招商引資優(yōu)惠政策

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一、市場(chǎng)準(zhǔn)入及國(guó)民待遇

1、外商及外商投資企業(yè)可采用國(guó)家法律法規(guī)允許的任何方式在我縣投資并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

2、在我縣的外商投資企業(yè)及外籍人員、人才及其家屬享有與縣內(nèi)企業(yè)和居民同等待遇，并對(duì)其在縣內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工作、生活等提供服務(wù)。

3、外商投資企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品定價(jià)、勞動(dòng)用工、收入分配、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面，在不違反現(xiàn)有法律法規(guī)的前提下，自主決定。

4、在同等條件下，優(yōu)先保證外商投資企業(yè)土地使用、勞動(dòng)力雇用、原材料及水電供應(yīng)、進(jìn)出口配額等各種生產(chǎn)要素。

二、稅收優(yōu)惠

5、凡來(lái)我縣投資興辦的企業(yè)，除國(guó)家明令禁止、關(guān)閉和淘汰的外，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，同時(shí)免征3%的地方所得稅。對(duì)新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，經(jīng)地稅部門批準(zhǔn)，享受企業(yè)所得稅兩年免征、三年減半征收的優(yōu)惠。

6、從事農(nóng)、林、牧業(yè)及生產(chǎn)性外商投資企業(yè)在企業(yè)減免所得稅期滿后，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，有關(guān)部門批準(zhǔn)，在以后的十年內(nèi)，可按應(yīng)納稅額減征15-30%的企業(yè)所得稅。出口企業(yè)當(dāng)年出口值達(dá)到總產(chǎn)值70%以上的，可減按10%的稅率征收。

7、托管、租賃、承包縣內(nèi)嚴(yán)重虧損企業(yè)，期限不少于5年的，從獲利年度起，經(jīng)批準(zhǔn)受益財(cái)政可實(shí)行一至三年全額、四至五年減半返還企業(yè)所得稅地方分享部分。對(duì)資產(chǎn)與負(fù)債基本持平的國(guó)有企業(yè)，在資產(chǎn)評(píng)估、明確雙方責(zé)任的基礎(chǔ)上，可實(shí)行零資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。通過(guò)合資、合作、兼并、收購(gòu)、參股等形式轉(zhuǎn)為外商投資企業(yè)，享受外商企業(yè)待遇。

8、吸引跨國(guó)公司、外商及縣外投資企業(yè)兼并、租賃、收購(gòu)縣內(nèi)企業(yè)。收購(gòu)、兼并、租賃后，接受原企業(yè)50%以上職工的，企業(yè)每年繳納的企業(yè)所得稅比上年新增部分，三年內(nèi)由同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助；接受原企業(yè)30%以上職工的，兩年內(nèi)由同級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助。

9、外商將其在本縣所辦企業(yè)中分得的利潤(rùn)再投資于該企業(yè)或在縣內(nèi)開辦其他企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在五年以上的，經(jīng)批準(zhǔn)，返還其再投資部分已繳納稅款40%的企業(yè)所得稅；投資興辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在五年以上的，經(jīng)財(cái)稅部門批準(zhǔn)，再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅全額返還。

10、鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)、縣外企業(yè)與縣內(nèi)企事業(yè)單位合作。合作轉(zhuǎn)制為獨(dú)立核算的科技型企業(yè)后，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，由受益級(jí)財(cái)政在其繳納的企業(yè)所得稅地方分享部分中給予補(bǔ)助。

11、大專院校、科研單位、高新技術(shù)企業(yè)和外商企業(yè)在我縣的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和與之相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢收入，經(jīng)地方稅務(wù)行政主管部門批準(zhǔn)，免征營(yíng)業(yè)稅。

12、外商投資企業(yè)購(gòu)置自用的設(shè)備及配套的技術(shù)、配件、備件、自用車輛，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、車船使用稅。

13、新建的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)房產(chǎn)稅5年、其他非生產(chǎn)性外商投資企業(yè)房產(chǎn)稅3年先征后返。

14、外商投資興辦的屠宰加工企業(yè)免征牲畜屠宰稅。

三、土地使用優(yōu)惠

15、外商及投資企業(yè)可依法取得土地使用權(quán)并進(jìn)行開發(fā)，土地使用權(quán)最長(zhǎng)期限為：農(nóng)業(yè)用地60年，住宅用地70年，工業(yè)用地50年，商業(yè)服務(wù)業(yè)用地40年。土地使用權(quán)在使用期內(nèi)可依法轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。期滿后可依法申請(qǐng)延長(zhǎng)。

16、投資城市基礎(chǔ)設(shè)施、非經(jīng)營(yíng)性科技、教育及其他社會(huì)公益事業(yè)、交通、水利等建設(shè)項(xiàng)目用地，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，可以劃撥方式取得土地使用權(quán)。對(duì)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、商品房等項(xiàng)目用地可以招標(biāo)、拍賣、掛牌等形式出讓，其它項(xiàng)目建設(shè)用地可采取協(xié)議出讓、租賃、作價(jià)出資等方式提供。

