教育局社區(qū)教育發(fā)展計劃
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一、指導(dǎo)思想
以黨的*大和*屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委、區(qū)政府確定的工作目標(biāo)和教育基本現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求，堅持科學(xué)和諧發(fā)展理念和“均衡、優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)、和諧”工作方針，以“優(yōu)資源、高質(zhì)量、精隊伍、強保障、重民生、提服務(wù)”為工作主線，促進(jìn)教育轉(zhuǎn)型升級，全力推進(jìn)*教育事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，積極構(gòu)建“人有所學(xué)、學(xué)有所教”的教育新局面，努力辦好讓黨放心、人民滿意的教育。
二、工作目標(biāo)
（一）優(yōu)化教育資源，促進(jìn)均衡發(fā)展
——抓好項目建設(shè)。計劃投資4800余萬元，實施東遷學(xué)校、雙林二中、練市小學(xué)、善璉鎮(zhèn)中心幼兒園等8項新（擴(kuò)）建工程；投資550萬元，完成石淙學(xué)校等10項維修改造項目。
——改善辦學(xué)條件。啟動中小學(xué)辦學(xué)條件“三改”工程，更換課桌椅8000套、更換黑板200塊，完成10所學(xué)校運動場“煤改塑”，為所有教師辦公室安裝好電腦、空調(diào)，努力推進(jìn)“學(xué)校教學(xué)條件現(xiàn)代化、學(xué)生運動場地塑膠化、教師工作條件溫馨化”。
——促進(jìn)均衡發(fā)展。建設(shè)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點20個；創(chuàng)建省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校2-3所，標(biāo)準(zhǔn)率達(dá)到80％以上；創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化圖書室（館）10個；裝備多媒體120套、計算機(jī)500臺，努力實現(xiàn)多媒體班級比1︰3、中小學(xué)計算機(jī)生機(jī)比力爭達(dá)到8︰1、9︰1；在充分應(yīng)用浙江教育資源網(wǎng)的同時，進(jìn)一步完善區(qū)教學(xué)資源庫建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)教育資源共享率；力爭創(chuàng)建省標(biāo)準(zhǔn)化實驗室6所；創(chuàng)建市教育基本現(xiàn)代化學(xué)校3-5所；撤并整合學(xué)校（村點）4所。
（二）深化素質(zhì)教育，提升育人質(zhì)量
——深入實施素質(zhì)教育。鞏固“學(xué)生成長導(dǎo)師制”教育品牌，加快形成學(xué)校、家庭、社會三位一體的和諧德育新體系，進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)；深化省課外文體活動工程示范區(qū)建設(shè)，做深做優(yōu)“讀、寫、唱、動”校園文化建設(shè)四篇文章，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、學(xué)生健康成長。
——全面提升育人質(zhì)量。高標(biāo)準(zhǔn)普及十五年基礎(chǔ)教育，學(xué)前三年教育入園率97%以上；小學(xué)入學(xué)率、鞏固率達(dá)到100％，初中入學(xué)率、鞏固率達(dá)到99.9％和99.8％，初升高比例達(dá)到95％以上，三殘兒童少年入學(xué)率達(dá)到98％以上，流動人口子女入學(xué)率達(dá)到100％；高質(zhì)量完成農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn)指標(biāo)任務(wù)。
（三）強化隊伍建設(shè)，打造人才高地
——開展師德主題教育。深入學(xué)習(xí)實踐《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，啟動實施“愛與責(zé)任”師德主題教育，切實加強師德師風(fēng)建設(shè)；積極構(gòu)建家校有效溝通、良性互動長效機(jī)制。
