區商務局紀檢監察總結

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*區商務局紀委在局黨委和區紀檢、監察機關的直接指導下，按照黨的十七大精神，深入學習黨風廉政建設的理論和黨風廉政法規，認真開展“落實科學發展觀大討論”、“作風建設年”、“學習十七大”和“四民”等活動,全面貫徹《紀檢監察工作目標責任制》，積極完成上級下達的各項目標任務，促進了我區商務系統的改革、穩定和發展。現將具體工作情況匯報如下：

一、主要工作情況

（一）、加強領導，圍繞目標責任，認真分解，積極落實

1、繼續堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、業務部門各負其責、紀檢監察組織協調、群眾積極參與的領導體制和工作機制，把黨風廉政責任制的落實與商務經濟工作緊密結合起來。

年初，我們認真分析了全系統黨風廉政建設的實際，研究制定了《黨風廉政建設工作年度計劃》和《任務分解及實施方案》、修訂了黨風廉政建設責任制實施細則、考核辦法，并研究制定了具體的落實措施，召開專題會議，與所屬各企業簽訂了目標管理責任書，明確任務，明確職責，明確考核和獎懲辦法。

2、局領導成員能按照《黨風廉政建設責任制》的要求，自覺遵守廉潔自律的各項規定，正確行使黨和人民賦予的權力，嚴格規范個人的行為，在生豬定點屠宰、危化品管理等行政執法工作中，能堅持原則、不搞權錢交易。黨委成員堅持重大事項報告、收入申請、禮品登記上交等制度，在管好自己的同時也能管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員。一年來，局黨委成員沒有公費旅游；沒有發生違規建房、裝修私房、裝修辦公室；沒有借子女婚喪嫁娶聚斂錢財；沒有發現向下屬企業索要財物、報銷應由個人支付的費用；沒有用公款安裝家庭電話、購置手機、添置電腦和公款支付上網費用的問題；沒有發現在任何經濟實體兼職的現象；沒有拖欠公款和用公款購買商業保險、繳納應由個人支付的住房公積金和醫保基金等情況。

3、班子成員能自覺遵守“民主集中制”的有關規定，堅持集體領導、分工負責的原則，部門重大決策，都堅持上會研究、集思廣議，不搞一言堂，充分發揮一班人的整體優勢。做到分工不分家，做到相互協調、相互配合、相互支持、相互監督。全年共召開兩次民主生活會，紀檢監察部門協助黨委建立健全相關的制度，并負責監督落實。

4、堅持財務審批“一支筆”的制度，在重要經費支出時，班子集中研究、集體決定，防止多頭審批、權利失控；發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統和作風，嚴格控制各種費用的支出，有效地杜絕公款吃喝、奢侈浪費的現象發生。為了使黨風廉政建設工作真正落到實處，我們堅持實行每月公布機關經費收支情況，主動要求大家提出改進意見和方法。我們認真落實《*區公務接待管理暫行辦法》、嚴格執行午間禁酒規定，規范公務接待，加強財務管理，全年業務招待費開支*萬元，差旅費*萬元，。確保了工資發放、老干部“兩費”的兌現和機關工作的正常運轉，提高了機關工作的透明度，收到了較好的效果。

（二）注重教育，不斷提高干部隊伍整體素質

1、認真組織傳達學習黨的十七大精神，國務院、省、市、區廉政工作會議精神,組織黨員干部對十七大通過的新黨章修改部分和黨員權利與義務的學習、討論。通過舉辦培訓班、以會代訓、上崗培訓等方式，強化對紀檢干部的系統培訓。在支援汶川災區的活動,商務系統黨員干部以“特殊黨費”和捐款方式共向災區捐款十二萬五千多元，同時積極關心貧困大學新生“圓大學夢”；幫助農村失學女童重返校園活動，幫助農村困難群眾度“兩節”活動，積極捐款捐物，體現了黨員干部崇高思想覺悟和道德情操。全年局機關組織黨員干部上黨風黨紀教育課4次，不斷提高廣大黨員干部對反腐倡廉工作的認識和自身免疫力。

