民政局交通工程建設總結(jié)縣

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*年，在縣委、縣政府和市交通局的正確領導下，我局認真貫徹落實全縣交通工作會議精神，按照實現(xiàn)更快更好發(fā)展要求，大力弘揚埋頭苦干精神，克服諸多困難和挑戰(zhàn)，較好的完成了全年各項目標任務，保持全縣交通事業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展。

一、主要工作任務目標完成情況

（一）工程建設。全年工程建設總投資達1.43億元。包括投資2685萬元完成廊泊路14.8公里大修工程；投資596萬元完成保滄線12.4公里中修工程；投資1800萬元完成滄東工業(yè)園區(qū)3.2公里主干路新建工程；投資5000萬元完成*市*大道3.4公里改建工程。同時投資4225.5萬元完成76條161.93km農(nóng)村道路改造工程，其中完成國補改造項目38條71km、省補鄉(xiāng)道改造項目5條12.9公里、市補改造項目28條69.98公里，完成列入2009年計劃，*年已實施的5條8.05公里。另外全面完成廊滄高速公路滄縣段拆遷占工作，保證縣境內(nèi)重點工程順利推進。

（二）養(yǎng)護管理。轄區(qū)內(nèi)國省干線年末綜合值達到95.6，好路率全年平均95.7%。其中完成307西線、保滄線、104線等國省干線小修挖補44.2km2；新植喬木1.49萬株、灌木67.58萬株、花草4萬平米，補植喬木60株、灌木2.28萬株；路政管理收取路產(chǎn)賠（補）償費30.96萬元，檢測車輛5916輛，其中超限車輛3266輛，卸載貨物23147.38噸，收繳罰款156.691萬元。地方道路全年共計完成縣、鄉(xiāng)、村道中小修171.3km2/59.2km。全縣縣級公路年末綜合值達到43.7，好路率全年平均45.6%。

（三）規(guī)費征收。共完成各項規(guī)費征收9355萬元，其中征收汽車養(yǎng)路費8050萬元、小拖養(yǎng)路費148萬元、運管費720萬元、貨附費270萬元、客附費167萬元，分別占年計劃的92%、100％、109%、104%、83.5%。

（四）行業(yè)管理。全年全縣道路運輸能力不斷增長，全縣營運客車、營運貨車（含危貨）、出租車分別達到了221輛、8905輛、938輛。客運量、客運周轉(zhuǎn)量、貨運量、貨運周轉(zhuǎn)量同比增長。擁有駕駛員培訓學校4所、汽車維修企業(yè)143家（一類5家、二類23家、三類115家）、專業(yè)化二級維護作業(yè)站5家、檢測站1家、四S店23家；擁有農(nóng)村客運班線67條（其中公共式班線達到45條），新建簡易客運站2個、侯車亭13個、招呼牌71個，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共式班車通達率達到100%，村村通車率達到93%。

（五）招商引資。共引進無償資金達1.2542億元。其中引進廊泊路大修、*大道改建、保滄路中修、滄東工業(yè)園區(qū)主干道新建等重點工程項目資金1.0081億元；引進國省干線和地方道路養(yǎng)護資金923萬元；引進76條農(nóng)村公路改造國、省、市補助資金1492萬元；引進縣鄉(xiāng)道路橋梁改造資金46萬元。

（六）企業(yè)改制。六家企業(yè)中汽車運輸一隊和三隊已完成破產(chǎn)，進入最后的終結(jié)階段；裝卸運輸隊、汽車維護廠、汽車運輸二隊全部完成資產(chǎn)清算評估、債務鏈解除等前期工作，正在完善推進產(chǎn)權制度改革；金橋剎車片公司已停產(chǎn)進入了破產(chǎn)程序。

