公安系統黨委工作總結

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一、正確評價全縣公安系統領導班子及干部隊伍建設的現狀

公安工作直接面對改革發展穩定中出現的矛盾和問題，面對社會生活中最艱巨、最復雜、最敏感的重大突發事件，其工作好壞，直接體現黨和政府形象，關系社會和諧穩定。實踐充分證明，無論從全縣發展大局來看，還是從人民群眾的迫切要求來看，做好公安工作十分重要，意義重大。

領導班子和干部隊伍建設，是抓好公安工作的基礎。近年來，縣委在縣公安系統領導班子及干部隊伍建設中，認真貫徹市委“抓班子、樹正氣、講團結、求發展”的總體要求，堅持“高舉旗幟，把握全局，用好干部，加快發展”的基本思路及“重德才、重實績、重基層、重民意”的用人導向，按照公安系統領導班子建設的實際需要，嚴格貫徹執行《干部任用條例》規定的程序和要求，對公安系統領導班子及時進行了必要的調整、充實和加強。特別是年1月，為了落實中央關于加強公安工作的決定和全國“二十公”會議精神，縣委決定派出考察組，直接深入各派出所對負責人進行推薦和考察，并根據推薦和考察情況，解決了18名基層派出所負責人的正、副科級待遇。年8月，縣委在對縣直部門領導班子進行交流調整時，派出由縣委常委帶隊的考察組，對縣公安局領導班子進行了深入考察，并進行了民主推薦，根據民主推薦和組織考察情況，對有關人員進行了任免，優化了局領導班子結構。應該說，現在的公安系統領導班子政治上可靠，團結協作，是一個堅強有力的戰斗集體；公安系統干部隊伍朝氣蓬勃、素質優良，是一支聽黨指揮、忠于人民、政治堅定、作風扎實、敢打硬仗、團結協調的精銳團隊。

二、準確把握全縣公安系統領導班子和干部隊伍建設中存在的突出問題

公安戰線是一個特殊的領域，其領導班子和干部隊伍建設也具有特殊性。近年來，縣委雖然高度重視公安系統領導班子和干部隊伍建設，但由于受到體制機制、政策界限等各方面的制約，工作中還存在一些突出問題。

一是公安系統領導班子思想政治建設還需要進一步加強。領導班子中還存在政治理論學習不夠深入、民主氣氛不夠濃厚、班子成員之間交流溝通少等問題；還存在個別股所隊室班子軟弱渙散，執政能力和執政水平較差，群眾信任度不高、公信力不強的問題；還存在個別領導干部群眾觀念淡薄，法律意識不強，工作作風簡單粗暴等問題。這些，都需要在今后的工作中依法依紀認真加以解決。

二是公安系統機構編制設置不夠合理。公安工作量大面寬，內設機構和派出機構較多。中央、省、市明文規定，配備領導干部，必須在編制部門審批的機構和領導職數范圍內進行，這就為干部的調整配備增加了難度。縣公安局內設機構職位高低不統一，大多屬于股級建制，按照公安部有關要求，縣上經過認真研究，提出了對縣公安局內設機構進行整合、升格的意見，但這個方案還沒有被市編委審批。最近，縣公安局內設機構整合、人員調整配備雖說完成了，也初步解決了各工作機構職能重疊、交叉，配置不夠合理的問題，但由于機構編制未批，這些機構負責人的職務和待遇還沒有解決。基層派出所的機構編制還沒有徹底理順，機構設置、人員編制、領導職數等還需要編制部門進一步明確。這些機構編制只有在得到市上編制部門審批后，人員調整配備才能有章可循、有序進行。

三是干部隊伍結構有待于進一步優化。公安系統進人門檻比較高，出口不暢，加之受編制限制，人員進入比較困難，年輕干部少、老干部多，干部隊伍新陳代謝較慢；干部隊伍年齡、性別等結構不盡合理，知識結構比較單一，專業型、技術型、業務型干部少，干部隊伍整體政治理論素質、能力水平、思想作風和精神狀態還不能很好地適應變化和發展著的新情況、新問題，與肩負的歷史使命還不相適應。