2、認真開展黨風廉政教育。局黨委、紀委積極組織黨員干部學習《黨風廉政政策法規文件選編》，組織收看電教片《十七大代表風采錄》、《廉潔治家警示錄》等，全年共播放黨風黨紀教育片24場。為了進一步加強企業領導班子黨風廉政建設，全面推行廠務公開，局紀檢監察室以文件的形式轉發了中紀委等八部委聯合下發的《國有企業領導人員廉潔從業若干規定（試行）》、《關于加強國有企業領導人員廉潔自律工作的意見》等文件，要求各企業班子成員要認真學習，領會精神實質。大部分企業領導能按照文件要求，嚴于律己，并根據不同的情況，采取不同形式將職工關心的熱點問題進行公開，廣泛聽取職工的反映和意見，對群眾提出的問題實事求是地進行解答，對提出的合理化建議及時采納，對提出的一時難以解決的問題做出耐心解釋，企業領導班子由于自身素質的提高和來自群眾的監督作用，工作方法態度、廉潔從政風氣都有明顯好轉，

3、按規定訂閱紀檢監察報刊，認真閱讀、學以致用，能認真完成區紀檢監察局交辦的各項任務。

（三）、做好信訪舉報工作

設立了信訪接待室和信訪接待箱，堅持領導接待群眾來訪日制度，繼續深化“三項舉報”，即向社會開通了舉報電話和傳真舉報電話、進一步搞好專項舉報、大力提倡和鼓勵署實名舉報，局機關和所屬各公司、廠都成立了信訪舉報領導小組，加強信訪網絡建設，全年共受理信訪件*起，所有的信訪案件都有處理結果，并按規定的時間和要求上報。結案率達到100%，配制統一的信訪舉報工作登記簿、統計表、公文紙，并且裝卷歸檔管理。修訂和完善了《區商務局信訪舉報工作制度》，建立目標考核責任。

在積極組織力量及時查結上級批辦的信訪案件的同時，商務局黨委根據企業出現的問題，職工反映和群眾來信，及時組織人員進行調查處理。全年，全系統共立案調查*起，結案*起，受黨紀處分*人。

（四）建立監督機制，完善制度，狠抓落實

商務局黨委按照區委的要求，建立健全了黨風廉政建設監督、檢查、考核、責任追究等制度。首先，切實加強了對局黨委成員的監督。要求每個成員以“三個代表”重要思想為標準，堅持講學習、講政治、講正氣，堅持遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，其次，切實加強對企業干部的教育、監督和管理。對所屬企業堅持按照“三個代表”重要思想的要求、緊緊圍繞推進企業改革和發展加強黨的思想、組織和作風建設。要求企業把黨風廉政工作擺在重要位置，充分發揮企業黨組織的政治核心作用。加強了對企業生產、經營、管理的監督，實行重大問題匯報制度和審計檢查制度，重點解決吃“回扣”和場地租賃、資金使用、國有資產處置方面出現的問題。調整和加強了案件審理小組，黨委書記*任組長，黨委副書記、紀委書記*任副組長，*、*、*等五個紀檢委員為成員。按“二十四字方針”審理案件，在規定期限內結案并上報，按規定執行處分決定，并做好回訪教育工作。

（五）、狠抓作風建設，服務基層、鞏固行風建設成果

我們把“落實科學發展觀大討論”、“作風建設年”、“實行為民服務全程責任追究制”和“四民”活動與黨風廉政建設有機結合起來。根據商務系統實際，對照自身進行十查：一查思想是否真正解放，在具體工作上能否體現思想解放；二查機關工作秩序是否正常、規范，能否正確履行職責，“人難找、門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象是否得到杜絕；三查政務公開執行情況；四查工作日禁酒執行情況；五查首問責任制、現時辦結制、責任追究制等八項制度情況；六查少數執法人員大局意識不強、政治不敏感方面存在的問題；七查部分單位責任人對全系統的決策布置研究不夠、貫徹不力等方面存在的問題；八查紀律觀念不強、作風不扎實方面的問題；九查服務意識不強，不能服務發展、服務企業、服務基層、服務群眾，工作質量不高方面存在的問題；十查機關績效考核開展情況。通過對照，著力查找機關干部中存在的發展觀念滯后、紀律作風意識淡薄、工作責任意識不強、機關效能低下等突出問題，著重查找一些干部身上存在的浮、懶、散、亂等問題。局黨委領導班子在六月底還召開了專題民主生活會，結合作風教育活動，對照總書記在中紀委七次全會上提出的“八個方面”良好風氣的要求和自查中存在的問題，開展批評和自我批評，深刻剖析存在問題的原因，制定整改措施，迅速加以改進。同時，局領導班子還按照各自的分工和工作聯系點，下到所屬單位中去，到服務對象中去，到基層群眾中去，通過座談和個別交流面對面地聽取意見和建議，設立了意見箱、開通了投訴電話，暢通意見征集渠道，并對征集到的意見和建議認真研究，拿出解決問題的辦法，保證群眾反映的問題件件有回音、有落實。

