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同志們:
*年是不平凡的一年,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,戰(zhàn)勝凍災(zāi)、洪災(zāi)等自然災(zāi)害,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,深入貫徹*大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),精心組織,狠抓落實(shí),通過(guò)全鎮(zhèn)人民的共同努力,各項(xiàng)工作穩(wěn)步前進(jìn),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康的良好態(tài)勢(shì),較好地完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)。
*年,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值4.62億元(人民幣,下同),比增19.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5.17億元,比增42.5%;工業(yè)增加值2.77億元,比增20.4%;實(shí)際吸收外商直接投資1450萬(wàn)美元,比增25%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入1681萬(wàn)元,比增55.8%;全年完成國(guó)稅任務(wù)1217萬(wàn)元,占全年任務(wù)115%,地稅任務(wù)完成2255萬(wàn)元,占全年任務(wù)141%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額5250萬(wàn)元,比增25.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值8948萬(wàn)元,比增16.6%。社會(huì)各項(xiàng)存款余額19824萬(wàn)元,比增7.9%;居民儲(chǔ)蓄存款余額17384萬(wàn)元,比增11.2%;社會(huì)各項(xiàng)貸款余額8440萬(wàn)元,比增8.2%。
一、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,綜合實(shí)力平穩(wěn)發(fā)展
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。*年,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8336萬(wàn)元,比增11.9%。其中,糧食總產(chǎn)值達(dá)725萬(wàn)元,水果總產(chǎn)值達(dá)642萬(wàn)元,蔬菜總產(chǎn)值5096萬(wàn)元,畜牧業(yè)總產(chǎn)值1400萬(wàn)元,水產(chǎn)總產(chǎn)值116萬(wàn)元。農(nóng)民人均純收入7175元,比增13%。繼續(xù)實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是加強(qiáng)對(duì)種茶專(zhuān)業(yè)大戶(hù)的引導(dǎo)力度。創(chuàng)辦了桔塱茶專(zhuān)業(yè)合作社,做好茶葉的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)工作,目前,桔塱茶已獲準(zhǔn)參展廣東省農(nóng)博會(huì)。二是加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)力度。谷豐農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司和梅園生態(tài)旅游發(fā)展有限公司已被批準(zhǔn)為區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是制定有力措施,切實(shí)加強(qiáng)洪災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。積極籌集資金,發(fā)放救災(zāi)補(bǔ)助金,鼓勵(lì)農(nóng)民恢復(fù)信心,積極搶種、補(bǔ)種、改種,加快水產(chǎn)補(bǔ)苗,*年落實(shí)化肥280噸、農(nóng)藥45噸、優(yōu)良種子6500公斤。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。堅(jiān)持“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,緊緊抓住東莞、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,加大投入力度,工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng),全年共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目7宗,其中外資企業(yè)2宗,內(nèi)資企業(yè)5宗,出租廠房30000平方米。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)加快佛龍、花塘工業(yè)園區(qū)建設(shè),并通過(guò)實(shí)施土地盤(pán)整政策,加大了閑置土地的盤(pán)活力度,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了用地保障。