鎮(zhèn)委民政局企業(yè)發(fā)展規(guī)劃總結
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*年是實施“*”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是第五屆黨委、政府任期的第一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣級有關部門的大力支持下，我鎮(zhèn)始終以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的*大和省、市、縣有關文件、會議精神，緊緊圍繞“黔北工業(yè)大鎮(zhèn)、新型農業(yè)園區(qū)、未來*新城、生態(tài)休閑鄉(xiāng)村”的發(fā)展定位和年初確定的各項工作重點，團結帶領全鎮(zhèn)廣大干部群眾，艱苦奮斗、努力工作，保持了鎮(zhèn)域經濟快速增長和社會事業(yè)全面發(fā)展的良好勢頭。在鎮(zhèn)村兩級干部的共同努力下，我鎮(zhèn)政治、經濟、文化、社會各項事業(yè)的建設都取得了明顯成效。
一、目標任務完成情況
全年共完成企業(yè)總產值90131萬元，完成工業(yè)增加值25312萬元；完成財政總收入1739.5711萬元，占年度任務1582.1萬元的109.95%，地方財政收入完成626.3361萬元，占年度任務601.6萬元的104.11%；完成水稻旱育稀植4500畝，寬窄行規(guī)范栽培6780畝，雜交玉米育苗移栽7500畝，油菜免耕1500畝，洋芋免耕250畝，小麥規(guī)范化種植4000畝，落實沼氣池400口，建成230口，指導完成200畝大棚西瓜種植；完成退耕還林面積3260.5畝的自查驗收工作，完成*年度造竹任務1400畝；完成生豬存欄15925頭，出欄16118頭，牛存欄3772頭，出欄669頭，山羊存欄2277只，出欄1123只，禽類存欄23006羽，出欄38068羽，肉類總產量1485604公斤，實現畜牧總產值1634萬元，免疫標識率達到100%；完成烤煙種植面積4312畝，發(fā)放烤煙專用肥4312套，完成煙水配套工程水池45口；完成12家煤礦的整合，現整合為宏橋、鴻森、中聯、齊心4家，完成原煤產量192958.84噸。
二、圍繞中心，強化措施，狠抓各項工作落實。
（一）分解任務，整頓作風，落實責任。
一是年初結合機關作風整頓活動，鎮(zhèn)黨委、政府按照縣級統(tǒng)一安排,集中四天時間組織全鎮(zhèn)干部學習有關文件和各級領導的重要講話精神，統(tǒng)一思想，提高認識，把全鎮(zhèn)干部的思想都統(tǒng)一到完成全年各項目標任務和重點工作上來；二是在年初及時召開了鎮(zhèn)、村、組三級干部會議，對全年工作進行了全面安排部署，制定了考核辦法，與各村、各單位簽定了目標責任書，明確了任務和工作責任；三是實行領導聯系村、部門干部掛村，鎮(zhèn)、村、組黨員干部“三級聯創(chuàng)”、抓示范點和重點項目建設工作。通過以上工作，使全鎮(zhèn)各級干部紀律性進一步增強，工作任務更加明確，為全年各項工作任務的順利完成奠定了基礎。
（二）積極做好“四在農家”，扎實推進社會主義新農村建設。
鎮(zhèn)黨委、政府圍繞“四在農家”工作進行了深入調研，并專題部署此項工作。結合市、縣的總體要求和我鎮(zhèn)目標，立足當前，著眼長遠，對條件較好的油草村，借助于煤化工拆遷安置，高標準、高起點規(guī)劃，將建成人居生活區(qū)、文化活動區(qū)規(guī)劃一步到位的黔北民居點；對花園村，重點在做好鄉(xiāng)村旅游產業(yè)、觀光農業(yè)和村容村貌整治上求突破；對大關村鋁廠節(jié)能技改項目建設安置點，按照新農村建設的要求，現已啟動主干道的建設，對宅頭組重點做好基礎設施改善和人口素質建設等方面工作。目前，全鎮(zhèn)綜合規(guī)劃和專題規(guī)劃正在緊張有序地進行。
