供銷社社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展計(jì)劃

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20*年是*市供銷社的創(chuàng)強(qiáng)之年，按照市委、市政府和省社的要求，市供銷社將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)供銷社全展全局，堅(jiān)持和諧建社的理念，全力推進(jìn)“五大建設(shè)”，著力實(shí)施“創(chuàng)強(qiáng)工程”，為*建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出新貢獻(xiàn)。

主要目標(biāo)：

20*年，全系統(tǒng)重組改造基層供銷社1家，總數(shù)達(dá)到30家，打造示范性基層供銷社3家。

全系統(tǒng)新創(chuàng)建專業(yè)合作社6家，總數(shù)達(dá)到84家，打造示范性專業(yè)合作社5家。

全系統(tǒng)新發(fā)展村級綜合服務(wù)社5家，總數(shù)達(dá)到1*家，打造示范性村級綜合服務(wù)社5家。

全系統(tǒng)新發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)20家，總數(shù)達(dá)到1422家。其中新發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)10家，總數(shù)達(dá)到450家；新發(fā)展生活資料連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)8家，總數(shù)達(dá)到930家。新發(fā)展醫(yī)藥連鎖網(wǎng)點(diǎn)2家，總數(shù)達(dá)到42家。

全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)總經(jīng)營收入39.1億元，同比增長15%；實(shí)現(xiàn)利稅1.38億元，同比增長15%。

全系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)達(dá)20個(gè)，總投資12.48億元。

通過盤活社有存量資產(chǎn)等途徑，市社本級明年完成500萬元社員股金本金清退。

主要任務(wù)：

(一)著力推進(jìn)示范性“三社”建設(shè)，增強(qiáng)為農(nóng)帶動(dòng)力。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，創(chuàng)新合作經(jīng)濟(jì)組織形式，扎實(shí)推進(jìn)基層供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社、村級綜合服務(wù)社“三社”建設(shè)，真正維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民的利益，重點(diǎn)要在打造示范性“三社”上下功夫。要著力推進(jìn)基層社的分類改造，實(shí)現(xiàn)基層社由“守?cái)傋印毕蜃灾鹘?jīng)營創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變，由單純流通領(lǐng)域向農(nóng)工商、產(chǎn)加銷多領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，由單一經(jīng)營向?yàn)檗r(nóng)民提供購銷、技術(shù)、信息和文化等綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。20*年，各縣區(qū)供銷社至少要打造1家示范性基層社。充分發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)的作用，加強(qiáng)對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作。加大示范性專業(yè)合作社創(chuàng)建力度，按照《市供銷社關(guān)于推進(jìn)示范性專業(yè)合作社建設(shè)的實(shí)施意見》要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化管理和實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，明年各縣區(qū)社創(chuàng)辦示范性專業(yè)合作社不少于1家。在發(fā)展綜合服務(wù)社方面要推廣德清縣供銷社的做法和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)規(guī)范建設(shè)，形成村級綜合服務(wù)社的長效機(jī)制。各縣區(qū)供銷社要著力打造1-2家功能完善、服務(wù)優(yōu)良、深受歡迎的示范性綜合服務(wù)社，把為農(nóng)服務(wù)滲透到農(nóng)村社區(qū)各個(gè)領(lǐng)域，盡可能滿足農(nóng)村社區(qū)群眾多層次、多樣化的需求。

(二)著力構(gòu)建現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，做強(qiáng)連鎖競爭力。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極開拓農(nóng)村市場，這是供銷社的優(yōu)勢所在，也是建設(shè)新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)。要依托系統(tǒng)龍頭企業(yè)和基層供銷社，快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活資料、醫(yī)藥、再生資源、農(nóng)副產(chǎn)品購銷等連鎖網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，迅速占領(lǐng)市場。目前，就各縣區(qū)社而言，有的縣區(qū)社就是一、兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)，有的縣區(qū)社是三、四個(gè)網(wǎng)絡(luò)；農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)體系比較健全，生活資料網(wǎng)絡(luò)也已初步構(gòu)建，再生資源網(wǎng)絡(luò)正在推進(jìn)，農(nóng)副產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)處于起步階段。明年，全系統(tǒng)要重點(diǎn)扶持一批體制機(jī)制新、經(jīng)營規(guī)模大、管理水平高、品牌效應(yīng)好、競爭能力強(qiáng)的大中型連鎖經(jīng)營龍頭企業(yè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化管理，拓展網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，特別要下大力提高商品配送率。注重大網(wǎng)點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)，努力打造營業(yè)面積2000平米以上，規(guī)模大、功能全、服務(wù)好的特色網(wǎng)點(diǎn)，使之成為縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新亮點(diǎn)，成為網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的標(biāo)志性工程。要不斷加強(qiáng)連鎖經(jīng)營的信息化管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)采購、配送、銷售、庫存管理的電子化和網(wǎng)絡(luò)化，以先進(jìn)的管理技術(shù)為支撐，不斷提高網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營效率。

