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一、以提高審計人員整體素質為根本,保證審計質量上臺階、上水平
為提高全處審計人員的工作素質與能力水平,真正起到內審工作的監督、評價與控制的職能,我們通過實際操作、理論學習、專門培訓等渠道,采取定期不定期處務會議等形式,以科學發展觀和構建和諧審計為目標,全方位的打造審計人員與審計隊伍的思想、作風建設。針對今年工作任務重,被審計對象、被審計單位經濟活動繁雜等情況,我們注重審前調查、審計方案的制定、審計程序的規范化、審計底稿與審計取證的真實可靠性、單位之間經濟活動的相關性、政策法規的把握上等環節,全處人員之間、各審計小組之間,隨時進行交流與總結,既降低了審計風險,又克服了錯審、漏審等情況的發生。
為了加強聯系,了解全國教育系統內審工作前沿動態,提高審計人員專業技能,*年8月初處長受邀參加了教育部在蘭州市舉辦的“教育審計處長學習班”和“中國教育審計學會第四次會員代表大會”,會上,我校審計處被選為理事單位,處長被選為中國教育審計學會第四屆理事會理事。結合我校今年對領導干部的經濟責任審計工作,7月中旬,我們安排兩位同志參加了中國教育審計協會在長春舉辦的經濟責任審計培訓班的學習,使審計人員獲取了大量審計工作信息和先進工作經驗;此外,我們還支持和鼓勵兩名同志參加了造價工程師、注冊會計師的后續教育培訓,使我們審計人員的業務素質和專業能力得到很大的提高。
二、以經濟責任審計為重點,帶動其他工作全面開展
受黨委組織部委托,根據*年工作要點,我們對26名處級領導干部和3名經濟實體負責人進行了任期經濟責任審計,審計資金總額948,860,455.99元,提出審計意見和建議40條,為干部更好地履行崗位職責,促進依法行政,加強黨風廉政建設,防止和減少錯誤問題的發生,構建和諧校園起到了積極的作用,得到了校領導、被審計對象和廣大教職工的一致好評。在此基礎上,我們根據教育廳的要求,對學校2006年度的財務決算進行了現場審計,就學校在固定資產管理、核算和個別帳務處理以及報賬審核等方面存在的問題,提出了合理化建議。另外,我們自行組織審計基建項目77個,審計金額5,156,367.34元,審減額63,441.83元,審減率1.23%,委托審計基建項目9個,審計金額41735137.15元,審減額401385.10元,審減率0.96%。對審計中發現的問題及時地與施工單位和相關部門進行溝通與整改,既節約了工程造價,又保證了工程款不因審計不及時而拖欠的問題。
三、具體做法
1、把握好政策是我們做好工作的基礎
審計工作是審計人員執行政策的過程,也是業務性很強的工作,我們的每一項工作,包括審計依據、范圍、程序、審計評價都要有法律依據,都必須照章辦事,所以,堅持依法審計始終是我們開展工作的根本。對領導干部經濟責任審計盡管國家相關法律法規已基本完善,但由于經濟責任審計的復雜性以及程序方法的不確定性,必定給審計工作帶來風險。為了降低風險,做到公平、公正,我們堅持依法審計、有法可依的原則,針對審計中發現的問題,一是通過查閱、研究相關政策,二是及時與相關職能部門取得有關政策的法律援助,三是通過積極請示上級審計部門,四是通過集體研究、討論等形式,做到不偏不倚。
2、扎實的工作作風是我們做好工作的關鍵
我校審計處現有審計人員5人,面對今年26位領導干部經濟責任審計和全年近百項4689萬余元資金額的維修、基建工程審計任務,大家克服人員少、審計手段落后、經費不足等困難,勤勤懇懇、兢兢業業,認真審閱原始資料,仔細核對實物資產,不厭其煩地跑被審計單位同他們進行充分交流與溝通,收集充分有力的審計證據,加班加點做工作底稿,精心起草并向有關部門提交審計結果報告,圓滿完成了學校下達的各項工作任務。
3、各部門之間的有效配合是我們做好工作的保證
審計是一項系統工程,每一項工作的開展都離不開相關部門的配合,由于經濟責任審計的復雜性,它不僅包括財務收支審計和固定資產審計,而且還包括預算內資金和預算外資金的審計以及領導干部本人的廉政建設等方方面面的內容,這就必須有被審計單位、財務部門、后勤部門、設備處等相關部門的配合。*年正是由于我們審計人員齊心協力,相關部門的大力支持和密切配合,才使我們的工作得以順利完成,各項工作才能卓有成效。
四、存在的困難
1、經費不足依然是我們開展工作的瓶頸。
近年來,隨著教育事業的發展和加強黨風廉政建設的不斷深入,高校內部審計的地位隨之日趨提升,內審工作成為學校事業發展的內在需要,內審部門被稱作是學校健康發展的“保健醫生”。然而,有限的行政經費嚴重阻礙著我校審計工作的進一步開展,學校還是按照多年以前的標準給審計處一年7000元的經費,包括全處所有一切開支,這是遠遠不夠的。在科學技術與知識日新月異的今天,根據教育部17號令的規定,審計人員需要每年接受后續教育培訓,以不斷提高業務素質.另外,許多硬件設施還需要更新與配備,以適應全過程跟蹤審計及隱蔽工程審計的需要,這就需要得到學校領導和有關部門的更加重視,以保證我校內審工作的順利開展。
2、人員少與結構不合理阻礙著審計工作向縱深發展。
根據學校內部審計工作要基本實現從以真實性、合理性為導向的財務收支審計為主向以內部控制和風險管理為導向的管理和效益審計為主轉型,我們要把工作的著眼點放在加強管理、加強內部控制和提高經濟效益上來。按我們現有情況來看,專業人員缺乏,結構不盡合理,還遠遠不能適應新形勢對內審工作的要求。
3、對審計結果的運用與整改重視不夠影響著審計目標的實現。
內審工作的最終目的是為了解決問題、改善經營活動和內部控制,因此在審計報告出具后,還應關注被審計單位對所發現問題的糾正及其效果,只有這樣才能實現內部審計的價值。我們審計部門包括學校相關部門和領導以往在這些方面重視不夠,督促檢查力度不夠,致使有些問題屢查屢犯,影響審計工作的有效性。
五、新年的初步設想與打算
隨著教育事業的蓬勃發展,隨著我校改革的進一步深入,我們將面臨許多新問題:審計制度有待進一步完善,審計方法需進一步改進,審計力度需進一步加強。面對這些挑戰,我們打算在今后的工作中,繼續努力提高審計工作的規范化、科學化水平,制定和完善嚴格的審計管理制度,統一審計文書格式,規范審計行為;強化審計質量管理,制定完善審計質量控制體系,防范審計風險;加強后續審計,保障審計整改意見貫徹落實;繼續大力加強審計隊伍建設,努力開展各個層次和各種形式的審計專業人員培養,來加強審計人員的職業素質。
總之,在新的一年里,我們要以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發展觀,堅持全面、協調、可持續發展的原則,穩步推進我校審計工作向縱深發展,為促進和諧校園建設做出新的更大的貢獻!