（三）認真抓好農業(yè)產業(yè)化和特色產業(yè)的發(fā)展。
1、繼續(xù)擴大烤煙生產規(guī)模，狠抓田間管理。一是通過宣傳烤煙的發(fā)展前景，分析烤煙產業(yè)發(fā)展的有利形勢，帶領群眾到發(fā)展較好的鎮(zhèn)參觀學習，進一步調動群眾的積極性；二是加大管理力度，確保有栽、能活、重管理。在管理上，我們通過抓示范點、示范戶建設，以點帶面，推動全鎮(zhèn)管理工作。
2、積極擴大養(yǎng)殖小區(qū)建設。今年鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極引導、鼓勵養(yǎng)殖戶不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模。全鎮(zhèn)在黎思村中壩組建成外二元母豬養(yǎng)殖小區(qū)一個，養(yǎng)殖母豬100頭；發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶11戶，油草村高規(guī)格養(yǎng)豬培育場、花園村養(yǎng)禽大戶、大關村養(yǎng)鵝大戶都充分發(fā)揮了帶頭作用。
3、強化林政管理和森林防火工作，不斷鞏固提高退耕還林管理水平。層層簽訂了防火責任書，刷寫永久性標語14條。嚴格按照政策要求，督促群眾加強退耕還林管理，對歷年退耕還林3177.8畝進行了補植補造，在田壩村完成*年度造林1400畝的任務。
（四）認真抓好企業(yè)安全生產、環(huán)境保護工作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
我鎮(zhèn)轄區(qū)內煤炭資源豐富，工礦企業(yè)較多，抓好企業(yè)安全生產、環(huán)境保護和綜合治理監(jiān)督管理工作尤為重要。為此，鎮(zhèn)政府成立了煤炭工業(yè)經濟辦和非煤工業(yè)經濟辦專門負責此項工作。年初全面安排部署了企業(yè)安全及環(huán)保工作，培訓了企業(yè)負責人和安全員，簽訂安全工作責任書，定期檢查各項責任落實情況，與企業(yè)聯手加強安全生產和環(huán)境保護工作。一年來，鎮(zhèn)政府組織煤炭工業(yè)經濟辦、非煤工業(yè)經濟辦、派出所、安全生產辦公室、電管站、安監(jiān)站等部門聯合開展企業(yè)安全綜合性大檢查不少于五次,對存在的不安全因素和隱患，現場責令限期整改，堅決杜絕不安全事故的發(fā)生。今年,我鎮(zhèn)實現了安全事故零事故。
（五）積極協調重點項目建設，不斷加快發(fā)展步伐。
鎮(zhèn)上對確定的重點項目和重點工作任務進一步細化分解，提出了具體目標和完成時限，落實了具體責任人和包抓領導，確保了重點項目順利實施。目前，已完成為群眾辦實事項目10件：（1）完成田壩村楠木農網改造15公里；（2）投資15萬元，解決羅橋運煤公路8公里維修；（3）投資40萬元，在建油草村大溝油路工程8公里；（4）投資2.3萬元，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大樓內進行改建；（5）投資4萬元，解決了山層村飲水難的問題；（6）完成煙水配套工程水池45口；（7）投資1萬元幫助完成了油草村村級辦公樓建設；（8）大力組織組織實施修建桐容運煤公路*段17.2公里；（9）投資8億元的金蘭偉明電解鋁廠二期環(huán)保節(jié)能技改項目征地拆遷工作已經基本完成，現已進入安置地規(guī)劃階段；（10）總投資35億元的煤化工項目進展順利，也已轉入安置工作階段。通過以上重點項目的實施，使我鎮(zhèn)的基礎設施建設步伐進一步加大，困擾群眾生產生活的熱點、難點問題進一步得到解決，為全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展奠定了堅實的基礎。