17、外商投資企業(yè)在建設(shè)期內(nèi)，免繳土地使用費(fèi)；經(jīng)營(yíng)期10年以上，投資額在50萬(wàn)美元以下的，投產(chǎn)后，免繳土地使用費(fèi)5年；50—100萬(wàn)美元，免繳土地使用費(fèi)7年；100—200萬(wàn)美元，免繳土地使用費(fèi)10年；200萬(wàn)美元以上，免繳土地使用費(fèi)15年。

18、凡在縣內(nèi)投資興辦的各類生產(chǎn)性出口企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)等鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)用地，其土地使用權(quán)出讓金減收60%；其它投資項(xiàng)目用地，出讓金減收40%。

19、依法出讓給各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人進(jìn)行造林、種草等生態(tài)建設(shè)的國(guó)有荒山、荒坡、荒灘等未利用土地，出讓金可依具體情況予以減收或免收。

20、以出讓方式取得土地使用權(quán)的外商投資企業(yè)不再繳納場(chǎng)地使用費(fèi)。

四、獎(jiǎng)勵(lì)措施

21、對(duì)引進(jìn)縣外投資者投資我縣公益性項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的其它項(xiàng)目資金的單位和個(gè)人，項(xiàng)目資金經(jīng)驗(yàn)資部門確認(rèn)后，以引資額大小按比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。

引進(jìn)項(xiàng)目資金100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下（含500萬(wàn)元）的按引資額的1%獎(jiǎng)勵(lì)；

引進(jìn)項(xiàng)目資金500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下（含1000萬(wàn)元）的，按引資額的1.5%獎(jiǎng)勵(lì)；

引進(jìn)項(xiàng)目資金1000萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下（含2000萬(wàn)元）的，按引資額的2%獎(jiǎng)勵(lì)；

引進(jìn)項(xiàng)目資金在2000萬(wàn)元以上的，按引資額的2.5%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

22、對(duì)引進(jìn)高新技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、新產(chǎn)品的單位和個(gè)人，按下列標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)：

引進(jìn)高新技術(shù)科研成果并轉(zhuǎn)化投產(chǎn)的，可連續(xù)3年從轉(zhuǎn)化投產(chǎn)企業(yè)新增利潤(rùn)中提取5-10%的資金予以獎(jiǎng)勵(lì)。

引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、專利技術(shù)、工藝或改造老企業(yè)獲得顯著效益的，由受益企業(yè)連續(xù)3年從新增利潤(rùn)中提取5-10%的資金予以獎(jiǎng)勵(lì)。

引進(jìn)新產(chǎn)品，年凈利潤(rùn)達(dá)到10萬(wàn)元以上的，由受益企業(yè)從凈利潤(rùn)中提取10%的資金予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

23、引進(jìn)外商獨(dú)資企業(yè)（投資100萬(wàn)元人民幣以上）和社會(huì)公益性項(xiàng)目資金的由縣級(jí)財(cái)政出資獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)合資、合作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)項(xiàng)目資金的，由受益企業(yè)或業(yè)主出資獎(jiǎng)勵(lì)。

五、保障服務(wù)

24、放寬項(xiàng)目審批權(quán)限。除使用各級(jí)財(cái)政性資金和非商業(yè)銀行貸款以及國(guó)家有明文規(guī)定的項(xiàng)目外，按業(yè)主自主決策原則，對(duì)全額自籌資金的項(xiàng)目不再進(jìn)行審批，實(shí)行項(xiàng)目登記備案制。符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，縣計(jì)劃部門3日內(nèi)簽發(fā)備案核準(zhǔn)證。

外商投資3000萬(wàn)美元以下的項(xiàng)目，在不需要省級(jí)有關(guān)部門平衡資金、資源及協(xié)調(diào)環(huán)保事宜的情況下，相關(guān)部門分別及時(shí)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告、合同及章程。

25、簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)效率。縣內(nèi)項(xiàng)目審批、土地征用、工商注冊(cè)、稅務(wù)登記實(shí)行“一廳式”辦公，推行政策、程序、資金、人員、結(jié)果公開和時(shí)限承諾的“五公開一承諾”制度。除國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定外，審批最長(zhǎng)時(shí)限不超過(guò)5個(gè)工作日。

26、禁止向企業(yè)亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款。取消所有不合理收費(fèi)項(xiàng)目。實(shí)行收費(fèi)公示制和“兩證一書一票一卡”制（即《收費(fèi)許可證》、《收費(fèi)員證》、《進(jìn)企業(yè)收費(fèi)審批通知書》、統(tǒng)一票據(jù)、收費(fèi)登記卡）。及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題，對(duì)各類違法現(xiàn)象及違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處，切實(shí)維護(hù)企業(yè)及職工合法權(quán)益。

27、優(yōu)先保證外商投資企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)所需的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套，金融、保險(xiǎn)、法律、勞動(dòng)用工、咨詢、廣告宣傳等社會(huì)服務(wù)。在企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定、資質(zhì)評(píng)審、經(jīng)營(yíng)權(quán)限審批及項(xiàng)目招標(biāo)、業(yè)務(wù)承接等享有與其他企業(yè)同等權(quán)利和機(jī)會(huì)，為投資者及其家屬子女就醫(yī)、上學(xué)、居留、戶口辦理等方面提供便利。

28、其它特殊事項(xiàng)，采取一事一議、特事特辦的方式解決。