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20*年實施“五五”普法依法治理以來,我局認真貫徹落實縣委、縣政府和縣普法依法治理領導小組的“五五”普法工作部署,結合科技工作實際,以提高干部職工的法律素質和提高機關工作人員的依法行政、依法管理、依法決策的意識和能力為目標,努力實現機關工作人員增強法律意識向提高法律素質轉變,努力實現由注重依靠行政手段向注重運用法律手段管理轉變,全面提高干部職工學法、用法、依法行政水平,將普法工作引向深入,逐步形成了依法管理、依法決策和依法辦事的良好風氣。現將工作總結如下:
一、加強組織領導,確保責任落實
實施“五五普法”以來,局班子成員認真學習中央、省、市、縣有關“五五”普法工作的文件,認真領會文件的精神實質,充分認識“五五”普法依法治理的重要性和緊迫性,把此項工作作為整體工作的一個重要組成部分,作為一項經常性工作來抓。為加強“五五”普法依法治理工作的領導,我局及時成立了由局長任組長、班子成員任副組長的“五五”普法領導小組(20*年人員變動后及時做了調整),下設辦公室,落實了專門的法制宣傳員及聯絡員,明確專人負責,把普法依法治理工作擺上議事日程,根據“五五”普法規劃確定的目標和要求,結合我局實際,研究制定了《高縣科技局“五五”普法規劃》,并以正式文件下發至各股室,完成了《“五五”普法干部讀本》、《“五五”普法學習問答》征訂任務,指導和督促各股室進一步明確和落實普法依法治理工作職責和工作任務,形成了局領導親自參與、各股室齊抓共管的局面,保證了普法依法治理工作正常有序地開展。同時,為使學習規范化、制度化,我局把學法任務與政治理論學習有機結合起來,既組織機關的政治理論學習,又適時穿插法律法規知識的學習,做到有步驟、有計劃、有重點的組織學習。在學習形式和方法上,我們堅持集中學習,鼓勵自學,適時組織座談、討論、交流,努力提高普法效果。
二、加強機關工作人員普法教育,不斷提高依法行政能力
一是結合中心組、支部理論學習,將全年學法重點貫穿其中。進一步健全并落實了有關學法制度,制定了每月至少一次的學習計劃。兩年來結合先進性教育、機關效能建設學習和十七大主題教育,全局同志認真學習了《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復議實施條例》、《勞動法》等相關法律法規。二是通過組織全體同志觀看了反腐倡廉警示電教片《王懷忠的兩面人生》、《警鐘》,學習中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、廉政鏡鑒叢書等,進一步提高全局同志廉政意識。三是深入開展《信訪條例》的學習,引導干部職工有序維權,依法合理表達訴求,化解社會矛盾,促進和諧社會建設。四是結合工作實際組織全局職工認真學習《中華人民共和國科技普及法》、《中華人民共和國科技進步法》、《中華人民共和國科技成果轉化法》等科技相關法律法規,使職工在工作中做到有法可依、執法必嚴,真正實現依法行政。
三、堅持法制理論與實踐相結合,推進依法行政工作
一是建立健全政務公開機制。根據《政府信息公開條例》有關規定,通過局政務公開欄公布行政執法依據的主要法律、法規,行政許可類事項的辦理條件、程序;通過科技111網站,實現與服務對象之間的數據上報和信息互通,方便群眾和我局的互動與交流;將依法批準的有關事項在網上公開,方便群眾進行監督,進一步提高了機關工作人員依法行政透明度。二是切實提高服務質量。認真落實縣政府行政職能審批制度改革,明確許可事項、辦結時限、落實人員,認真落實崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制等效能建設有關規定,切實提高辦事效率。三是全面推進依法行政工作。按照公開、公正、合理、透明的原則堅持做到依法辦事,進一步規范自由裁量權,對科技項目的申報、評審、立項一律以公平、公開、公正的程序辦理,至今我局無一起行政復議或行政訴訟事件發生。
四、堅持“三個到位”,促進工作落實
一是領導到位。局機關及各股室把“五五”普法教育工作列入重要議事日程,與其他工作同部署同安排,堅持每月至少研究一次普法依法治理工作,保證了“五五”普法教育工作的順利進行。二是規劃制定到位。局機關及各股室將普法依法治理列入年度工作計劃,年初有安排,年中有檢查,年末有總結,確保“五五”普法教育工作落到實處。三是目標管理到位。把普法教育工作列入崗位目標考評體系,年終統一考核,獎懲兌現,調動了各方面的工作積極性,從而推動了我局普法教育工作的規范化、制度化、經常化。
五、下一步工作思路
實施“五五”普法依法治理以來,我局做了一定的工作,取得了一定的成績,但信息調研和監督檢查工作有待加強。今后,我局將再接再勵,繼續做好“五五”普法依法治理工作。一是繼續推進“法律三進”活動,扎實開展普法、依法治理活動。二是積極探索和完善創建法治型機關、企業、事業單位工作,不斷推進基層民主法治建設。三是豐富普法載體,開展重點法律法規及新出臺法律法規的宣傳教育。四是加強工作聯系和交流,推廣示范單位經驗,指導和督促各股室開展普法依法治理工作。