（六）全面配合相關部門加大各項資金的規(guī)范化管理力度。
配合有關部門做好綜合治稅工作，我們充分利用召開各種會議的機會，積極向廣大群眾和私營企業(yè)主宣傳國家的稅收、法律政策，提高他們的納稅意識。在資金的管理方面，堅持“零戶統(tǒng)管”制度，進一步推動資金的規(guī)范化管理和監(jiān)督制約機制，為深化財政體制改革和資金收支分類創(chuàng)造基礎條件，全年共解決了禁毒宣傳經費2000元，兌現煤化工賠付資金4115萬元，鋁廠環(huán)保節(jié)能技改項目賠付資金1700萬元，共發(fā)放各種涉農補貼資金73萬元。（七）認真貫徹落實人口與計劃生育政策，加大計劃生育村民自治工作步伐。
1、通過加強計生工作人員和人口村長的職業(yè)道德教育和專業(yè)技能培訓，提升他們的服務態(tài)度和工作技術水平，不斷加強對流動人口的跟蹤服務和管理。進一步強化計劃生育村民自治工作，全面完成人口計劃。
2、落實“三結合”幫扶獨生子女戶487戶，兩女絕育戶59戶，共解決資金20000多元。準確、完整地建立了以WIS3.0為核心的人口計劃生育信息庫，對全鎮(zhèn)2萬多的人口信息進行調查摸底及電腦錄入。
3、加強人口管理。全鎮(zhèn)全年共出生167人，出生率8.50‰,人口自然增長率3.82‰,計生率94.61%,二孩計生率91.07%,計外多孩控制率1.19%,辦證率、持證率均達100%。
4、加大社會扶養(yǎng)費征收力度。截止9月，全鎮(zhèn)共收取社會撫養(yǎng)費7萬元。
（八）努力改善辦學條件，全面提高教育工作質量。
今年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府配合國家的配套資金，在中心學校修建了教學樓一棟，全鎮(zhèn)12個中小學，有9間學校配備了計算機，有8間學校實現了遠程教育，改善了全鎮(zhèn)教育基礎設施，提高了全鎮(zhèn)中、小學教育質量。同時，對中小學校校舍進行了安全檢查。春秋開學之際，加大對學校收費項目的監(jiān)督檢查，使收費標準公開，兩免一補優(yōu)惠政策宣傳、落實到位，共減免14.2443萬元。順利通過了省、市“兩基”復查與“普實”驗收。
（九）加強民政事務及社會救濟工作。
1、對全鎮(zhèn)農村貧困人口生活狀況進行詳細摸底調查，嚴格審查農村低保領取人員資格和審批程序，確保不漏登不重發(fā)不錯發(fā)，全年共發(fā)放農村低保金317092元，城鎮(zhèn)低保金131598元，五保戶供養(yǎng)金24500元，冬令、春荒共發(fā)放救濟大米18900公斤，臨時救助款5000元，保證了全鎮(zhèn)農村貧困人口有糧吃、有衣穿。并針對全鎮(zhèn)貧困人口逐戶調查制定脫貧計劃，給貧困群眾送政策、信息、技術、捐款捐物，為全面脫貧奠定了基礎。
2、政務、村務公開工作開展正常。制定下發(fā)了全鎮(zhèn)政務、村務公開工作實施方案，明確細化了公開的具體內容、要求和時限。今年，鎮(zhèn)、村兩級共實施政務、村務公開4期，公開資料齊全、制度健全，保障了基層群眾選舉權、知情權、參與權、監(jiān)督權等民主權利。