——促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。扎實推進(jìn)“領(lǐng)雁”工程，高質(zhì)量完成省、市、區(qū)三級骨干教師培訓(xùn)185名；創(chuàng)設(shè)多元培訓(xùn)培養(yǎng)平臺，多形式培訓(xùn)培養(yǎng)學(xué)校管理干部及骨干教師，提升*教育“軟實力”。
——深化教育人事改革。健全新任教師公開招聘機(jī)制；創(chuàng)設(shè)“*教育成果獎”，初步構(gòu)建促進(jìn)教師持續(xù)進(jìn)取、專業(yè)發(fā)展激勵新機(jī)制；整體推進(jìn)校長任期目標(biāo)管理制度，不斷提高校長領(lǐng)導(dǎo)力、發(fā)展力；健全教師柔性流動機(jī)制，提高優(yōu)質(zhì)教育資源共享度。
（四）改善教育民生，推進(jìn)教育公平
——全面落實教育惠民政策。全面落實教育“兩免一補”政策，整體構(gòu)筑貧困助學(xué)體系，做到“應(yīng)助盡助”。
——保障特殊群體公平教育權(quán)利。全面落實“兩為主”方針，穩(wěn)妥解決流動人口子女入學(xué)問題；多途徑提高流動人口子女學(xué)校辦學(xué)水平。
——深化“平安校園”創(chuàng)建。加強學(xué)校安全工作，保持學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理參與率達(dá)100%、中小學(xué)食堂C級達(dá)標(biāo)率100%、并有一定數(shù)量的學(xué)校創(chuàng)建為A級、B級，實現(xiàn)校園放心店建設(shè)和食堂大宗物品統(tǒng)一配送全覆蓋，校園安全應(yīng)急演練100%，學(xué)生安全準(zhǔn)時接送，確保全區(qū)無重大安全事故和安全責(zé)任事故發(fā)生，學(xué)生非正常死亡率處于全省平均以下，“平安校園”達(dá)標(biāo)率100%。
（五）健全保障機(jī)制，強化保障水平
——穩(wěn)步提高中小學(xué)日常公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)；研究探索教育公建配套建設(shè)政策，增強教育發(fā)展保障能力；實行義務(wù)教育教師績效工資，健全教師獎金適度穩(wěn)定增長機(jī)制；完成義務(wù)教育債務(wù)化解工作。
——組建區(qū)教育財務(wù)核算中心，開展不少于8所學(xué)校的教育審計，提升教育事業(yè)經(jīng)費調(diào)控力度、使用效益。
（六）提升教育管理，辦好滿意教育
——加強督政督學(xué)工作。有效實施督政督學(xué)；加強學(xué)校目標(biāo)管理，開展發(fā)展性督導(dǎo)評估，推行學(xué)校星級考核辦法，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展；推進(jìn)依法治校工作，創(chuàng)建區(qū)依法示范學(xué)校3-5所；鞏固教育強區(qū)建設(shè)成果，創(chuàng)建市級示范性教育強鎮(zhèn)1—2個。
——推進(jìn)學(xué)校民主管理。健全和完善學(xué)校重大事項科學(xué)民主決策機(jī)制，提升校務(wù)公開水平；探索學(xué)校依法民主管理、自主發(fā)展、自我約束的管理體制、運行機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)科學(xué)發(fā)展
——深化教育“三風(fēng)”建設(shè)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作，確保教育系統(tǒng)無重大違紀(jì)行為，實現(xiàn)群眾信訪回復(fù)滿意率100%；加大依法行政力度，提升政務(wù)信息公開水平；實現(xiàn)人大代表、政協(xié)委員建議提案辦結(jié)滿意率100%；深化作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)能力和水平，提升人民群眾對*教育的滿意度。
三、工作措施
2009年，是*教育加速轉(zhuǎn)型升級、提升育人質(zhì)量的關(guān)鍵之年。全區(qū)教育必須積極主動適應(yīng)當(dāng)前教育改革發(fā)展的新形勢、新變化，加快推進(jìn)從追求數(shù)量到追求質(zhì)量、從普遍打造硬實力到開始追求軟實力、從比較單一的學(xué)科教育到追求全面的素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，著力做好六方面工作，努力推進(jìn)教育新發(fā)展。
