民政局加強應急管理發展計劃

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*年是深入貫徹落實黨的*大精神，全面推進應急管理工作的關鍵一年。認真貫徹落實《突發事件應對法》,進一步加強應急預案體系建設,強化源頭預防,完善體制機制,提高應急科技水平,夯實基層基礎,深入推進應急體系建設和管理工作,為促進全市經濟社會又好又快發展和全面建設小康社會創造和諧穩定的良好環境，根據**年應急管理工作要點，結合我市實際，重點抓好以下幾方面工作：

一、認真貫徹實施《突發事件應對法》。各縣(市、區）政府、市政府有關部門要抓緊研究制定落實《突發事件應對法》的具體政策措施，切實把應急管理工作納入法制化軌道。市政府法制局要抓緊做好有關應急法規的調研論證工作，并會同有關部門做好對現行有關應對突發事件法規規章的清理完善工作。各級司法部門要把《突發事件應對法》列為“*”普法的重要內容,加強全市廣大干部群眾尤其是各級領導干部的宣傳教育。各新聞媒體要采取多種形式，積極宣傳《突發事件應對法》，切實做到家喻戶曉。各級政府、各部門應急機構要針對目前普遍存在的應急管理意識薄弱、工作手段比較滯后的實際，加強對應急管理工作分管領導和應急管理工作人員的培訓。

二、做好市政府應急平臺和縣（市、區）政府及市政府有關部門應急平臺建設工作。各縣（市、區）政府要盡快建立健全應急管理機構,以適應當前應急管理工作的需要。市政府辦公室負責，加快市政府應急平臺建設進度，抓緊編制各縣（市、區）政府和市政府有關部門應急平臺建設方案和互聯互通方案，盡快實現縣（市、區）政府、市政府有關部門和駐酒有關單位與市政府應急平臺的互聯互通。同時，各縣（市、區）政府抓緊做好本地區應急平臺建設工作，盡快實現與所屬鄉（鎮）互聯互通方案。

三、進一步加強應急值守工作。各縣（市、區）政府、市政府各部門和駐酒有關單位應急管理機構要在年內建立健全各項應急值守工作制度，科學安排工作流程，規范各項工作程序，使應急值守工作走向規范化、制度化、科學化。特別要堅決落實24小時值班制度，加強對應急信息的報送工作，確保重要信息不遲報、不漏報、并不斷提高應急信息的時效性、準確性。

四、開展應急物資規劃和儲備工作。各縣（市、區）政府、市政府有關部門和駐酒有關單位要按照資源整合、突出重點、合理布點、循序漸進的原則，抓緊開展應急物資的規劃和儲備工作。市中小企業局（市經委）具體負責市級應急物資儲備的指導和管理工作,會同市地震局、市衛生局、市安監局、市水利局、市公安局、市農牧局等有關單位做好重要應急物資儲備庫的建設工作。同時，做好全市應急物資儲備規劃工作。

五、做好應急救援隊伍建設工作。年內，市、縣（市、區）兩級政府都要建立綜合應急救援隊伍，市政府有關部門要進一步加強專業應急救援隊伍，并不斷配齊配強必要的裝備，使之盡快在應急處置工作中發揮作用。各級政府、各部門、直屬機構和企事業單位都要確定本行業、本領域的負有應急責任的救援隊伍。基層組織要充分利用民兵和預備役等力量作為應急救援隊伍的先鋒隊。要加強應急救援專家隊伍建設，充分發揮專家學者的專業特長和技術優勢，為應急管理工作提供智力和技術保障。

六、繼續抓好預案體系建設和預案演練工作。在不斷完善市、縣（市、區）總體預案、專項預案和部門預案的基礎上，今年要重點強化縣（市、區）、鄉（鎮）、街道、企業等基層應急預案的制定和修訂工作，力爭到年底形成比較完善的全市應急預案體系。加強預案演練工作，各縣（市、區）政府、市政府有關部門要在年內有計劃、有重點、有針對性地開展預案演練工作，不斷鍛煉隊伍，提高快速反應能力。其中肅州區、敦煌市、肅北縣為重點演練地區，市地震局、市水務局、市農牧局、市公安局、市安監局、市衛生局為重點演練部門。

七、開展應急管理試點工作。市政府將根據各縣（市、區）、各部門應急管理工作開展情況，選擇1-2個縣（市、區）開展應急管理工作試點。各縣（市、區）也要結合實際，選擇應急管理工作開展得比較好的鄉（鎮）、社區和企業進行試點，通過試點示范，總結經驗，推動全市應急管理工作不斷開展。

八、全力推進應急管理科普宣教工作。各縣（市、區）政府、市政府各部門和駐酒有關單位要采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的方式方法，加強應急管理科普宣教工作。市政府辦公室要協調有關部門和市級新聞媒體，做好對市總體預案、專項預案的宣傳解讀工作。

九、做好突發事件防范和應對工作。各縣（市、區）政府、市政府各部門和駐酒有關單位要進一步創新工作方法，完善突發事件防范和處置機制。要進一步建立健全預警體系，做到早發現、早處置，盡可能把問題解決在萌芽狀態。要盡快建立健全應急聯動機制，確保發生突發事件時能夠快速有效處置。