國土局加強(qiáng)土地違法總結(jié)

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20*年以來，我局在市國土資源局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源管理工作的一系列指示精神，圍繞年初制訂的總體目標(biāo)和工作思路，在全局干部職工的共同努力下，各方面工作都取得了新的進(jìn)展。

20*年工作回顧

一、以查處各類土地違法案件為重點(diǎn)，土地執(zhí)法監(jiān)察工作得到新加強(qiáng)。

去年以來，我局結(jié)合動(dòng)態(tài)巡查、信訪舉報(bào)、衛(wèi)星遙感、兩違整治等執(zhí)法活動(dòng)，對20*年以來發(fā)生違反土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃擴(kuò)大用地規(guī)模、未批先用、邊批邊用等土地違法違規(guī)案件進(jìn)行了清查。1—12月共查處各類違法用地案件56宗，23.41萬平方米。其中限期拆除違法建筑14處，建筑面積2.54萬平方米，依法沒收違法建筑37處，建筑面積13.45萬平方米，收繳罰沒款425.17萬元,均已查處到位。參與各鎮(zhèn)街道組織的拆違活動(dòng)，共拆違拆除各類違法建筑752處，違建面積14.77萬平方米。與此同時(shí)，我局為配合項(xiàng)目報(bào)批，與用地單位密切協(xié)作，按照規(guī)范操作.特事特辦要求，查處違法用地29宗，計(jì)9.73萬平方米，為建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批順利進(jìn)行創(chuàng)造了條件。在衛(wèi)星遙感監(jiān)測執(zhí)法檢查中，我區(qū)范圍內(nèi)衛(wèi)星像片遙感監(jiān)測到圖斑94塊100宗地，監(jiān)測土地面積3699畝，涉及違法用地15宗，面積41.2畝，現(xiàn)已全部查處到位。按照查事與查人相結(jié)合的原則，我局在去年對半山鎮(zhèn)沈家橋村一組涉嫌非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)及*怡鑫貿(mào)易有限公司非法占用土地案，移送司法機(jī)關(guān)立案偵查處理，現(xiàn)4名涉案人員被判刑并處罰金。此案是*區(qū)歷史第一宗，通過公開審理起到了極大的教育和震撼作用。

1-12月我局共受理各類涉土信訪289件，與去年同比下降了23%，已全部反饋，辦結(jié)率為100%。

二、以“三年行動(dòng)計(jì)劃”為重點(diǎn)，土地征遷工作創(chuàng)新紀(jì)錄。

今年以來，我局以區(qū)委、區(qū)政府提出的“三年行動(dòng)計(jì)劃”為工作目標(biāo)，結(jié)合全區(qū)征地工作實(shí)際，積極與市、區(qū)有關(guān)部門配合，著力推進(jìn)各項(xiàng)征地工作。1至12月份共承辦和完成國家建設(shè)用地項(xiàng)目93宗，總征地面積3644.67畝，為歷年之最，確保重點(diǎn)項(xiàng)目征地報(bào)批工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造了條件。

在拆遷工作上，全區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為拆遷主體的拆遷工作格局基本形成，極大的調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的拆遷工作意識與責(zé)任心。我局在項(xiàng)目拆遷工作中加強(qiáng)政策的指導(dǎo)、完善和各方面的協(xié)調(diào)，為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目征遷發(fā)揮了積極作用，維護(hù)了拆遷政策的相對穩(wěn)定。今年1至12月共啟動(dòng)拆遷項(xiàng)目28項(xiàng)，拆遷農(nóng)戶1365戶，目前已基本完成了上塘河一期、上塘河二期、勝利河、余杭塘河、余杭塘路、留石快速路一期、留石快速路二期等19個(gè)拆遷項(xiàng)目。與此同時(shí)，全年受理土地仲裁裁決案件29件，召開復(fù)核會議16次，有效地推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目征遷工作。