（一）以改善辦學(xué)條件為重點，著力推進(jìn)教育基本現(xiàn)代化建設(shè)
1、抓好教育項目建設(shè)。計劃投資4800余萬元，實施東遷學(xué)校、善璉鎮(zhèn)中心幼兒園異地新建，雙林二中、練市小學(xué)擴(kuò)建、等8個教育項目基本建設(shè)，優(yōu)化教育資源；投入1500余萬元，建設(shè)20個農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展；投入550余萬元，完成石淙學(xué)校等10項校舍維修改造項目，提高中小學(xué)校舍安全保障水平。
2、改善學(xué)校辦學(xué)條件。計劃投入1600萬元，全面啟動中小學(xué)辦學(xué)條件“三改”工程。一是實施學(xué)校教學(xué)條件改善工程。計劃投入400余萬元，裝備多媒體120套、計算機(jī)500臺、更換課桌椅8000套、更換黑板200塊，使全區(qū)所有學(xué)校多媒體班級比都達(dá)到1:3以上，中小學(xué)計算機(jī)生機(jī)比分別達(dá)到8:1、9:1；全面啟動標(biāo)準(zhǔn)化實驗室建設(shè)，力爭有6所實驗室達(dá)到省標(biāo)準(zhǔn)化實驗室要求，基本實現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)校教學(xué)條件的現(xiàn)代化。二是實施學(xué)生活動條件改善工程。計劃投入800余萬元，完成10所農(nóng)村中小學(xué)校田徑運動場的“煤改塑”工作，逐步實現(xiàn)學(xué)生運動場地的塑膠化。三是實施教師辦公條件改善工程。按照“寬敞、明亮、整潔、舒適”的標(biāo)準(zhǔn)，計劃投入400萬元，為全區(qū)所有教師辦公室改善辦公條件，全面實現(xiàn)教師工作條件的溫馨化。
3、促進(jìn)教育均衡發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建省一類標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校為重點，推進(jìn)潯溪中學(xué)、雙林二中創(chuàng)建省一類標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，潯溪小學(xué)創(chuàng)建省三類標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校工作，使全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)到39—40所，標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到80%以上，繼續(xù)處于全市領(lǐng)先水平，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率。二是不斷優(yōu)化教育布局。完成雙林慶同小學(xué)三田漾、西楊，練市花林小學(xué)農(nóng)興教學(xué)點，長超小學(xué)漾東教學(xué)點4個農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校（村點）的撤并整合工作，促使全區(qū)教育布局更加合理、資源更加優(yōu)質(zhì)。三是積極爭創(chuàng)教育基本現(xiàn)代化學(xué)校。按照湖州市教育基本現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，積極開展創(chuàng)建工作，力爭有3-5所學(xué)校率先創(chuàng)建為湖州市首批教育基本現(xiàn)代化學(xué)校。
（二）以立德樹人為重點，著力深入推進(jìn)素質(zhì)教育
1、改進(jìn)和加強德育工作。堅持育人為本、德育為先、注重實效的原則，加快構(gòu)建全員、全過程、全方位育人的工作機(jī)制，將社會主義核心價值體系融入到教育工作全過程，進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。一是進(jìn)一步放大“學(xué)生成長導(dǎo)師制”工作機(jī)制的育人功能。以“留守兒童”、“單親家庭子女”、“學(xué)業(yè)成績后20%學(xué)生”等特殊群體學(xué)生為重點，深化“學(xué)生成長導(dǎo)師制”輔導(dǎo)策略的實踐與研究，提高育人的針對性和實效性；制發(fā)“學(xué)生成長導(dǎo)師制”導(dǎo)師工作考核評價方案，建立健全常態(tài)化的“學(xué)生成長導(dǎo)師制”長效工作機(jī)制；有機(jī)整合校內(nèi)外教育資源，加快構(gòu)建形成學(xué)校、家庭、社會三位一體的和諧德育新體系。