進(jìn)一步完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系出口大戶(hù)制、走訪企業(yè)制,緊緊抓住對(duì)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,堅(jiān)決做到領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,責(zé)任明確。進(jìn)一步加大對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目跟蹤督辦力度,推動(dòng)項(xiàng)目盡快動(dòng)工建設(shè)。強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),積極調(diào)整思路,特別是在金融海嘯期間,客商投資意欲不強(qiáng)的情況下,我們通過(guò)多方努力成功引進(jìn)占地20萬(wàn)平方米、第一期投資達(dá)3億元的中核二三公司。目前,該項(xiàng)目已完成工程總量的80%,主體廠房建筑已封頂。項(xiàng)目建成將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)起到較大的拉動(dòng)作用。
項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)。一是全力支持和配合做好國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目廈深鐵路的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作,同時(shí),做好該工程的環(huán)保工作,確保我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和飲用水源不受污染。二是抓好沙田水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè),以高度的責(zé)任感,扎實(shí)開(kāi)展水庫(kù)病險(xiǎn)改造,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、生活用水和灌溉用水。目前,該工程已完成工程總量的80%,預(yù)計(jì)今年9月可竣工。三是抓好沙田文化服務(wù)中心建設(shè),鎮(zhèn)府積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)做了大量工作,投入資金150萬(wàn)元進(jìn)行建設(shè),總面積1000平方米,工程預(yù)計(jì)2009年5月完成。四是做好新行政中心區(qū)用地前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)和用地手續(xù)報(bào)批工作,完成新行政區(qū)的土地勘探、定點(diǎn)放線工作,為我鎮(zhèn)開(kāi)拓新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五是積極做好*溫泉的開(kāi)發(fā)建設(shè)推進(jìn)工作,目前,*溫泉項(xiàng)目的各項(xiàng)工作都在穩(wěn)步推進(jìn)中。
二、以科學(xué)規(guī)劃為龍頭,城鎮(zhèn)面貌整潔有序
村鎮(zhèn)規(guī)劃日趨合理。圍繞建設(shè)生態(tài)鎮(zhèn)、村,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和優(yōu)美的人居環(huán)境這一目標(biāo),主動(dòng)對(duì)接*區(qū)總體規(guī)劃和新一輪城市發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,積極與區(qū)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院共同做好我鎮(zhèn)分區(qū)規(guī)劃工作,超前謀劃,科學(xué)布局,不斷改善我鎮(zhèn)居住環(huán)境。目前,規(guī)劃成果方案已完成。
城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加強(qiáng)。結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作,不斷加大投入,城鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。加強(qiáng)了街道路網(wǎng)和配套排水管網(wǎng)的建設(shè),共計(jì)投入資金約345萬(wàn)元,其中,投入資金164萬(wàn)元,用于佛龍開(kāi)發(fā)區(qū)牛角垅人民二橋一期、二期工程建設(shè),人民二橋已于*年10月順利竣工通車(chē)。加強(qiáng)整治平龍公路兩邊亂擺亂賣(mài)、違章放置廣告牌、違章張貼懸掛橫幅及其他臟亂差現(xiàn)象。一年來(lái)共開(kāi)展整治行動(dòng)52次,大型整治行動(dòng)2次,拆除違建21間,收繳廣告牌78塊,違章橫幅407條。共接到違建亂擺賣(mài)投訴電話72宗,均及時(shí)妥善處理。鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、違章建筑、亂搭亂建等專(zhuān)項(xiàng)整治取得成效。