以上問題，有的存在于個別干部身上，有的屬于機制體制問題，但其負面影響不可低估。希望同志們正確分析全縣公安系統領導班子和干部隊伍建設的形勢，正確對待自己的愿望和組織的難處，講貢獻、顧大局，找準位置，擺正心態，努力工作，不斷進步。

三、進一步加強全縣公安系統領導班子和干部隊伍建設

領導班子和干部隊伍建設，是一個常談常新的話題。面對全縣公安系統領導班子和干部隊伍建設中存在的問題，我們要始終把“抓班子、帶隊伍”牢牢抓在手上，按照《干部任用條例》、《公安機關組織管理條例》等法規和相關政策精神，進一步加強公安系統領導班子和干部隊伍建設，努力為全縣各項工作順利開展提供堅強合法的警務保障。

一要切實加強領導班子思想政治建設。思想政治建設是牽頭抓總、管根本、管方向、管長遠的建設，是領導班子建設的核心和靈魂。縣公安局黨委要切實發揮責任主體作用，針對公安系統領導班子實際，采取切實有效、具體可行的措施抓好思想政治建設。要按照“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉潔、團結協調”的要求，探索適合公安系統領導班子自身建設特點的思想政治建設方法。要始終重視學習，教育和引導全體公安干警牢記立警為公、執法為民的宗旨，始終做到公正無私，不徇私情，正氣凜然。要認真貫徹執行領導班子民主集中制、民主生活會等制度，不斷推進領導班子思想政治建設的科學化、制度化。要建立黨委成員“一崗三責”，即管人、管事、管廉潔責任制，積極落實分管和轄區工作責任倒查追究制，建立責、權、利相統一的工作格局。要體現對公安干警的人文關懷，大力營造支持想干事的、鼓勵敢干事的、保護能干事的、重用會干事的干部的良好氛圍，緩解領導班子和干部承受的壓力。要在領導班子內部大力倡導和落實團結和諧的風氣，進一步形成干事創業，爭創一流，政通人和的局面。

二要始終堅持正確的選人用人導向。要按照高舉旗幟、把握全局、用好干部、加快發展的思路，高揚抓班子、樹正氣、講團結、求發展的主旋律，堅持重德才、重實績、重基層、重民意的選人用人導向，形成人盡其才、才盡其用的局面。要積極向市委、市政府匯報，爭取公安系統機構升格和整合方案早日得到審批，并通過競爭上崗等形式，及時配備人員、加強力量。要按照《干部任用條例》規定的程序，想方設法、分期分批解決干部職級待遇問題，優先考慮年齡偏大、從股所隊長崗位上退下來的同志的相應待遇。要暢通“入口”，疏通“出口”，使優秀干部“上得去”，使不稱職和不勝任現職干部“下得來”，建立能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的干部選用機制。公安局黨委要理直氣壯地貫徹落實干部選拔上的剛性規定，凡跑官要官、行賄買官、威脅謀官等非法手段謀取職務的，一律先免去現職，移交執法執紀機關嚴肅查處。要改進體現科學發展觀和正確政績觀要求的考察考核辦法，同類別橫比、同崗位縱比、同要求互比，建立能夠更加準確地反映和評價不同崗位領導班子及干部個人工作實績的考核體系。

三要努力打造堅強有力的干部隊伍。加強公安干警隊伍建設，是搞好領導班子建設的基礎。要把加強公安干警隊伍教育管理擺上重要議事日程，作為一項重要工作，采取切實有效的措施，把干部教育好、管理好。要加強組織紀律性教育，建立健全考勤制度、請銷假制度、獎懲制度，并抓好貫徹執行，通過制度來約束和規范干部的言行。要積極向上爭取公安政法專項編制，逐步解決我縣公安干警力量不足的問題。要進一步加強紀律作風整頓，不斷推進作風的好轉。要積極適應公安干警管理變化的新形勢，針對干警思想動態，在實踐中探索完善崗位管理、機關考勤、績效考核等辦法措施，形成一套行之有效的管理制度，并持之以恒地加以落實。