二是進(jìn)一步提升學(xué)生基礎(chǔ)道德水平。以中小學(xué)生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育為重點，充分利用行為規(guī)范示范校創(chuàng)建這一有效抓手，著力推進(jìn)學(xué)校“三風(fēng)”建設(shè)，強化學(xué)生養(yǎng)成教育、夯實德育常規(guī)，提高學(xué)生基礎(chǔ)道德水平。三是進(jìn)一步加強學(xué)校德育隊伍建設(shè)。扎實推進(jìn)學(xué)校德育師資培訓(xùn)工作，依托骨干班主任高級研修班、班主任隊伍建設(shè)論壇、健全班主任考核評價機(jī)制等形式和途徑，加強班主任隊伍專業(yè)化建設(shè)；按照社會主義核心價值體系的要求，注重德育與學(xué)科教育教學(xué)的有機(jī)融合，提升廣大教師的育德能力。
2、全面提升教育質(zhì)量。堅持“均衡、優(yōu)質(zhì)、協(xié)調(diào)”的原則，以內(nèi)涵建設(shè)、有效教學(xué)、教育科研為著力點，加快發(fā)展學(xué)前教育，優(yōu)質(zhì)發(fā)展義務(wù)教育，鞏固提高職成教育。一是加快發(fā)展學(xué)前教育。按照“使每一個孩子都能接受較好的學(xué)前教育”的總體目標(biāo)，積極貫徹《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前發(fā)展全面提升學(xué)前教育質(zhì)量的意見》，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源，提升學(xué)前教育保教質(zhì)量。繼續(xù)加強鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，完成雙林鎮(zhèn)中心幼兒園遷建和善璉鎮(zhèn)中心幼兒園新建工程，進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)中心幼兒園的發(fā)揮示范、輻射，引領(lǐng)全區(qū)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展；大力推進(jìn)二級中心幼兒園等級創(chuàng)建工作，進(jìn)一步規(guī)范辦園行為，提升辦園水平；有序推進(jìn)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點建設(shè)，進(jìn)一步完善學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展；繼續(xù)開展幼兒教師全員培訓(xùn)，穩(wěn)步提高幼兒教師持證上崗率，不斷提升幼兒園教師素質(zhì)和專業(yè)化水平；積極實行《浙江省學(xué)前教育保教管理指南》，改進(jìn)教學(xué)方式，加強幼小銜接，提高保教質(zhì)量，學(xué)前三年教育入園率達(dá)到97%以上。二是優(yōu)質(zhì)發(fā)展義務(wù)教育。按照“全體、全員、全程”的工作要求，以“教育質(zhì)量提升年”為總抓手，以“聚焦課堂，提高教學(xué)有效性”和“抓大扶弱，大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量”為主線，開齊開足規(guī)定課程，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。實施“研究學(xué)生、研究課堂、研究課程”的有效教學(xué)策略，深入推進(jìn)“聯(lián)片式研訓(xùn)”實踐與研究，強化現(xiàn)代信息技術(shù)、傳統(tǒng)教學(xué)手段與課堂教學(xué)的有效整合，加快推進(jìn)區(qū)域“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”格局的形成；按照“抓大扶弱”的工作思路，健全大規(guī)模學(xué)校協(xié)作體工作機(jī)制，加強校際間的交流與協(xié)作，大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量；全面落實《浙江省義務(wù)教育教學(xué)管理指南》，強化日常教學(xué)常規(guī)管理，建立“學(xué)業(yè)后20%學(xué)生”跟蹤分析制度，健全教育質(zhì)量監(jiān)測分析反饋制度，完善以增量評價為核心的多元化的學(xué)校、教師、學(xué)生質(zhì)量評價體系，形成持續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量的工作機(jī)制，主要教育教學(xué)指標(biāo)位居全市平均水平以上，其中初升高比例達(dá)到95%以上。