城鎮(zhèn)管理力度加大。根據(jù)省、市、區(qū)對(duì)違法違規(guī)用地查處整改的精神,以強(qiáng)有力的措施開(kāi)展違法違規(guī)用地查處整改工作。一方面,強(qiáng)化輿論攻勢(shì),制訂周密的工作方案和應(yīng)急預(yù)案,攻堅(jiān)克難,做好違法違規(guī)用地搭建物拆除工作;另一方面,集中力量做好復(fù)耕復(fù)綠工作,結(jié)合拆除行動(dòng)的全面推進(jìn),堅(jiān)持做到拆除一宗,復(fù)耕復(fù)綠一宗。到目前為止,拆除違章建筑面積約2萬(wàn)平方米,復(fù)耕復(fù)綠面積達(dá)67327平方米。
三、以安居樂(lè)業(yè)為依歸,社會(huì)治安和諧穩(wěn)定
抓好綜治信訪工作。深入開(kāi)展打擊“兩搶一盜”、掃除“黃、賭、毒”以及打黑除惡等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定。積極開(kāi)展反邪教警示教育和平安建設(shè)活動(dòng),并做好復(fù)退軍人穩(wěn)控工作。*年,全鎮(zhèn)刑事案件立案53宗,比*年下降9宗,破案43宗,破案率為80%;查處治安案件617宗,比*年多查處331宗;無(wú)發(fā)生影響社會(huì)政治穩(wěn)定的重大事件和群體性事件。建立健全信訪工作機(jī)制,開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,及時(shí)處理群眾來(lái)信來(lái)訪,全年共排查不穩(wěn)定因素25宗,已調(diào)處20宗。制定切實(shí)可行的突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全預(yù)防和處置群眾性事件責(zé)任制度,最大限度地減少非正常上訪事件的發(fā)生和越級(jí)上訪。
抓好安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)和“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),以鐵的手腕、鐵的措施抓好安全生產(chǎn)工作。經(jīng)常性召開(kāi)安全培訓(xùn)會(huì)議,強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育,發(fā)放各種宣傳資料12000多份。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,與各部門(mén)、企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),建立健全規(guī)章制度,使生產(chǎn)安全層層落實(shí),級(jí)級(jí)有人管。開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),檢查各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所407家,發(fā)現(xiàn)安全隱患376處,現(xiàn)場(chǎng)整改293處,限期整改83處。組織了四次大規(guī)模針對(duì)建筑工地和燃?xì)馐袌?chǎng)的安全生產(chǎn)檢查,確保了各建筑工地、燃?xì)怃N(xiāo)售門(mén)市和燃?xì)鈳?kù)的安全。
抓好食品質(zhì)量安全工作。根據(jù)上級(jí)部門(mén)統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)在11月份開(kāi)展了產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),通過(guò)系列宣傳和有力措施確保經(jīng)營(yíng)者規(guī)范經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng),創(chuàng)造了安全、穩(wěn)定、和諧的營(yíng)商環(huán)境。實(shí)行雙層把關(guān)制度,認(rèn)真抓好生豬屠宰管理,保證肉品質(zhì)量,確保群眾吃上“放心肉”。
四、以和諧發(fā)展為根本,社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展
計(jì)生工作有序推進(jìn)。宣傳貫徹落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》,全面推進(jìn)創(chuàng)“兩無(wú)”活動(dòng)。深入各村(居)委開(kāi)展“三查一服務(wù)”活動(dòng),共為8647人次免費(fèi)開(kāi)展服務(wù),有效減少計(jì)劃外懷孕現(xiàn)象。落實(shí)季度量化考評(píng)制度和年終層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制考核制度,全年共兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金58050元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有總?cè)丝?5091人,已婚育齡婦女2919人,戶(hù)籍人口出生157人。人口出生率為10.60‰,人口自然增長(zhǎng)率3.44‰,政策生育率96.82%。戶(hù)籍人口落實(shí)四術(shù)200例,全年應(yīng)查環(huán)查孕3729人次,已查3660人次,查環(huán)查孕率達(dá)98.15%。
