民政局加強民主政治總結

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*年以來，在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導和大力支持下，在局領導班子的帶領下，經過全體干部職工的共同努力，以“上為政府分憂，下為百姓解愁”為工作宗旨，以保障人民群眾的基本生活權益和民主政治權利為己任，緊緊圍繞“改革、發展、穩定”的大局，開拓創新，扎實工作，各項民政工作都取得了長足的發展。

一、*年工作完成情況及存在問題

（一）準確及時做好救災救濟工作。一是扎實開展救災工作。我們年初制定了災民及困難群眾救助方案，對受災戶和困難群眾進行了細致的調查摸底，并且實施了重點救助，今年以來共發放救災救助款180萬元，救助27320人次。二是進一步完善了縣、鄉救災應急預案，加強災情信息管理。建立健全縣鄉兩級救災信息網絡，全縣19個鄉鎮517個村配備災害報告員556人，確保了上報災情數據準確及時。三是加強救災專項資金使用管理，為加強社會救助專項資金的管理和使用，我們對全縣19個鄉鎮*年各項社會救助資金以及16所敬老院資金管理情況進行了全面檢查，同時進村入戶進行了抽查。

（二）加大城鄉低保工作力度，做到應保盡保。我縣低保工作實行動態式管理，堅持應保盡保，不錯保，不漏保。全縣共辦理城鄉低保5719戶，7371人，全年累計發放低保資金324萬元。其中農村低保5339戶，6876人，發放低保資金259.9萬元。農村低保標準由年人均700元提高到年人均720元，享受農村低保待遇人員占全縣農業人口的1%，人均補差46元。城鎮低保380戶，495人，發放低保資金64.1萬元，城鎮低保標準由每人每月130元調整為每人每月160元，享受城鎮低保待遇人員占全縣非農業人口的1%，人均補差131元。同時制定出臺了《*城鄉醫療救助實施辦法》，完善了救助起付線，嚴格按程序發放救助金。*年發放醫療救助資金48.41萬元，有491名農村特困群眾得到了救助。

（三）進一步落實五保供養政策。全縣共有五保對象3114人，供養標準為集中供養1500元∕年，分散供養1200元∕年，累計發放五保金94.4萬元。同時做好“五保戶”的危房改造工作，積極籌措資金17萬元，用于“五保戶”的危房改造，目前，對全縣56戶危房的改造工作已全部完成。

（四）積極做好賑災募捐工作。自四川省汶川縣發生地震以來，按照縣委、縣政府的統一安排，我局先后開展了“心系災區、奉獻愛心”捐贈活動和“送溫暖、獻愛心”捐贈衣被活動，兩次募捐活動全縣共接收各類捐款603萬元，接收捐贈棉衣852件，棉被948床。

（五）優撫、安置工作措施得力，穩步進行。優撫方面，一是各項優撫政策及時落實到位。我縣共有定恤、定補優撫對象2300人，支出優撫經費600余萬元；安排重點優撫對象醫療補助費70萬元；對全縣446名1954年11月1日后入伍并參戰和原8023部隊及其他涉核退伍軍人發放50萬元∕年的生活補助資金。二是加大解“三難”力度，投入資金15萬元，解決了100余名重點優撫對象的“三難”問題，維護了社會的穩定。三是及時有效地做好穩控工作。涉核人員春節前后先后七次組織30余人集體到我局上訪，為此我們做了大量的政策解釋工作，對他們的檔案進行認真的查閱，并重新填表組擋上報了省廳。4月份省民政廳做出了對全省除8023部隊退伍軍人以外所有人員重新認定的決定，我們用了20天的時間做了新的填表組檔上報省民政廳，及時有效地穩定了他們的情緒。四是認真做好一至六級殘疾軍人的醫療保障工作。出臺了《*一至六級殘疾軍人的醫療保障管理辦法》，我們嚴格按照文件執行政策，多次和醫保中心、財政局協調溝通，這項工作已全部完成。五是根據省民政廳《關于做好其它參加核試驗軍隊退役人員的體檢工作的通知》要求，對全縣155名涉核人員進行體檢認定。

安置方面，*年共接收退伍軍人和轉業士官246人，應安置人數為34人，其中轉業士官7人，城鎮入伍23人，傷殘軍人3人，二等功1人，移交武裝部檔案209份，其中14人報自謀職業，發放自謀職業費24.3萬元，生活補助費1.09萬元。

（六）全力推進敬老院建設，確保完成上級下達的任務目標。我縣中心敬老院選建地址在滄州市新華區小趙莊鄉蔡莊子村東南，目前縣中心敬老院的工程招投標工作已全部完成，并已開始挖掘基槽，動工興建。新建縣中心敬老院計劃投資1100萬元，建筑面積6000平方米，我們已籌措資金100萬元，已爭取省開發銀行貸款1000萬元，建設資金已全部到位，現工程建設已啟動，我們進行了建設工程的倒排工期，在2009年接納院民入住。