三是鞏固提高職成教育。按照“上質(zhì)量、強服務(wù)、促就業(yè)”的工作原則，圍繞*產(chǎn)業(yè)實際和市場需求，高質(zhì)量、多形式開展勞動力培訓(xùn)，年度培訓(xùn)總?cè)藬?shù)占全區(qū)總勞動力的35%以上，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；大力發(fā)展社區(qū)教育，積極構(gòu)建“學(xué)有所教”的現(xiàn)代國民教育體系。
3、深化校園文化建設(shè)。在抓實抓好“校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)”和校園“凈化、綠化、美化”的基礎(chǔ)上，以“體育、藝術(shù)2+1項目”活動為載體，認(rèn)真組織開展“讀書、科技、藝術(shù)、體育”四節(jié)活動，做實做細(xì)“讀、寫、唱、動”四篇文章，鞏固提高課外文體活動工程示范區(qū)建設(shè)水平，大力推進(jìn)校園文化建設(shè)。一是做好“讀”字文章，打造“書香校園”。制發(fā)《*區(qū)中小學(xué)“書香校園”工程實施意見》，豐富完善圖書資源，扎實開展讀書活動，提高圖書使用效率；加強校園物質(zhì)文化、精神文化、制度文化、特色文化建設(shè)，打造內(nèi)涵豐富、特色鮮明、品位高雅的優(yōu)秀校園文化；構(gòu)建學(xué)校師生讀書長效機(jī)制，營造“教與書相伴，行與文相隨”的濃郁讀書氛圍，促進(jìn)“學(xué)習(xí)型”校園建設(shè)。二是做好“寫”字文章，打造“筆墨校園”。大力弘揚湖筆文化，積極開展“書法教育進(jìn)課堂”活動，區(qū)域整體推進(jìn)練字練人工程，做到“以字育德、以字啟智”，著力打造“筆墨校園”。三是做好“唱”字文章，打造“雅韻校園”。廣泛開展面向全體學(xué)生的“唱響300秒”活動，大力推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育，多形式開展題材廣泛新穎、形式豐富多樣，富有學(xué)生情趣和時代精神的文化藝術(shù)活動，豐富學(xué)生審美體驗，增強學(xué)生審美能力，提高學(xué)生藝術(shù)修養(yǎng)，著力打造“雅韻校園”。四是做到“動”字文章，打造“活力校園”。牢固樹立“健康第一”的思想，全面實施國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)，扎實開展陽光體育運動，保障大課間、上好體育課，保證學(xué)生每天鍛煉一小時；積極探索推行以班級為單位的集體項目和全校性的大課間項目的開展，培養(yǎng)學(xué)生健康的體魄和積極向上的生活情趣，激勵學(xué)生強身健體，提高學(xué)生身心健康水平；加強學(xué)校體衛(wèi)工作，認(rèn)真組織開展*區(qū)“體育、藝術(shù)2+1項目”成果展示活動，積極推廣“望遠(yuǎn)鍛煉，預(yù)防近視”科研成果，促進(jìn)學(xué)生健康和諧成長，提升青少年體育競技水平。
（三）以提高素質(zhì)為重點，切實加強教師隊伍建設(shè)
1、堅持不懈抓好師德建設(shè)。一是抓好師德主題教育。以關(guān)愛和責(zé)任為核心，啟動實施“愛與責(zé)任”師德主題教育，組織開展“為師、為生、為學(xué)”大討論，不斷提高教師師德修養(yǎng)和教書育人能力，爭做受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的好教師。二是深入學(xué)習(xí)實踐《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，深入實踐教師職業(yè)道德規(guī)模，樹立一批教書育人、師德高尚的優(yōu)秀教師典型，引導(dǎo)全體教育工作者“靜心教書，潛心育人”；三是構(gòu)筑多元多向和諧教育平臺。探索建立教師和學(xué)生心理健康教育機(jī)制，關(guān)心師生心理健康，積極構(gòu)建和諧的師生關(guān)系、生生關(guān)系；全面推行家長委員會制度，多形式、多渠道加強家校聯(lián)系，形成家校有效溝通、良性互動長效機(jī)制，構(gòu)建和諧家校關(guān)系，促進(jìn)形成學(xué)生快樂學(xué)習(xí)、教師健康工作、家長關(guān)心教育的良好環(huán)境。