3、積極開展雙擁工作，兌現了群眾優(yōu)待金，在元旦、春節(jié)、八一期間對軍民共建單位消防大隊及軍烈屬等進行了慰問,協調縣民政局將煤化工項目內的一座烈士墓遷入后山坡烈士陵園。
4、狠抓殘疾人事業(yè)，對全鎮(zhèn)425名殘疾人進行了全面摸底調查登記，積極開展了殘疾人技能培訓，并在縣人力三輪車登記上報人選中優(yōu)先考慮了殘疾人家庭。
（十）全面部署防汛和地質災害預防工作。
在汛期來臨之前，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府制定下發(fā)了防汛工作安排意見和搶險應急預案，成立了防汛、預防地質災害工作領導機構和防汛搶險隊伍，健全了組織機構，明確了工作職責。對全鎮(zhèn)7個重點滑坡、5處地裂縫、共12處地質災害點，54戶、281人、162間危房層層落實了責任和重點部位監(jiān)測人，下發(fā)了監(jiān)測記錄本，并在滑坡險段豎立警示牌，刷寫了警示語，對受威脅的群眾發(fā)放了搬遷通知。準備了沙袋、鐵絲、手電等防汛搶險物資。堅持汛期領導帶班、干部24小時值班和信息報告制度。
（十一）精神文明、社會治安綜合治理工作進展順利。
1、平安建設穩(wěn)步推進。加強了平安創(chuàng)建隊伍建設，健全了工作領導小組日常工作制度和責任追究制度，分充發(fā)揮綜治辦、司法所和學校創(chuàng)建宣傳資料的中心作用，深入開展“平安村寨”創(chuàng)建活動，向全鎮(zhèn)印發(fā)宣傳資料，提高了廣大群眾的知曉率和參與積極性。制定了“*”普法規(guī)劃，進一步完善了群防群治網絡，健全了矛盾糾紛排查調處工作機制和處置突發(fā)事件預警機制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級調解組織作用，積極開展企地共建活動，及時化解各類矛盾，確保了全鎮(zhèn)政治安定、社會穩(wěn)定。全年共開展普法宣傳15場次，調處各類矛盾糾紛70起，成功66起。
2、認真貫徹落實《信訪條例》，加強信訪工作的領導，強化初信初訪，推進首問負責制。同時，建立完善領導干部信訪接待日機制。全年共收到信訪案件10件，已調查回復10件，接待群眾上訪2件，處理2件。
3、開展了5月綜治宣傳活動，發(fā)放資料3000份，“6.26”禁毒工作宣傳，發(fā)放資料2500份，進各中、小學上法制教育課4次。
（十二）初保工作、新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)醫(yī)保工作進展順利。
1、組織全鎮(zhèn)醫(yī)務人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了6次醫(yī)風醫(yī)德、法律法規(guī)、業(yè)務技能培訓，并進行了當場測試。在繼續(xù)抓好兒童“計劃免疫”、“人禽流感”等防治工作的同時，切實抓好各種傳染病的防治工作。完成了轄區(qū)內8個月至6周歲的1489名兒童乙腦強化接種，開展了每月一次的冷鏈運轉工作。
2、認真宣傳新型農村合作醫(yī)療惠民政策，增設了22個新型農村合作醫(yī)療定點門診，從根本上解決了群眾看病難、看病貴的問題。
（十三）以活動為載體，開展豐富多彩的群團工作。
1、在團縣委的指導下，批準成立了智健文武學校團支總和少先大隊，在中心學校舉行了“全國億萬學生陽光體育運動貴州省啟動儀式”，聯合鎮(zhèn)關心下一代工作委員會和鎮(zhèn)中心學校開展了信合杯“知榮辱，樹新風，促和諧”征文演講活動，“六一”兒童節(jié)，配合團縣委、縣地方稅務局和青年志愿者，在何瓊書記的帶領下開展了向貧困兒童與留守學生獻愛心，發(fā)放助學慰問金等活動。活動共發(fā)放慰問金2000元，接受捐贈電腦一臺，文具盒10個，筆記本53個，書包28個，作業(yè)本250個，衣物共64件。
