民政局加強農業(yè)農村建設發(fā)展總結

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今年以來，我市認真落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞新農村建設目標要求，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化為主線，以創(chuàng)新發(fā)展“新倉經驗”為抓手，大力發(fā)展農村經濟，強化農業(yè)基礎產業(yè)，加快建設農村新社區(qū)，促進農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，完善民生保障機制，加強基層組織建設，農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)進一步發(fā)展，農村新社區(qū)各項建設進一步推進，農村經濟繼續(xù)保持較好增長勢頭，農民收入水平不斷提高。20*年前三季度，全市實現農林牧漁總產值14.67億元，增加值9.3億元，分別比去年同期增長11.3%和12.4%，農民人均現金純收入8486元，比去年同期增長14.8%。

一、20*年農業(yè)農村工作回顧

（一）農業(yè)產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。加強糧食品種調優(yōu)和標準農田建設，確保完成省定全年糧食生產任務。今年晚稻單產達到545公斤，預計實現糧食總產23.5萬噸，分別比去年增4.6%和4.0%。繼續(xù)做大做強蘆筍、蘑菇、觀賞魚、南美白對蝦、出口加工蔬菜等農業(yè)特色產業(yè)，食用菌、蘆筍產業(yè)分別達到1500萬平方尺和1500畝，比去年增9.3%和40.4%。農業(yè)組織產業(yè)化程度不斷提高，累計產業(yè)化基地面積達到12.6萬畝，無公害農產品基地88個。今年新申報無公害一體化基地12個，無公害農產品17只，綠色食品2只。全市農業(yè)龍頭企業(yè)達到36家，新認定龍頭企業(yè)5家，其中億達公司被評為國家級農業(yè)龍頭企業(yè)，農業(yè)龍頭企業(yè)資產總額達到7.93億元。加強農村規(guī)范化合作社建設，到目前全市共有農民專業(yè)合作社58家，省級規(guī)范化合作社5家，涉及種養(yǎng)業(yè)、營銷服務業(yè)等領域。接軌上海工作深入推進，農產品市場營銷力度加大，全市供滬農產品營銷總量7.5萬噸，營銷產值2.8億元，分別比去年同期增長10.5%和12%。農業(yè)加工企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，培育冷藏保鮮農產品和供滬配餐企業(yè)19家，冷藏保鮮能力32000噸。農家樂產業(yè)進一步發(fā)展，“農家樂”旅游人數和營業(yè)額比去年有較大增長，金龍門生態(tài)園區(qū)于11月對外營業(yè)。

（二）“兩個集聚”工作成效明顯。按照“依法、自愿、有償”的原則，土地流轉工作進一步加快。今年新增土地流轉預計7000畝；創(chuàng)新土地流轉形式，累計成立土地股份合作社12家，現代農業(yè)園區(qū)以股份化的形式流轉土地2600畝，引進農業(yè)項目10個；股份化流轉機制全國有影響，累計接待廣東、江蘇、重慶等地考察學習10余批次。農村新社區(qū)建設有序推進，工作機制不斷完善，農民居住向四個層面集聚有序推進。目前全市已有109個行政村啟動建設了151個集聚點，累計進新社區(qū)建房戶有3356戶，自然翻建置換戶達1301戶，一批以農民自然翻建為主的農村新社區(qū)不斷形成規(guī)模。*鎮(zhèn)城鎮(zhèn)新型社區(qū)建設試點加快推進，吳涇小區(qū)已有21戶農戶開始建房；當湖街道以承包地與宅基地分開、拆遷與征地分開，宅基地換住房、承包地換保障為主要內容的“兩分兩換”試點工作開始啟動。

（三）農村服務水平得到提升。新型農技推廣體系不斷完善，建立了以首席農技推廣專家為龍頭、農技指導員為骨干、責任農技員為基礎、社會化農技推廣人員為補充的四級*動機制。目前，全市首席農技推廣專家9人、農技指導員43人、責任農技員責任農技員（包括農機、林技、漁技、水利等）117人，責任畜牧獸醫(yī)員56人。責任農技員和責任畜牧獸醫(yī)員共*系基地82個、*系科技示范戶527戶。市農技指導員*系科技示范戶243戶，市首席農技推廣專家*系科技示范戶60戶，為農業(yè)生產提供全面指導和服務。農村農資和商品流通配送體系和服務網絡不斷健全，累計掛牌成立65家村級綜合服務社。發(fā)展糧油合作社等中介服務組織，開展多形式“代耕代種”、“統(tǒng)防統(tǒng)治”等農業(yè)社會化服務。全市共組建糧食合作社12家，入社社員1*3戶，面積21000畝，輻射帶動11.9萬畝。農村信息化建設工作得到加強，積極開展信息化示范鎮(zhèn)村建設，農民信箱得到普遍推廣和運用，累計注冊用戶數已達28*0個。農業(yè)投入品、種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等綜合執(zhí)法能力不斷提高，嚴把奧運期間初級食用農產品質量關，開展生鮮奶質量安全監(jiān)管行動等，農業(yè)生產安全得到有效保障。“五位一體”為主要內容的農村公共服務設施加快建設，目前全市已建成91個，行政村覆蓋面達到81％，農村科教文衛(wèi)等社會事業(yè)進一步發(fā)展，農村合作醫(yī)療參保率達96.84％。大力實施低標準、廣覆蓋的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險，目前全市參保人數達29921人，完成*年度任務的115％，處于*市領先。低收入農戶幫扶工作順利開展，共調查低收入農戶31*戶，人數6299人，開始制定措施、分類幫扶。全市農村勞動力素質培訓工作深入實施，培訓農村勞動力19242人，職業(yè)高中擴招一個農技中專班。

（四）環(huán)境治理力度不斷加大。農業(yè)面源污染治理工作得到加強，測土配方施肥面積不斷擴大，省811污染治理的17個規(guī)模豬場全面實施，農業(yè)廢棄物無害化處置中心有效運作，外來養(yǎng)禽戶搬遷整治工作有效推進，目前肉鴨養(yǎng)殖戶已全部搬遷，蛋鴨養(yǎng)殖戶也正在按計劃搬遷中，到12月底全面完成。農業(yè)循環(huán)經濟探索取得進展，農業(yè)循環(huán)經濟實驗園啟動建設，林牧結合發(fā)展經濟林項目在*、曹橋開展試點。綠化造林步伐加快，前三季度，新增農村綠化150萬平方米，完成計劃的80.2%，4個綠化示范村建設加快實施，其中秦沙、雙紅村已全面完成綠化建設。新一輪創(chuàng)建村整治工作全面展開，全面小康農村新社區(qū)、全覆蓋整治村、省“新村示范、村莊整治”項目建設整治村、生活污水治理提升村等項目建設基本完工，等待上級驗收。現代新農村示范鎮(zhèn)村建設按照三年目標，各項工作有序推進，現代新農村示范村穗輪村的新社區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設和環(huán)境治理成效顯著。農村環(huán)境長效管理力度不斷加大，落實了農村垃圾收集處理、河道保潔等一系列有效措施，形成暗訪、督查、考核相結合的工作機制。

（五）村級集體經濟進一步發(fā)展壯大。抓好20*年和20*年已批準立項項目的建設進度和使用管理，20*年和20*年通過批準立項的25個村級集體經濟發(fā)展項目，投資總額7317萬元，已累計投入2500多萬元，完工項目13個，其中*三六村、**村、*沈家弄村和全塘金橋村4個項目已投入使用；20*年又有16個扶持項目立項。財政轉移支付等各項扶持政策得到落實。