教育工作邁上新臺(tái)階。在獲評(píng)省教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作的基礎(chǔ)上,鞏固“普九”成果,兌現(xiàn)“創(chuàng)強(qiáng)”承諾。先后投入500多萬(wàn)元,用于建造教職工宿舍,完善中小學(xué)校園硬件建設(shè),營(yíng)造了舒適宜人的教學(xué)環(huán)境,其中,籌資300萬(wàn)元完成東明小學(xué)教學(xué)樓、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等校園環(huán)境的建設(shè);投入150多萬(wàn)元興建一棟中學(xué)教職工宿舍樓。成功將全坑小學(xué)、鶴山小學(xué)撤并至肖屋小學(xué),并配備了3輛學(xué)生接送專(zhuān)車(chē),有效地整合了教學(xué)資源。*年,中小學(xué)各項(xiàng)成績(jī)顯著,中考成績(jī)實(shí)現(xiàn)新的突破,考取區(qū)重點(diǎn)高中有66人,超額完成了教育局下達(dá)15%升學(xué)率的目標(biāo)。小學(xué)師生獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)有10人次、省級(jí)獎(jiǎng)4人次、市級(jí)獎(jiǎng)20人次、區(qū)級(jí)獎(jiǎng)40人次。
醫(yī)療衛(wèi)生工作落到實(shí)處。加強(qiáng)醫(yī)院的軟、硬件建設(shè),全面提高了醫(yī)院整體形象。投入近90萬(wàn)元改善醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境,擴(kuò)大了工作用房達(dá)800平方米,增設(shè)了病床20床,投入20多萬(wàn)元完善手術(shù)室建設(shè)和購(gòu)置1臺(tái)麻醉機(jī)。投入近6萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)心電監(jiān)護(hù)儀和一批消防安全設(shè)備,提高了醫(yī)院的醫(yī)療安全和消防安全系數(shù)。努力提高醫(yī)療水平。一年來(lái)共派出兒科、B超、心電圖、婦產(chǎn)科等43人次到區(qū)人民醫(yī)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)。抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,共有11605位農(nóng)民參加了合作醫(yī)療,參合率達(dá)100%。目前全鎮(zhèn)已有463人次得到了合作醫(yī)療的補(bǔ)償報(bào)銷(xiāo),總共報(bào)銷(xiāo)金額為873337元。并有7人獲得醫(yī)療救助,救助金額為23112元。
武裝工作扎實(shí)開(kāi)展。做好*年冬季入伍新兵的跟蹤教育工作。抓好民兵整組和思想政治教育工作,制定了《*年民兵預(yù)備役政治教育計(jì)劃》和《*年民兵組織整頓工作方案》,整組后有普通民兵770人,基干民兵168人,編有基干民兵高機(jī)連、空軍機(jī)場(chǎng)安全警戒分隊(duì)、情報(bào)信息員。選派4名“雙合格”青年作為*年度入伍新兵,圓滿(mǎn)完成了征兵任務(wù)。
民政工作抓實(shí)抓好。采取集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)兩種方式抓好五保供養(yǎng)工作,共發(fā)放生活費(fèi)29萬(wàn)元。按時(shí)發(fā)放40名優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫金21.9萬(wàn)元。加強(qiáng)和完善社會(huì)保障制度,城鄉(xiāng)最低生活保障率達(dá)100%,我鎮(zhèn)今年有低保對(duì)象126戶(hù)共計(jì)373人,每年累計(jì)發(fā)放低保金67.5萬(wàn)元。為五保老人和貧困家庭發(fā)放御寒物品,共救濟(jì)120人次,折款1萬(wàn)余元。發(fā)放臨時(shí)困難救濟(jì)補(bǔ)助金4萬(wàn)元,臺(tái)風(fēng)修房救災(zāi)款57000元。同時(shí),安排20名白內(nèi)障患者做了復(fù)明手術(shù)。
群團(tuán)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。工會(huì)深入貫徹《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》,充分發(fā)揮工會(huì)橋梁紐帶的作用,切實(shí)維護(hù)外來(lái)員工權(quán)益,共調(diào)處糾紛54宗,涉及工人1000多人,幫助解決企業(yè)的勞資糾紛,化解各種矛盾。抓好非公有制企業(yè)工會(huì)的組建工作,今年共組建基層工會(huì)35家。婦聯(lián)圓滿(mǎn)完成了第八次婦女代表大會(huì)的各項(xiàng)議程,選出了新一屆執(zhí)行委員會(huì)。不斷加大法律宣傳,完善保障制度,切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)公平公正。深入開(kāi)展群眾性創(chuàng)建活動(dòng),評(píng)選出300戶(hù)“五好文明家庭”。全面推進(jìn)困境兒童幫扶工作,今年共資助貧困學(xué)生74人次,其中高中生8人次,大學(xué)生10人次,資助款共計(jì)45700元。積極開(kāi)展困難群體的援助服務(wù),*年共援助2戶(hù)單親特困母親,建起了“母親安居房”。共青團(tuán)積極探索基層團(tuán)干部選拔機(jī)制,召開(kāi)了團(tuán)委書(shū)記公推直選大會(huì),直選產(chǎn)生了我鎮(zhèn)新一屆團(tuán)委書(shū)記,對(duì)提高團(tuán)員青年對(duì)團(tuán)組織的認(rèn)同感和團(tuán)干部隊(duì)伍整體素質(zhì),促進(jìn)基層共青團(tuán)工作等方面,作出了積極的探索和嘗試。