三、積極開展經(jīng)營性用地做地工作，并取得新成果。

根據(jù)市政府與區(qū)政府簽訂的20*年度經(jīng)營性用地做地目標(biāo)責(zé)任書的要求，經(jīng)過全區(qū)的努力，到目前為止，我區(qū)供地計(jì)劃完成具備出讓條件990畝，為計(jì)劃任務(wù)的103%，其中區(qū)屬做地單位完成437畝，市屬做地單位完成553畝;完成儲備計(jì)劃1247畝，為計(jì)劃任務(wù)的76%，其中區(qū)屬做地單位完成689畝，市屬做地單位完成558畝；完成做地計(jì)劃2828畝，為計(jì)劃任務(wù)的153%，其中區(qū)屬做地單位完成2047畝，市屬做地單位完成781畝。區(qū)政府明確我局為全區(qū)經(jīng)營性用地做地牽頭單位以后，為了完成做地工作，我們從每塊地的立項(xiàng)、拆遷到供地手續(xù)的報(bào)批進(jìn)行全程跟蹤、監(jiān)管、服務(wù)、協(xié)調(diào)，為領(lǐng)導(dǎo)提供可利用各項(xiàng)用地?cái)?shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。同時(shí)，根據(jù)市局關(guān)于申報(bào)2009年經(jīng)營性儲備用地和工業(yè)儲備用地新增建設(shè)用地（農(nóng)轉(zhuǎn)用）計(jì)劃的要求，我局多次和各鎮(zhèn)、街道及相關(guān)單位聯(lián)系，及時(shí)與上級部門溝通，上報(bào)了20宗552畝農(nóng)轉(zhuǎn)用用地計(jì)劃，為使我區(qū)經(jīng)營性用地項(xiàng)目指標(biāo)能及早落實(shí)，做好工作，也為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了條件。

四、土地基礎(chǔ)管理有序推進(jìn)，土地普查工作按計(jì)劃實(shí)施。

*年共辦理審核集體土地登記發(fā)證104宗，總發(fā)證面積26038平方米，其中集體企業(yè)用地6宗，面積17072平方米，農(nóng)村宅基地發(fā)證98宗，面積8966平方米。與此同時(shí)，按國土資源部與省廳、市局的全面部署，全面啟動(dòng)了土地普查的前期工作，目前正按照工作的要求按計(jì)劃實(shí)施。

五、高度重視監(jiān)管，安全生產(chǎn)工作得到加強(qiáng)。

加強(qiáng)了各礦區(qū)日常地質(zhì)災(zāi)害防治巡查，在各個(gè)廢棄礦入口處重新樹立了警示牌。積極組織臺汛期防臺、防汛值班工作，在臺風(fēng)暴雨等災(zāi)害性天氣及時(shí)通知、組織礦區(qū)居民、企業(yè)撤離，有效地保護(hù)了國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們還高度重視全區(qū)拆房工地管理的監(jiān)督檢查工作，及時(shí)掌握拆房工地的動(dòng)態(tài)，積極參與了“拆房施工安全生產(chǎn)百日督察專項(xiàng)行動(dòng)”。20*年，全區(qū)在實(shí)施拆房施工的項(xiàng)目16項(xiàng)，已完成14項(xiàng)，共向10個(gè)施工單位發(fā)放整改通知單20份，基本做到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。全年未發(fā)生一起安全事故。

六、加強(qiáng)了土地資產(chǎn)管理，土地年租金與出讓金的征收工作再創(chuàng)新高。

按市局工作要求，我局積極開展臨時(shí)改變土地用途宗地征收取地年租金與補(bǔ)交出讓金工作。1-12月，國有行政劃撥經(jīng)營性用地年租金征收26宗地，計(jì)征面積50.09萬平方米，征收金額178.85萬元；國有工業(yè)出讓土地臨時(shí)改變用途，補(bǔ)交土地地價(jià)簽訂合同23宗地，收益面積5.17萬平方米，補(bǔ)交土地地價(jià)款262.14萬元。兩項(xiàng)合計(jì)土地收益49宗地，計(jì)征面積55.26萬平方米，征收金額達(dá)440.99萬元，為歷年最高。