2、扎實開展教師培訓(xùn)培養(yǎng)。以“領(lǐng)雁”工程為主體，組織開展多樣化的教師培訓(xùn)培養(yǎng)工作，持續(xù)提升教師實施素質(zhì)教育的能力和水平。一是扎實實施“領(lǐng)雁”工程。高質(zhì)量完成省、市、區(qū)三級“領(lǐng)雁”工程骨干教師培訓(xùn)185人，積極探索建立領(lǐng)頭雁領(lǐng)飛“群雁”活動模式，進(jìn)一步放大優(yōu)質(zhì)師資輻射效應(yīng)。二是系統(tǒng)推進(jìn)各類培訓(xùn)。依托教育部中學(xué)校長培訓(xùn)中心、上海市教科院普教所、“*教育大講堂”等有效培訓(xùn)培養(yǎng)平臺，繼續(xù)系統(tǒng)組織開展分層分類組班培訓(xùn)，進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、骨干教師“三支”隊伍建設(shè)，提升*教育“軟實力”。三是深入實施名師重點培養(yǎng)工程。按照“高端培訓(xùn)、導(dǎo)師引領(lǐng)、任務(wù)驅(qū)動、自主發(fā)展”的總體策略，搭建多元培養(yǎng)平臺，加快推進(jìn)名師成長，打造*教育的領(lǐng)軍人物。
3、創(chuàng)新機(jī)制激發(fā)隊伍活力。以促進(jìn)教師隊伍專職化為導(dǎo)向，完善新任教師公開招聘機(jī)制，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)；以“多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”為導(dǎo)向，改革“*教育獎”獎勵機(jī)制，創(chuàng)設(shè)“*教育成果獎”，實行教師績效工資，初步建立促進(jìn)教師持續(xù)進(jìn)取、專業(yè)發(fā)展的評價體系；加快構(gòu)建正向、有序、科學(xué)、合理的優(yōu)秀教師柔性流動機(jī)制，持續(xù)激發(fā)教師隊伍活力；落實《勞動合同法》，規(guī)范臨時聘用人員管理。
（四）以促進(jìn)教育公平為重點，全面推進(jìn)教育民生工程
1、全面落實各項教育惠民政策。認(rèn)真做好減免學(xué)生學(xué)雜費、免除國家教科書費、免除符合條件學(xué)生借讀費、為貧困學(xué)生提供“愛心營養(yǎng)餐”等各項教育惠民政策，共享教育改革發(fā)展成果；完善資助體系，區(qū)域整體構(gòu)筑愛心助學(xué)長效機(jī)制，保障每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“有書讀、有學(xué)上”。
2、穩(wěn)妥解決流動人口子女教育問題。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員子女教育工作的意見》，堅持“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”的方針，按照“就近入學(xué)、統(tǒng)籌安排”原則，穩(wěn)妥解決流動人口子女教育問題；盡可能加大對流動人口子女學(xué)校扶持力度，改善學(xué)校辦學(xué)條件，提高教育教學(xué)質(zhì)量，保障流動人口子女享有公平的受教育權(quán)。
3、深化“平安校園”創(chuàng)建工作。進(jìn)一步落實學(xué)校安全管理責(zé)任制，健全校園預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，加大安全監(jiān)管力度，提高學(xué)校安全管理水平；加強學(xué)校安全宣傳教育，提高學(xué)生自護(hù)自救能力；加大校園周邊環(huán)境綜合整治力度，鞏固“平安校園”創(chuàng)建成果，努力營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境，確保全區(qū)無重大安全事故和安全責(zé)任事故發(fā)生，學(xué)生非正常死亡率處于全省平均以下，“平安校園”達(dá)標(biāo)率100%。
（五）以提升保障水平為重點，完善義教經(jīng)費保障新機(jī)制
1、進(jìn)一步健全和完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制。一是穩(wěn)步提高中小學(xué)日常公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，確保生均公用經(jīng)費不低于省定標(biāo)準(zhǔn)；研究探索適度提高小規(guī)模學(xué)校公用經(jīng)費撥付標(biāo)準(zhǔn)，努力保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。二是積極探索教育公建配套有關(guān)政策，增強教育發(fā)展保障能力。三是全面實施教師績效工資，積極構(gòu)建教師獎金依法適度穩(wěn)定增長機(jī)制；四是全面完成義務(wù)教育債務(wù)化解任務(wù)。
