教育局加強未成年人思想道德建設計劃

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2009年，我市學校德育工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹中央8號文件精神，堅持“育人為本，德育為先”，強化德育的針對性和實效性，充分發(fā)揮學校在未成年人思想道德建設中的主課堂、主陣地、主渠道作用，為廣州科學發(fā)展、建設全省“首善之區(qū)”做出積極貢獻。

一、加強未成年人思想道德建設，完善德育機制和評估機制

（一）加強學校德育創(chuàng)新，落實德育為首的地位。要把握四個要點：一是找準定位，真正確立德育創(chuàng)新的正確位置；二是把握重點，努力營造生態(tài)自然的育人環(huán)境；三是明確目標，切實提高育人實效；四是注重方法，準確把握德育發(fā)展客觀規(guī)律。要重新制訂《廣州市德育系統(tǒng)設計方案》，提高我市學校德育工作的科學性和有效性。

（二）積極破解制約學校德育的難題，不斷提高德育工作水平。貫徹落實全省創(chuàng)新發(fā)展未成年人思想道德建設經(jīng)驗交流現(xiàn)場會精神，探索廣州特色的區(qū)域德育工作模式。配合省教育廳開展全省中小學德育工作調(diào)研，研究解決阻礙德育的各種問題。及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)我市創(chuàng)新未成年人思想道德建設的經(jīng)驗。

（三）積極開展創(chuàng)建全國文明城市的工作，加強工作規(guī)劃和檢查督促。要按照市委、市政府及市文明辦統(tǒng)一部署，積極做好創(chuàng)建全國文明城市的工作，特別是未成年人思想道德建設方面的迎檢準備工作，組織學校做好自評、自糾工作，創(chuàng)新學校德育工作的方式方法。

（四）完善德育工作機制和評估機制，督促學校德育落實到位。依托市中小學德育研究與指導中心進一步加強對全市中小學及中等職業(yè)學校德育工作的指導，設立市中小學（中等職業(yè)學校）德育工作優(yōu)秀獎，根據(jù)《廣東省中小學校德育工作評估方案》和《廣東省中職學校德育評估方案》，配合省教育廳開展中小學德育評估試點工作，引導學校德育工作規(guī)范發(fā)展。

二、加強對德育課程改革和德育科研，提升學校德育水平

（一）將社會主義核心價值體系教育融入教育教學全過程。把立德樹人作為教育的根本，加強社會主義榮辱觀教育，組織開展“生活的準則”、責任與感恩中學生征文活動，加強感恩教育、責任教育和誠信教育，幫助青少年樹立和增強正確的人生觀、價值觀。編印出版《廣州市中小學社會主義核心價值體系教育讀本》。

（二）加強對中小學德育課程改革工作的指導。發(fā)揮“深化基礎教育課程改革加強思想道德教育”36所實驗研究學校的作用，召開課程實驗學校研討會，努力探索德育課程改革之路；繼續(xù)在中學開展“初中生人生規(guī)劃指引”專題教育。結(jié)合迎亞運、講文明、樹新風主題，在課程教育中滲透“迎亞運、學英語”和“文明禮儀在校園”等內(nèi)容。

（三）推進我市德育科研工作的開展。加強對省德育課題及“*”市級德育課題、心理課題的指導工作。組織專家對德育實驗研究課題的學校進行研討，確立我市一批德育研究重點學校和重點課題，總結(jié)推廣我市首屆中小學德育創(chuàng)新獎的成果，促進德育科學實驗研究上新水平。

三、加強德育實踐活動，發(fā)揮校園文化的育人功能

（一）整合利用廣州文化資源，積極創(chuàng)建具有廣州特色的校園文化，營造人文生態(tài)育人環(huán)境。各級各類學校要緊緊抓住校園文化底蘊和人文特色，利用我市百年老校林立等有利資源，以創(chuàng)建“書香校園”為抓手促文化育人環(huán)境的形成。總結(jié)、推廣有關區(qū)和學校在在校園文化建設方面的先進經(jīng)驗，努力實現(xiàn)校園環(huán)境的凈化、綠化、美化和優(yōu)化。

（二）拓展德育實踐活動的形式和載體，使學校的人文生態(tài)環(huán)境從學校延伸到社會，讓學生在生活中受到熏陶和感染。結(jié)合“公民道德宣傳日”、“學雷鋒日”、“成人宣誓日”、“志愿者服務日”、“亞運倒數(shù)一周年日”及“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)慶日，積極組織開展學生喜聞樂見的德育實踐活動，發(fā)揮實踐育人的作用。繼續(xù)深化中小學生書信節(jié)、文化藝術節(jié)、成人宣誓等品牌學生實踐活動，積極參與“新廣州，新亞運”志愿服務主題實踐活動，傳播亞運文化，與市亞組委宣傳部聯(lián)合舉辦“心中的亞運”中小學生征文活動，在天河區(qū)舉辦“文明禮儀進校園”階段小結(jié)和展示活動。

（三）以慶祝中華人民共和國建國60周年為契機，積極開展以愛國主義、民族精神為主題的德育實踐和體驗活動。以“我在祖國懷抱中快樂成長”為主題，組織學生開展形式多樣的書信文化活動、征文競賽和社會實踐活動，讓學生感受家庭、學校、社區(qū)的新變化，感受廣東和祖國建設和發(fā)展的輝煌成就，強化為家鄉(xiāng)和祖國建設和發(fā)展努力學習的責任意識。指導中等職業(yè)學校繼續(xù)深入開展“明理，立志，勤學，成才”、“學有所成，勇于創(chuàng)業(yè)，報效祖國”，“志存高遠，規(guī)劃人生”系列教育活動，強化為祖國建設和發(fā)展努力學習、提高技能的責任意識。

