(shí)行政策宣傳到位。我鄉(xiāng)楠竹山村全村農(nóng)戶642戶,而涉及有土地的農(nóng)戶只有94戶,該村負(fù)責(zé)人認(rèn)為有土地就有負(fù)擔(dān),反之沒有土地就沒有負(fù)擔(dān),我站了解這一情況后,及時(shí)做出了解釋,堅(jiān)決執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡發(fā)放到戶率100%。
3、認(rèn)真做好監(jiān)管政策的落實(shí),繼續(xù)加強(qiáng)對涉農(nóng)收費(fèi)的重點(diǎn)監(jiān)控及“三補(bǔ)貼”政策的落實(shí),如水費(fèi)征收是否明確執(zhí)收主體,有沒有與農(nóng)戶簽訂水費(fèi)合同,是否專用水費(fèi)收據(jù)。“三補(bǔ)貼”面積是否真實(shí),有沒有挪用截留,我站都進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),隨時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài),半年來,我鄉(xiāng)沒有一起因農(nóng)民負(fù)擔(dān)而引發(fā)農(nóng)民上訪。
三、村級財(cái)務(wù)管理工作
1、在“村帳鄉(xiāng)管”的基礎(chǔ)上,做到了繼續(xù)強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)管理,各村(居)收支情況嚴(yán)格按鄉(xiāng)政府文件《村(居)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行,實(shí)行財(cái)務(wù)公開,切實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理力度。
2、村級債務(wù)問題得到了明顯控制,嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對于有新增債務(wù)的村(居)實(shí)行與年終目標(biāo)考核掛鉤。
四、農(nóng)民專業(yè)合用組織
我站做到了繼續(xù)加大宣傳力度,廣泛進(jìn)行政策宣傳,積極為創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作組織搞好服務(wù),不斷引導(dǎo)農(nóng)民走合作化道路。
五、存在的問題
1、土地經(jīng)營權(quán)證換發(fā)、補(bǔ)發(fā)工作。一是原土地經(jīng)營權(quán)發(fā)放率低,只發(fā)到組,沒有到戶;二是我鄉(xiāng)屬城郊結(jié)合部,部分村居納入了城市規(guī)劃管理范圍;三是土地征用頻繁,失地少地人員增多,土地分配比例失調(diào)。以上情況將直接影響土地經(jīng)營權(quán)證的換發(fā)、補(bǔ)發(fā)工作。
2、農(nóng)民專業(yè)合作組織工作,主要是政府扶持力度不夠,農(nóng)民得不到實(shí)惠,其次技術(shù)指導(dǎo)力度不夠,人員不夠?qū)I(yè)。
3、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,不能較理想地為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,為群眾服務(wù)的水平有待進(jìn)一步提高。
六、下半年工作安排
1、加強(qiáng)村(居)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格控制不合理開支和非生產(chǎn)性開支,確保村(居)財(cái)務(wù)的規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)村(居)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2、進(jìn)一步抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作,確保全鄉(xiāng)無涉負(fù)違紀(jì)違規(guī)的發(fā)生。
3、繼續(xù)抓好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證的換發(fā)、補(bǔ)發(fā)工作,并切實(shí)加強(qiáng)土地承包管理與土地承包分配糾紛的調(diào)處,完善農(nóng)村土地承包。
4、抓好農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民走合作化道路,為新農(nóng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)。