2、扎實做好教育財務(wù)管理工作。組建*區(qū)教育財務(wù)核算中心，進(jìn)一步提高教育事業(yè)經(jīng)費調(diào)控力度；健全完善教育系統(tǒng)財務(wù)預(yù)決算制度，有計劃開展中小學(xué)經(jīng)費預(yù)決算審計和校長財務(wù)管理責(zé)任審計，全年開展學(xué)校內(nèi)審不少于10所，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理，提高教育經(jīng)費使用效益。
（六）以建設(shè)和諧校園為重點，進(jìn)一步提高教育滿意度
1、加強督政督學(xué)。進(jìn)一步明確責(zé)任區(qū)督學(xué)職責(zé)，加強督導(dǎo)隊伍建設(shè)；以教育經(jīng)費保障、辦學(xué)行為規(guī)范、安全工作管理等為重點，開展督政督學(xué)工作，促進(jìn)教育科學(xué)和諧發(fā)展；推行學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評估，實施學(xué)校星級考核辦法，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式、自主式發(fā)展；創(chuàng)建1-2個市級示范性教育強鎮(zhèn)，鞏固教育強區(qū)創(chuàng)建成果。
2、推進(jìn)依法管理。一是繼續(xù)做好“*”普法工作，重點開展《民法通則》學(xué)習(xí)，并結(jié)合貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，了解公民、法人的合法的民事權(quán)益，正確調(diào)整民事關(guān)系，規(guī)范教師民事活動實踐，切實提高教師依法執(zhí)教能力。二是開展依法治校示范校評選，并對區(qū)級以上依法治校示范校開展隨機(jī)抽查，進(jìn)一步提高依法治校水平。三是建立和完善學(xué)校重大事項科學(xué)民主決策機(jī)制，提升校務(wù)公開水平，探索推進(jìn)學(xué)校依法管理、自主發(fā)展的有效運行機(jī)制，提升學(xué)校持續(xù)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。
3、深化“三風(fēng)”建設(shè)。一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任分工制，加強對學(xué)校收費、食堂財務(wù)、資料征訂等方面的監(jiān)督管理；全面貫徹執(zhí)行《*區(qū)教育系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系*-2012年具體工作安排》，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)；強化對學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)季報制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和通報；積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園示范點建設(shè)，促進(jìn)教育事業(yè)和諧穩(wěn)定。二是加強教育行風(fēng)建設(shè)。大力推進(jìn)依法行政、依法治教，嚴(yán)格落實教育行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范行政行為；政務(wù)信息公開制度，積極打造陽光政務(wù)。三是加強機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深化局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系片區(qū)、科室聯(lián)系學(xué)校、教研員聯(lián)系薄弱學(xué)科、一日專題調(diào)研等制度，完善重點工作政務(wù)督查、滿意科室創(chuàng)建等工作機(jī)制，提高服務(wù)基層、服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生群眾的能力和水平；加強人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理工作，確保建議提案回復(fù)滿意率達(dá)到100%；暢通群眾利益訴求渠道，建立群眾來信來訪來電通報分析預(yù)警機(jī)制，認(rèn)真及時辦理群眾來信來訪，確保信訪辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%，切實提高師生群眾對教育的滿意度、和諧度。