四、加強德育工作的管理，提升教師隊伍的師德水平

（一）加強德育和團隊干部隊伍建設，積極發(fā)揮相關支持機構(gòu)的作用。切實加強德育校長隊伍、班主任隊伍、德育團隊干部隊伍、德育研究團體等幾支德育隊伍的建設，對中小學主管德育校長和德育主任、學生科長進行輪訓，舉辦團隊干部培訓班。充分發(fā)揮我市德育研究團體的橋梁和紐帶作用，加強對市教育學會中學德育專業(yè)委員會、中（小）學班主任工作專業(yè)委員會、學校心理教育研究專業(yè)委員會等德育團體的管理，指導做好市教育學會中學德育專業(yè)委員會理事的增補改選工作。籌備成立“廣州市德育基地（青少年宮）協(xié)作”組織。

（二）推動實施中小學班主任能力建設計劃，進一步提高班主任工作水平。舉辦“廣州市中小學班主任專業(yè)技能競賽活動”；繼續(xù)對“名班主任”培養(yǎng)對象進行培訓。針對班主任管理存在的問題，力爭突破班主任工作的難點問題，研究制定加強中小學班主任工作規(guī)范管理的意見。籌備召開全省加強中小學班主任工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，總結(jié)交流各地加強班主任工作的經(jīng)驗，樹立一批思想素質(zhì)好、專業(yè)能力強、育人效果好、奉獻精神強的班主任先進典型。

（三）增強教師以身立教的使命感和責任感，提升教師隊伍的師德水平。開展學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》主題教育活動，舉辦教師職業(yè)道德教育辯論賽。開展加強師德建設專項調(diào)研，探索加強師德建設的新途徑和新方法。

五、加強學校心理健康教育，促進學校心理健康教育的發(fā)展

（一）完善中小學心理健康教育機制。推動三個轉(zhuǎn)變：一是從追求心理健康教育的形式轉(zhuǎn)變到追求心理健康的實效；二是從心理健康教育被作為獨特的工作轉(zhuǎn)變成常規(guī)性的工作；三是從一般性的心理輔導轉(zhuǎn)變?yōu)閷γ恳晃粚W生的關愛和監(jiān)護。市中小學心理健康教育指導（培訓）中心加強對中小學及中等職業(yè)學校心理健康教育工作的指導，做好省級心理健康教育示范學校復評、開展第二批市中小學心理健康教育示范學校評估工作。

（二）加強心理健康教育的隊伍建設。貫徹省教育廳關于中小學心理健康教育工作規(guī)范等一系列心理健康教育的指導性意見，加強我市心理健康教育的師資隊伍建設，加快專兼職心理健康教師培訓，并逐步過渡到全員培訓。組建市心理健康教育中心教研組。

（三）提高中小學心理健康教育的針對性和實效性。加強對中小學心理健康教育課程的指導，開展活動課和優(yōu)質(zhì)心理案例評比和交流活動，組織心理健康教育活動優(yōu)質(zhì)課巡回展示；發(fā)揮局團委“青少年心理志愿服務隊”和青少年心理健康教育專題節(jié)目《打開心天空》的作用。探討建立我市中小學心理健康教育的預防機制，提出加強我市中小學心理健康教育、促進青少年心理健康的對策。

六、加強學生的法制教育，預防和減少學生違法犯罪

（一）根據(jù)不同學齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，聯(lián)系學生學習、生活實際，有針對性地開展法制教育，努力提高法制教育的針對性、有效性。要突出重點，抓好后進生的教育轉(zhuǎn)化工作。

（二）組織中小學法制教育活動方案的征集和評選活動，開展青少年學生違法犯罪情況的調(diào)研，研究提高中小學法制教育針對性和實效性的有效途徑和方法。繼續(xù)修訂完善《廣州市中小學生法制教育讀本》。

（三）進一步完善中小學法制副校長制度、法制輔導員和法律顧問制度，發(fā)揮學校及校園周邊治安綜合治理工作聯(lián)席會議制度的優(yōu)勢和作用，創(chuàng)建安全文明校園。

七、加強青少年志愿服務隊伍建設，引導學生校外活動

（一）繼續(xù)辦好家長學校。貫徹落實《廣州市進一步加強家長學校建設工作實施意見》，進一步規(guī)范教育部門舉辦的家長學校。配合做好家長學校建設和家長學校教材的出版工作，加強對40所家長學校示范點工作的指導。配合市婦聯(lián)開展家長學校的發(fā)展方向研究，推動“學習型家庭”、“書香家庭”的建設。

（二）扎實開長青少年志愿服務活動。探索志愿服務與學生社會實踐相結(jié)合的路子，加強志愿者隊伍建設，擴大志愿者在青少年學生中的覆蓋面，動員廣大青少年學生積極投身到志愿服務活動中來。根據(jù)學生的年齡、特點等有針對性地組織開展志愿活動，促進志愿服務在學校常規(guī)化。

（三）推進青少年德育實踐基地和校外活動場所的管理和引導。推進青少年德育實踐基地和校外活動場所的管理和引導，承辦“廣東省中小學德育基地工作現(xiàn)場會暨德育工作協(xié)作會第二屆年會”，向全省匯報我市有效利用德育基地、加強未成年人思想道德建設的經(jīng)驗和成果。