“落實科學發展觀大討論”和“作風建設年”“實行為民服務全程責任追究制”和“四民”活動的開展，有力促進了黨風廉政建設和各項工作，收到了明顯成效。商務系統的亞泰醫藥公司在開展“四民”活動中，認真組織百場“紅色”電影進社區活動，同時積極參與我區社會公益活動，扶貧助貧，捐款捐物，樹立良好的社會形象。

（六）明查暗訪，加大行政執法力度

1、按照區食品專項整治領導小組的要求，開展了各項食品安全工作任務的落實。一是全面檢查，加強生豬定點屠宰管理工作。全年查處不合格肉品*公斤、收繳病死豬*頭、取締私屠濫宰窩點*個、涉及金額*萬元；二是整頓規范了肉品流通秩序；三是整治了農村市場肉食品安全。通過該項任務的落實，積極穩妥地推進了我區的“放心肉”工程，維護了人民群眾的食品安全。

2、按照區政府辦公室《關于印發*市*區清理取締危化品非法生產經營專項行動實施方案的通知》及市、區政府領導指示精神。開展了危化品的清理取締工作，驗收面達到100%，取締非法加油站*個，為促進我區危化品生產經營領域安全生產形式的穩定好轉做出了貢獻。

（七）、全面推行政務公開

我局的政務公開緊緊圍繞經濟建設中心，從實際出發，設置了政務公開欄。成立了政務公開領導小組，實行掛牌上崗、掛牌辦公、掛牌收費等形式。以公開欄和商務網站的方式向社會公開行政審批事項、行政執法事項、服務規范和廉潔從政等事項，并從制度上給予保證，成為了我局一項基本的工作制度。

二、存在的主要問題

一年來，我局在黨風廉政建設責任制和反腐敗工作做了一些工作，取得了一些成績，但也存在一些問題，主要有：一是政務公開雖然建立了相關的制度，但公開的深度和廣度還不夠，還要深入認識和理解政務公開在工作中的地位和作用，從要我公開積極轉變到我要公開；二是案件辦理任務沒有完成，力爭提高群眾的滿意度，解決反復投訴的現象；三是對行政執法人員要進一步加強行為監督，提高辦案的透明度。

三、2009年工作基本思路

（一）領導干部廉潔自律工作

認真貫徹執行《中國共產黨紀律處分條例》的規定，嚴格管理，加強監督檢查，確實起到關口前移、保護干部的作用。

（二）查辦違法違紀案件工作

加大查辦案件的力度，嚴肅查處在行政執法過程中出現的不作為和亂作為行為，對在行政執法過程中出現的向當事人吃、拿、卡、要，違反中午戒酒令等現象，堅決查處，決不姑息遷就。

（三）落實黨政廉政建設責任制

完善考評制度，細化考評標準，通過個別交談、開座談會、民主測評等方式對責任人進行考評，落實責任追究制度，對違反規定的，嚴格追究，涉嫌犯罪的，上報區紀檢委移送司法機關處理。

（四）信訪監察工作

進一步明確崗位職責，認真受理投訴，降低群眾重復訪次數。

對群眾反映強烈的難點、熱點問題，主動下訪，進一步搞好信訪網絡建設。

今后我們將深入學習貫徹黨的十七大精神，以“落實科學發展觀大討論”和“干部學習教育年”、“實行為民服務全程責任追究制”和“四民”活動為契機，進一步落實黨風廉政建設責任制，積極探索市場經濟條件下紀檢監察工作的新形式和新方法，努力實現科學發展有新水平，作風建設有新舉措，行政執法有新作為，黨風廉政有新氣象，行業文明有新面貌的總體目標。