四、學(xué)期起訖時間
*學(xué)年第一學(xué)期，中小學(xué)教師于2009年1月19日開始寒假。*學(xué)年第二學(xué)期，中小學(xué)師生于2009年2月10日報到，2月11日正式上課；7月5日中小學(xué)教師離校，暑假開始。2009學(xué)年第一學(xué)期，中小學(xué)教師于8月25日報到，學(xué)生于8月31日報到注冊，9月1日正式上課。
五、重大教育活動
1月份：“元旦·春節(jié)”走訪慰問；教育系統(tǒng)離退休老干部新春團(tuán)拜會；全區(qū)教育工作年終總結(jié)會；黨風(fēng)廉政建設(shè)集中教育；公布學(xué)校*年度考核結(jié)果。
2月份：“*教育十大驕傲人物”表彰暨2009年“愛與責(zé)任”師德主題教育啟動儀式；開學(xué)工作檢查；*年度教育經(jīng)費預(yù)算；召開全區(qū)學(xué)校安全工作、教育督導(dǎo)工作會議。
3月份：“書香校園工程”建設(shè)工作研討會暨全區(qū)中小學(xué)“優(yōu)秀閱讀指導(dǎo)課”觀摩活動；新教師公開招聘；教育工會第二屆二次擴(kuò)大會議；中小學(xué)發(fā)展性督導(dǎo)評估。
4月份：善璉鎮(zhèn)、和孚鎮(zhèn)申報市示范性教育強鎮(zhèn)評估；名師專題論壇；中小學(xué)辦學(xué)條件“三改”工程啟動；“校園吉尼斯”挑戰(zhàn)賽暨“體育、藝術(shù)2+1項目”成果展示；“雙文明”和“新*人”評選。
5月份：民辦學(xué)校（幼兒園）規(guī)范用工情況專項督導(dǎo)；“多媒體進(jìn)教室工程”推進(jìn)會；舉行紅五月教職工歌詠比賽；家庭教育工作暨家長學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場會。
6月份：安全教育月活動；五星級學(xué)校發(fā)展性水平督導(dǎo)評估和考核；初三學(xué)業(yè)考試；啟動2009年度校舍維修工程；初升高工作；學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)民主測評、名師名校長考核。
7月份：學(xué)生暑期社會實踐活動；學(xué)校教師年度考核和教師新一輪聘用；全區(qū)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點建設(shè)現(xiàn)場會及專項督導(dǎo)；師德主題教育征文比賽；科技夏令營活動。
8月份：全區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部暑期學(xué)習(xí)會；暑期師德培訓(xùn)；新教師職前培訓(xùn)、幼兒教師分層培訓(xùn)、班主任全員培訓(xùn);“領(lǐng)雁工程”區(qū)級初中數(shù)學(xué)、科學(xué)骨干教師培訓(xùn)；學(xué)校財務(wù)內(nèi)部審計。
9月份：開學(xué)工作檢查；召開*區(qū)教育工作會議；慶祝第二十五個教師節(jié)大會；目標(biāo)管理四星級學(xué)校發(fā)展性水平督導(dǎo)評估和考核；教育事業(yè)年報統(tǒng)計；校舍維修項目審計。
10月份：市示范性教育強鎮(zhèn)申報；目標(biāo)管理三星級學(xué)校發(fā)展性水平督導(dǎo)評估和考核；區(qū)中小學(xué)生田徑運動會；名師大課堂展示活動；2010年布局調(diào)整計劃制訂。
11月份：深化“學(xué)生成長導(dǎo)師制”研討會；中小學(xué)示范圖書室考核；2010年度標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校創(chuàng)建計劃申報；學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)抽測；教師職務(wù)評審。
12月份：*區(qū)中小學(xué)生元旦文藝匯演；區(qū)第七屆教科研論文評比；教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉和民主評議活動；2009年教育工作匯報會；教育科學(xué)和諧業(yè)績考核；完成2009年度教育工作總結(jié)、形成2010年工作思路。
