政府采購中心管理計劃

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*年,市政府采購工作要深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持“抓基礎、促規(guī)范、重創(chuàng)新、上臺階”的工作思路，認真貫徹落實政府采購“一法三令”，積極拓展采購范圍，規(guī)范采購程序，提高采購質(zhì)量，努力開創(chuàng)政府采購工作新局面。

一、在采購品目上有新突破，進一步拓展采購范圍

本著“先易后難、探索創(chuàng)新、分步實施”的原則，在做好*年集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項目基礎上，積極拓展采購范圍，實現(xiàn)政府采購的擴面增量。一是逐步開展100萬以下的市政建設工程的招投標采購。二是進一步完善財政性投資項目實施中所需鋼材、水泥、玻璃、涂料等建筑材料和機器設備等采購。三是完成市級公務用車定點維修和定點保險采購方案的制定，并組織實施。四是搞好定點飯店的政府采購，并協(xié)助市財政局與中標飯店簽訂好協(xié)議書，提高對定點飯店的動態(tài)管理和監(jiān)督檢查。

二、在采購流程上有新突破，進一步規(guī)范采購程序

進一步完善采購流程和辦事程序，規(guī)范采購事項申報、采購方式核準、采購標書制作、采購信息、供應商報名及資格初審、評標專家抽取、開標、評標、采購結(jié)果備案及公示、受理置疑和投訴、采購合同簽訂、采購合同履行情況回訪等工作程序。

進一步擴大供應商庫名錄，收集評審專家信息，完善評審專家抽取方式，推行分類歸檔和微機管理，指導采購單位填報《政府采購申報表》，完善不指定品牌公開招標的評分辦法和采購文件制作及工作，制定評標業(yè)務費、標書出售費、沒收投標保證金等管理辦法。

公開采購過程，統(tǒng)一采購程序，做到“七個必須”，即：必須將全部采購信息在四川政府采購網(wǎng)等指定媒體上公開，必須按財政監(jiān)管部門核準的采購方式進行采購，必須依法抽取評標專家和組建評標委員會或談判小組，必須按法定的程序開展采購，必須在市招監(jiān)辦、市財政局、市監(jiān)察局的監(jiān)督下進行采購活動，必須依法對采購合同的簽訂和履約執(zhí)行情況進行抽查驗收，必須由財政國庫支付中心統(tǒng)一支付采購資金。

三、在采購方式上有新突破，進一步提高采購質(zhì)量

大力推行公開招標采購，公開招標采購條件不成熟的采購項目繼續(xù)推行行之有效的競爭性談判采購方式。進一步探索一輪談判兩輪報價方式，積極試行多輪談判多輪報價，以確保政府采購的最佳效果。

逐步推行集中審批、集中采購的方式，避免零星采購，降低采購頻率，提高單次采購數(shù)量、金額，增強對供應商的吸引力，減少流標，發(fā)揮規(guī)模采購效益。擴大集中采購范圍和規(guī)模，加強對分散采購和部門集中采購的業(yè)務指導，防止采購單位將采購項目化整為零規(guī)避政府集中采購，切實發(fā)揮政府采購功能作用。

政府采購工作要變被動為主動，有計劃、有步驟地到采購大戶、實力雄厚的供應商進行調(diào)查走訪，了解產(chǎn)品性能、企業(yè)業(yè)績，聽取各方意見和建議，及時改進工作。支持中小企業(yè)參與政府采購活動，探索電子化政府采購，降低采購成本，提高采購效率。

四、在機關(guān)建設上有新突破，進一步提升工作效率

加強干部職工政治理論學習和職業(yè)道德、廉潔自律教育，樹立正確的人生觀、世界觀、道德觀，大力推進政府采購領域商業(yè)賄賂治理工作，嚴格執(zhí)行《*市政府采購中心預防和治理商業(yè)賄賂管理辦法》，制定印發(fā)《*市政府采購活動工作紀律》，進一步約束規(guī)范采購各方人員的行為，嚴防商業(yè)賄賂在政府采購領域發(fā)生。加強職業(yè)道德教育，做到用語文明，待客熱情，對詢問和質(zhì)疑認真調(diào)查，及時、準確、實事求是地耐心回答和回復，積極投入“青年文明號”創(chuàng)建活動，樹立政府采購新形象。

加大政府采購工作政策和業(yè)務宣傳力度，利用報刊、電視、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳政府采購制度和法律法規(guī)，宣傳采購中心工作職能和工作成效，形成全社會特別是廣大群眾對政府采購的關(guān)注和認可，擴大政府采購影響力。

加強業(yè)務學習，建立定期集中學習制度，實行內(nèi)部輪流講課或聘請專家培訓，擇時外出考察、學習、交流，快速提高業(yè)務知識和業(yè)務技能水平。做好向市政府門戶網(wǎng)站、市財政局門戶網(wǎng)站等的信息報送工作，中心每名同志至少完成2篇信息、1篇調(diào)研文章擬寫報送任務。

加強辦公場地標準化建設，建好專家抽取室、開標室、評標室、候標廳、監(jiān)控室，使政府采購活動更加規(guī)范有序，公開透明。