二、主要工作做法和措施

（一）堅持科學規(guī)范管理，工程建設創(chuàng)優(yōu)提速

重點工程建設：今年我局在重點工程施工中全力做好四個到位。一是科學調(diào)度及時到位。工程建設指揮部堅持每日一“碰頭”、每周一調(diào)度、每月一例會，對施工中出現(xiàn)的各種困難和問題，及時進行解決，保證了工程建設高效推進。二是機械設備保障到位。先后投資100余萬元對攤鋪機、油料拌和臺、壓路機等重要機械設備進行徹底維修保養(yǎng)，有力保障了工程建設的順利開展。三是材料管理規(guī)范到位。今年重點工程大多采用了水泥穩(wěn)定碎石的新施工工藝，施工材料在很大程度上關系到工程質(zhì)量和效益。為此，我局投資60余萬元在崔爾莊養(yǎng)護中心建立了一個新料場，并積極克服資金緊張、料源緊缺、車隊運輸困難等各種不利因素，全力以赴優(yōu)選工程材料，全面保證了工程質(zhì)量和進度。四是質(zhì)量監(jiān)管嚴格到位。堅持從現(xiàn)場管理等基礎工作抓起，推行目標崗位責任制，拓展質(zhì)量通報和跟蹤整改制度，確保全方位、全過程、全天候的質(zhì)量監(jiān)控。同時投資20多萬元順利完成試驗室丙級資質(zhì)晉級工作，進一步提升了公路工程綜合試驗能力和工程質(zhì)量。

農(nóng)村公路建設：今年是我縣農(nóng)村公路集中改造年，為保證農(nóng)村公路工程質(zhì)量，按計劃完成任務，我局立足于“早開工、嚴管理、優(yōu)服務、創(chuàng)精品”的工作思路，確定*年為農(nóng)村公路工程質(zhì)量提高年，針對原材料漲價、工程成本大幅增加、資金嚴重短缺等困難，積極開展跑市進廳活動，先后爭取到滄東工業(yè)園區(qū)主干路建設、農(nóng)村道路及橋梁改造等上級補助資金1500余萬元，及時緩解了建設資金的壓力，保證了所有工程全部按期完工。施工過程中嚴格推行目標崗位責任制，堅持進駐人員點上監(jiān)理和上級監(jiān)理人員面上監(jiān)理相結(jié)合，對每個施工環(huán)節(jié)進行跟蹤檢測，做到路基不質(zhì)檢不上土，結(jié)構(gòu)層不驗收不鋪油，通過科學管理，規(guī)范施工，高標準、高質(zhì)量的完成了各項地方道路改造工程。

（二）抓好重點打造亮點，公路形象有力提升

一是著力突出綠化美化特色。今年我局進一步總結(jié)和發(fā)揚307國道“文明生態(tài)走廊”創(chuàng)建的成功經(jīng)驗，特別在公路綠化、凈化、美化質(zhì)量上下功夫，首次采取綠籬式綠化結(jié)構(gòu)，重點對307東線和保滄線共24.6公里的綠化平臺進行全新改造，進一步提升了我縣轄區(qū)公路的綠化美化檔次。二是著力實施公路保暢工程。以提升公路安全通行能力為重點，在全面抓好國省干線路段小修維護工作得同時，今年進一步加大了進京104國道和重點地方公路的整修力度，做到挖補及時、挖補徹底、挖補到位。同時針對治超工作中的新問題及時調(diào)整治超策略，有效打擊擅自超限運輸?shù)倪`法行為，確保了奧運前和奧運期間公路的安全暢通。三是著力抓好拆遷拆違工作。嚴格按照市、縣拆遷拆違工作要求，投入大量人力物力，在所有國省干線和重點地方道路深入開展拆遷拆違工作，對公路標志標線、公路綠化、以及平交道口等進行統(tǒng)一整治，對沿線過村路段排水溝、路肩、邊溝內(nèi)的垃圾、堆積物進行徹底清理，使全縣公路環(huán)境得到明顯改善。公路養(yǎng)護管理工作繼續(xù)在省、市年度聯(lián)查中位于前列。

（三）加強市場監(jiān)管服務，實施奧運安保工程

一是健全組織，落實責任。專門成立了奧運反恐暨安全防范工作領導小組，確定了安全保衛(wèi)、道路運輸、公路設施等工作的牽頭人、責任人和協(xié)助單位。制定下發(fā)了《反恐暨奧運安全防范工作方案》，強化了一線崗位責任，把防控任務落實到每一輛車、每一個人，構(gòu)建嚴密的防控網(wǎng)絡。二是突出重點，強化措施。對全縣道路、橋梁進行一次拉網(wǎng)式檢查維修，進一步完善道路安全設施。對全縣客運企業(yè)進行了互檢互查，逐項登記和整改排查出的交通安全隱患。對全縣運輸危險化學品的企業(yè)、車輛和人員加強動態(tài)監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行公路運輸通報制度。對客運站點和有關車輛，堅決執(zhí)行“三關一監(jiān)督”和“三不進站”等制度規(guī)定。三是加強監(jiān)管，重點整治。在全縣深入開展了以客運、出租、危貨運輸、汽修等為重點的運輸市場安全綜合整治活動，共查處無證經(jīng)營黑出租100余輛，非法營運客車8輛，各類非法維修業(yè)戶7戶，各類違規(guī)經(jīng)營行為82起，通過實施強有力的市場整頓措施，創(chuàng)造了安全和諧的道路運輸環(huán)境。