2、鎮(zhèn)婦聯與縣婦聯在“六一”兒童節(jié)當天到石門小學參加慶祝活動，對該校學生進行了慰問和扶持；鎮(zhèn)團委與婦聯聯合發(fā)起了救助孫昆揚同學獻愛心活動，全鎮(zhèn)干部都向他伸出了援助之手，共收到捐款2050元，及時地送到了需要溫暖的小昆揚手中。
（十四）其他各項事業(yè)協調發(fā)展。武裝、國土、民族宗教、社會保障、科技、文化體育、關工委、統(tǒng)戰(zhàn)等工作得到了全面協調發(fā)展。
三、以先進性建設為切入點，全面加強黨的建設
（一）全面加強黨的基層組織建設。
一是召開專題會議8次，對全鎮(zhèn)基層組織建設工作進行了全面安排部署，明確任務和責任；二是按時上報村級組織建設及運轉情況，對存在的問題及時研究解決，基層組織運轉良好。三是繼續(xù)深入開展黨員干部扶貧幫困活動，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。充分發(fā)揮農村黨員在產業(yè)結構調整、社會主義新農村建設中的先鋒模范帶頭作用。四是繼續(xù)推進和完善發(fā)展黨員公示制度，增強黨員發(fā)展透明度，真正把農村思想先進，能起到帶頭作用的致富能手和有一定技術特長的人吸收到黨組織中來。五是順利完成了7個村的黨支部換屆選舉工作，使黨的基層組織更具有戰(zhàn)斗力和凝聚力，加快了帶領群眾致富奔小康的步伐。六是結合建黨*周年，在全鎮(zhèn)開展豐富多采的宣傳教育活動，弘揚我黨*年以來取得的偉大成就，堅定人民群眾社會主義信念。
（二）切實加強黨的作風建設。
一是進一步強化責任意識，全面落實廉政職責。認真實施黨風廉政建設任務，并與各村、各單位簽定了黨風廉政建設和反腐敗工作責任書，使任務責任落到實位。二是在黨員干部中扎實開展了警示教育活動，通過組織學習指定的學習篇目，觀看遠教片，自學、寫心得體會，討論交流等形式，進一步筑牢了廣大黨員干部反腐倡廉的思想基礎，提高了廣大黨員干部拒腐防變的自覺性，增強了自立意識，形成了以廉為榮、以貪為恥，干事創(chuàng)業(yè)，執(zhí)政為民的良好氛圍。三是全鎮(zhèn)干部簽訂了承諾書，不吃、不辦禁辦酒，不參與賭博。四是領導能夠認真落實黨風廉政責任制，以身作則，從嚴管好自己的家屬、子女和身邊的工作人員，半年來，無違規(guī)違紀現象發(fā)生。
（三）充分發(fā)揮遠程教育作用。
鎮(zhèn)遠程教育管理接收站定期組織到各接收站點進行督促檢查。各接收站點做到制度上墻，設施、檔案齊全，大部分管理者能熟練操作，各接收站點每月至少組織2次黨員群眾進行集中收看，真正成為了“干部受教育，群眾得實惠”的有關載體。
四、今后的打算
一年來，我們雖然做了許多工作，取得了一些成績，但與上級要求還有一定的差距和不足。今后，我們將針對工作中存在的困難和問題，突出重點，強化措施，加大力度，再鼓干勁，確保來年全面完成各項目標任務：一是全力做好農民增收、農村基礎設施建設、農民教育培訓等工作，推進社會主義新農村建設；二是抓好防汛、防火和安全工作，確保人民生命和財產安全。三是采取有力措施，抓好“強鎮(zhèn)”建設，力爭全面完成建強鎮(zhèn)目標任務。四是進一步加大資金投入和協調服務力度，加快重點項目建設，努力完成為民辦實事項目。五是深入開展創(chuàng)建“平安*”活動，保持社會政治穩(wěn)定。六是切實實現干部思想觀念、工作作風、工作機制三個轉變，推動我鎮(zhèn)經濟又快又好展。