仵龍堂敬老院、紙房頭敬老院兩所區域性敬老院已于10月21日挖開基槽，動工興建，紙房頭敬老院占地10畝，投資200萬元，建筑面積2000平方米，能容納院民100人。仵龍堂敬老院占地10畝，投資200萬元，建筑面積2000平方米，能容納院民100人。我們對兩項工程都進行了倒排工期，嚴格按照市政府兩院建設的時間要求，保證院民2009年入住。

（七）扶貧開發和幫扶濟困工作目標明確，措施到位。一是加強技能培訓，讓困難群眾增收脫貧。我局對貧困村勞動力進行補貼或技能培訓，開辦農業技術培訓班2期，勞動力轉移培訓1期，參訓人員1545人，受益及就業率達到90%。二是爭取社會各界支持扶貧開發工作。今年市縣第三階段社會扶貧工作啟動，其中市直扶貧單位17個，縣直幫扶單位41個，幫扶*58個貧困村、結對幫扶的700個特困戶。通過我局扶貧辦協調，全年共爭取扶貧項目23個，市縣幫扶單位投入扶貧資金184.5萬元，其中修井項目7個，投資20萬元；道路硬化項目10個，硬化道路4600米，投資47萬元；鋪設自來水管道1300米，投資3.5萬元；維修過河橋2座，投資4萬元；農業開發項目2個，投資110萬元，計劃改良土地2500米。三是加大扶貧資金投入。積極與上級扶貧部門和社會各界聯系，爭取協調配套資金36萬元為貧困村解決難辦急辦的項目問題。充分發揮小額貸款貼息的扶貧效益，調動貧困戶使用貸款的積極性，發放貸款貼息資金32.2萬元，幫助貧困農民增收。

（八）依法管理和規范殯改、婚登、民間組織管理工作。今年以來我局加大了殯改工作力度，先后出動宣傳車15臺次到全縣各鄉鎮進行殯葬法律、法規宣傳，發放資料4000余份，宣傳覆蓋面達99%以上。通過宣傳，進一步增強了廣大群眾的殯改意識。全縣共火化遺體2561具。

婚登方面，開展了婚姻登記工作規范化建設活動,加強內部管理、積極推行政務公開等工作，婚姻登記工作效率和社會效益明顯提高，方便了群眾。全年辦理結婚登記5300對，離婚登記461對，補發婚姻登記證書113對，登記合格率100%。

民間組織管理方面，認真做好社會團體的年檢工作，*年需參加年檢的21個，實際參加年檢的19個，年檢率達90%、合格率100%；我縣已登記的社會團體27個，民辦非企業單位5個。今年社會團體成立登記5起，變更登記2起；民辦非企業單位成立登記1起，注銷登記1起。

（九）全面部署，做好奧運期間安保工作。一是領導重視，成立組織。我局成立了民政局奧運安保工作領導小組，組長由李忠懷局長擔任，班子成員為領導小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任有劉志生同志兼任。領導小組負責我局奧運安保的全面工作，指導和檢查各科室、下屬單位的奧運安保工作的落實情況，及時協調處理奧保期間的各種突發性事件，并向縣奧保辦匯報工作。二是召開會議，安排部署。召開了局黨組會議、領導班子會議和機關干部職工大會，向與會人員傳達了上級有關會議、文件精神，部署下一步工作。三是制定措施，防患未然。我局及時制定了《*民政局奧運安全保衛工作實施方案》，對奧運期間的安保工作做出具體安排，明確責任落實到人，定期檢查各項工作落實情況，及時發現和解決工作中存在的問題。四是落實責任，加強值班。嚴格落實縣委、縣政府關于奧運期間值班工作的各項規定要求，向各股室及下屬單位下發了《關于做好奧運安保期間值班工作的通知》。要求機關各股室、下屬各單位必須牢固樹立全局意識、責任意識、安全意識，任勞任怨，恪盡職守，落實值班工作制度，嚴格崗位責任制，做好值班記錄，履行交接班手續，同時要確保通信聯絡暢通。

總結一年來的工作，還存在著問題和不足。一是民政工作中信訪不穩定因素仍然存在。部分涉軍人員上訪，要求待遇問題時有發生，需繼續加大解決力度。二是各項專項資金缺口較大，資金緊張，投入不足的問題還比較突出，影響了救助工作落實和救助質量。這些問題我們一定要引起高度重視，并采取有力措施，認真加以解決。