民政局工業規劃發展計劃

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20*年是新一屆政府的開局之年，也是實施“十一五”規劃的關鍵一年，做好今年的政府工作，具有十分重要的意義。建議20*年全縣經濟和社會發展主要預期目標為：在優化結構、提高效益和降低消耗的基礎上，全縣生產總值比上年增長13.5%；全社會固定資產投資增長13%，力爭13.5%；社會消費品零售總額增長13%，力爭13.5%；外貿自營出口總額增長25%，力爭30%；地方財政收入增長15%；農村居民人均純收入增長7%；城鎮登記失業率控制在4.5%以內；人口自然增長率控制在5‰以內；萬元生產總值綜合能耗下降5%，化學需氧量排放量下降3%，二氧化硫排放量下降3%。

實現上述目標，重點做好以下五個方面的工作：

（一）致力主攻工業，培育產業集群。著力盤活閑置土地，強化簽約項目落地，促進園區繁榮。按照“完成規劃、打通通道、項目可布點”的要求，加快拓展*工業園區發展空間，全面推進綜合區塊開發。城南工業區要挖掘用地空間，增加熟地儲備。溪口工業區要加快謀劃竹產業的發展空間，沙田湖區塊要努力提高預征土地的利用率。鄉鎮產業功能區要與中心鎮培育有機結合，明確規劃布點適時推進。培育提升特種紙、筍竹加工、五金機械三大主導產業，發展壯大紡織服裝、綠色食品等優勢產業，加快引進市場潛力大、帶動能力強、產業關聯度高的新興產業。扎實推進40個重點技改項目建設，確保全年工業投入27.6億元，規模企業達到200家，力爭210家，億元企業達到16家，完成1家企業股份制改造并進入上市輔導期。

（二）狠抓招商選資，推進項目建設。認真研究新時期招商選資的戰略策略，形成符合*實際的招商政策體系、服務體系和科學決策評價體系。大力推進產業招商、大項目招商和多領域招商，通過引進規模大、科技含量高、產業關聯度大、出口創匯能力強的大項目，實現總量擴張和質量提升。加快發展外向型經濟，確保外貿自營出口突破1億美元，實際利用外資660萬美元，力爭1000萬美元。扎實推進50個重點基礎設施項目、60個政府投資項目、12個重大前期項目、8個市場化運作項目建設。

（三）強化城鄉統籌，加快新農村建設。啟動中心鎮、中心村培育工程，扶持貧困村，轉化落后村，適時探索村莊布局調整。以“十村示范、百村整治”為抓手，實施農村環境“五整治一提高”工程，推進千庫保安、灌區改造、小流域治理等項目建設，加強飲用水源保護。實施特色農產品基地“432”計劃，新增綠色、有機、地理標記農產品5個以上，培育全省知名品牌3個以上。加快發展“三位一體”的農村新型合作經濟，創建規范性合作社20家以上。整頓和規范農資市場，嚴格農資營銷準入制度。推進農民素質培訓工程，重點加強新型農民技能等級培訓。建立農村“多員合一”的協管員隊伍，加強農村公共安全監督網絡建設。以林地使用權流轉為突破口，加快推進土地使用權流轉制度改革。

（四）完善城市功能，提升城市品位。全面推進方門街新區建設，完成蓮湖公園、太平路西延等工程，啟動城市森林公園綠化景觀建設，爭取遷建農產品批發市場，改建北門菜市場，改造城市北大門。以創建國家衛生城市為載體，加強城市環境綜合整治。理順城市管理體制，創新城市管理手段，推進“數字城管”工作。逐步解決社區辦公用房，改善社區辦公條件。啟動省級旅游度假區、“一洲兩灘”、城市森林公園、沐塵水庫旅游區、三門源古街區等旅游規劃編制，實施*石窟休閑度假中心、民居苑外圍拓展項目、兩江水上風情游等旅游精品工程。推進沃爾瑪超市、糧食批發市場、鐵路東站物流區等服務業工程建設，改造提升專業市場、特色街區，加快商貿服務業發展步伐。

（五）高度關注民生，建設和諧*。重視零就業家庭、下崗失業人員、大中專畢業生和被征地農民等特殊群體的就業，對困難家庭實施定點培訓和定向招工，并積極引導群眾本地就業。加強社會保險體系和救助體系建設，擴大養老保險覆蓋面；積極穩妥做好大中型水庫移民后期扶持工作；開展社會福利、社會救濟、社會互助、慈善捐助等工作。推進農村中小學“四項工程”，實施職業教育“六項行動計劃”，加快省級職業教育實訓基地建設。加強縣級醫院和鄉鎮衛生院軟硬件建設，推進農民健康工程，健全社區衛生服務網絡。廣泛開展群眾性體育活動，繼續舉辦兩大賽事，爭創省級體育強縣。扎實推進生態縣建設和“平安*”建設，努力形成社會安定、環境安全、百姓安寧的良好局面。

各位代表，關心群眾生活，努力為人民群眾辦實事、辦好事，讓全體人民共享改革發展的成果，是各級政府應盡的職責。這里，我代表縣人民政府鄭重承諾，今年要著力辦好以下10件實事，請各位代表、委員和全縣人民監督落實：①建設5個示范村、45個整治村；新增生活垃圾集中收集處理行政村132個；完成130家規模養殖場排泄物治理，建設沼氣池3萬立方米。②新建康莊工程聯網公路100公里；新建林區道路80公里；建成標準農田6.1萬畝。③整治河道25公里；建設千庫保安水庫8座；改善2.93萬名農民飲用水條件。④建設經濟適用房1.8萬平方米、廉租房6900平方米；完成農村困難群眾住房救助200戶；開展政策性農村住房保險，農戶參保率達到80%以上，力爭90%以上。⑤新型農村合作醫療覆蓋率達95%；建設138家社區衛生服務站；實施免費健康體檢、免費健康教育、免費兒童免疫接種、免費婦女兒童保健、免費婚檢“五免費工程”；實施放心肉、放心菜、放心糧、放心油、放心農資“五放心工程”。⑥新增就業崗位5000個，幫助實現再就業1000人；培訓農村勞動力1.8萬人，轉移就業1.1萬人；完成芝溪家園移民小區建設，實現3600多名移民搬進新區。⑦實施142個20戶以上自然村廣播電視“村村通”工程，啟動城區數字電視工程。⑧改造農村中小學食堂、宿舍6990平方米；繼續推進家庭經濟困難學生資助擴面和“愛心營養餐”工程。⑨推進豐滿方門街工程，完成太平路西延、人民路南延、中立交改建和龍翔路改造。⑩建成城市污水處理廠；實施亞倫小區排污管網改造工程；建設靈山江天然游泳場。

各位代表，回首過去，我們豪情滿懷；展望未來，我們信心百倍。讓我們在上級黨委、政府和縣委的領導下，緊緊團結和依靠全縣人民，繼往開來，與時俱進，振奮精神，扎實工作，為共同開創*更加美好的明天而努力奮斗！