（四）著力提升征管質(zhì)量，規(guī)費征收較好完成

一是狠抓車輛包繳。認真落實冀政辦[*]30號和冀交征[*]221號文件精神，在業(yè)務大廳專門設置包繳窗口，大力宣傳包繳政策，加班加點為車主辦理包繳業(yè)務全年共包繳車輛4100余臺，包繳費額達960萬元，有力推動了養(yǎng)路費的快速增長。二是加強欠費催繳。積極轉(zhuǎn)變征費觀念，拓寬征費思路，著眼于挖潛增收，專門成立了催繳工作辦公室，梳理欠費車輛，電話通知車戶，郵寄催繳通知書，全年共催繳車輛2000余臺，補征養(yǎng)路費33萬元。三是優(yōu)化服務環(huán)境。全面推行首問服務、延時服務等便民舉措，深入鄉(xiāng)村、市場和車輛集散地開展送證上門零距離服務。同時抓好外勤執(zhí)法規(guī)范化建設，要求征稽人員嚴格遵守“交通行政執(zhí)法禁令”、“交通行政執(zhí)法忌語”等規(guī)定，查處漏費汽車實行手機拍照，做好證據(jù)保存，樹立了文明執(zhí)法新形象。

（五）依法加大攻堅力度，穩(wěn)步推進企業(yè)改制

今年我局進一步加強對企業(yè)改制工作的領導，積極協(xié)助銀行、土地、醫(yī)保等相關部門，爭取政策支持，著力解決了養(yǎng)老、醫(yī)保、低保等企業(yè)職工關注問題。同時針對企業(yè)改制期間企業(yè)干部職工心緒不穩(wěn)、思想波動較大的特點，進一步加強思想政治工作，局有關領導多次到下屬企業(yè)，與職工交換看法，征求意見，及時解除職工思想上的疙瘩，讓職工吃“定心丸”，做到了改革、生產(chǎn)兩不誤，保持了改制企業(yè)的穩(wěn)定。

（六）加強黨風行風建設，實現(xiàn)科學和諧發(fā)展

今年，我局緊扣中心工作，密切交通行業(yè)實際，不斷創(chuàng)新方式方法，狠抓黨風廉政建設、行風和精神文明建等工作不放松，先后開展了解放思想大討論、學習十七大精神、機關效能建設十個“一點”和第十二期執(zhí)法人員軍政培訓等活動。5月12日四川汶川發(fā)生大地震后，我局干部職工分別以獻血、捐款、交特殊工會會費和黨費等形式積極支持災區(qū)抗震救災和重建工作，共為災區(qū)捐款13.368萬元。通過這些活動的組織開展，極大煥發(fā)了全局干部職工愛我交通、奉獻交通的強烈愿望和工作熱情，在全系統(tǒng)形成了埋頭苦干、勤奮創(chuàng)業(yè)的良好局面。

另外，我局招商引資、安全生產(chǎn)、工會、法制、財務、老干部、交通戰(zhàn)備和計劃生育等其它工作都全部完成年度任務，取得較好成效。

*年，我縣交通事業(yè)取得新的突破，但在發(fā)展中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是資金嚴重短缺。近年來，按照上級指示精神，我局對全縣農(nóng)村公路特別是危橋病路進行了集中改造，到目前為止，大約有1800萬元的農(nóng)村公路建設改造工程政府配套資金沒到位，干線公路很多資金也沒有及時到位，致使目前我局建設資金缺口非常大，資金周轉(zhuǎn)十分困難。二是農(nóng)村公路重建輕養(yǎng)問題仍很嚴重。部分鄉(xiāng)村干部群眾對農(nóng)村公路管養(yǎng)職責劃分和管養(yǎng)責任主體尚未認識到位，仍存在重建輕養(yǎng)思想，導致目前全縣除縣道、重點鄉(xiāng)道外，大部分鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)工作還比較滯后。三是運輸行業(yè)管理難度大。我縣運輸市場起步早、運力基數(shù)大、從業(yè)人員多，而且行業(yè)管理中受社會關注的熱點問題問題較多，如油價上漲、客運站建立、公交出城等問題日益凸現(xiàn)，不可預見的突發(fā)事件多，給運輸行業(yè)發(fā)展和管理帶來一定難度。