七、注重實(shí)際，國土法規(guī)政策宣傳取得較好成效。

20*年，我局圍繞著“堅(jiān)守耕地紅線，節(jié)約集約用地，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制”這一主題，開展了多種形式的國土資源政策法規(guī)的宣傳活動(dòng)。同時(shí)，我局按照國土資源部的統(tǒng)一部署，組織了全區(qū)涉土行政村和經(jīng)濟(jì)合作社領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行國土資源法律法規(guī)專題培訓(xùn)活動(dòng)，并在課程設(shè)置、師資的安排上做到了貼近基層，注重實(shí)效，受到了參訓(xùn)人員的普遍好評。

八、機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè)上了新臺階。

一是深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，切實(shí)提高思想素質(zhì)。邀請區(qū)委黨校教師為全局干部職工進(jìn)行專題輔導(dǎo)，并就報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行解讀，對全體干部職工深入領(lǐng)會十七大報(bào)告精神起到積極推動(dòng)作用。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹省廳、市局廉政建設(shè)工作會議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了廉潔從政的責(zé)任感，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到各項(xiàng)工作之中，嚴(yán)格按照責(zé)任制要求，一級抓一級，層層抓落實(shí)。同時(shí)，注重教育效果，積極利用本區(qū)最近發(fā)生的典型案例進(jìn)行剖析教育，使全體干部職工拒腐防變自覺性增強(qiáng)，推進(jìn)廉政工作上新臺階，并在省廳樓小東廳長檢查工作時(shí)，給予充分肯定。

三是機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)得到鞏固。近年來，我們始終以人民滿意度為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。局黨組定期分析研究效能建設(shè)存在的問題，多渠道了解把握效能建設(shè)方面的新動(dòng)向，強(qiáng)化科、所內(nèi)部管理，不定期地組織效能檢查，使整體效能建設(shè)有新的提高，在全區(qū)“創(chuàng)滿”評議中，我局取得較好成績。“5.12”四川大地震發(fā)生后，全體干部職工奉獻(xiàn)愛心，捐款11520元，全體黨員繳納特殊黨費(fèi)15570元，體現(xiàn)了一方有難、八方支援的良好風(fēng)尚。與此同時(shí)，我局按市局要求順利完成與測繪機(jī)構(gòu)脫鉤的任務(wù)。

四是國土所建設(shè)得到提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳、市局有關(guān)加強(qiáng)國土所建設(shè)的各項(xiàng)指示和工作要求，按照創(chuàng)建文明國土所的標(biāo)準(zhǔn)，完善了工作規(guī)范和考核評比機(jī)制，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高國土所工作水平，多渠道籌集資金，購置辦公設(shè)備。國土所工作條件得到新的改善。同時(shí)，按照*市的統(tǒng)一規(guī)定，完成了國土所參照公務(wù)員管理的相關(guān)工作。

回顧20*年工作，我們雖然取得較好成績，但在工作中也存在著不少困難和問題。一是違法用地現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些村級基層干部和村民法制意識淡薄，導(dǎo)致局部地方違法用地違法建筑較為嚴(yán)重，這說明依法遏制違法用地工作還相當(dāng)艱巨和繁重。二是以鎮(zhèn)村主體的新拆遷體制運(yùn)行后，出現(xiàn)了各鎮(zhèn)補(bǔ)償不平衡現(xiàn)象，有待于我們在工作加以研究和防治。三是個(gè)別工作人員對自己要求不高，對所從事的業(yè)務(wù)一知半解，責(zé)任心不強(qiáng)；遇到問題只強(qiáng)調(diào)困難，缺乏主動(dòng)協(xié)調(diào)，千方百計(jì)想辦法解決問題的自覺性。這一些問題和困難有待我們在今后的工作中，認(rèn)真加以克服和糾正。