(三)著力培育扶持大企業(yè)，壯大發(fā)展實(shí)力。社有經(jīng)濟(jì)實(shí)力決定供銷社為農(nóng)服務(wù)的能力。目前，我市供銷系統(tǒng)社有企業(yè)發(fā)展穩(wěn)步，但具有龍頭帶動(dòng)作用的旗艦型企業(yè)不多。我們要在鞏固企業(yè)改制成果的基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求，深化和完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外多種形式的聯(lián)合與合作，培育壯大一批核心競爭力強(qiáng)，能參與國內(nèi)外市場競爭的大企業(yè)。認(rèn)真研究制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃，切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。浙北大廈市中心新建商場、安吉云鴻大廈、農(nóng)資公司現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊、美的房地產(chǎn)馨水園房產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，同時(shí)各縣區(qū)社、各公司要形成發(fā)展前景廣、技術(shù)水平高、經(jīng)濟(jì)效益好的新項(xiàng)目，成為企業(yè)發(fā)展新的突破點(diǎn)。要積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)和扶持一批重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)資本經(jīng)營，通過資本運(yùn)作優(yōu)化市場資源配置，改善企業(yè)的經(jīng)營結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)狀況，壯大企業(yè)規(guī)模和實(shí)力，增強(qiáng)國際競爭力，并積極爭取企業(yè)上市。

(四)著力打造工作亮點(diǎn)，提升工作創(chuàng)新能力。積極探索“三位一體”新型合作經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)一步總結(jié)、推廣安吉縣供銷社“三位一體”建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，并逐步在其他縣區(qū)社鋪開。明年，安吉縣農(nóng)信擔(dān)保公司要在基本框架搭建完成的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施運(yùn)作，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的資金支持力度。*市農(nóng)信擔(dān)保公司要積極爭取政府支持，力爭年內(nèi)組建完成，輻射兩區(qū)開展服務(wù)。對系統(tǒng)現(xiàn)有專業(yè)合作社進(jìn)行整合、聯(lián)合，積極建辦專業(yè)合作社聯(lián)合社和農(nóng)村合作協(xié)會(huì)。聯(lián)合社和農(nóng)協(xié)要吸收更多的涉農(nóng)組織和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織參加，形成為農(nóng)服務(wù)聯(lián)合體，為各專業(yè)合作社開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營活動(dòng)搞好服務(wù)。

繼續(xù)深入推進(jìn)村企結(jié)對共建社會(huì)主義新農(nóng)村活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)反哺“三農(nóng)”目標(biāo)。要求每個(gè)社有企業(yè)結(jié)對一個(gè)村，結(jié)對活動(dòng)不能流于形式，各企業(yè)要依據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢開展結(jié)對幫扶活動(dòng)，創(chuàng)新結(jié)對形式和內(nèi)容，努力提升供銷社服務(wù)新農(nóng)村的水平。幫扶內(nèi)容可以為：為結(jié)對村開設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活資料、醫(yī)藥等放心店、便利店，組建專業(yè)合作社、村級綜合服務(wù)社，積極參與結(jié)對村村莊整治，組織開展各類培訓(xùn)，吸納富余勞動(dòng)力資源，提供就業(yè)渠道等。

(五)著力提高人的素質(zhì)，增強(qiáng)系統(tǒng)戰(zhàn)斗力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，把黨的十七大精神作為推動(dòng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。繼續(xù)貫徹落實(shí)省委106號文件精神，加快供銷社機(jī)制體制創(chuàng)新，充分發(fā)揮供銷社在新農(nóng)村建設(shè)中的特殊地位和作用，將工作主動(dòng)融入到當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作中。注重現(xiàn)有人才的使用，大膽啟用熱愛供銷社事業(yè)、有朝氣、會(huì)干事的干部職工。組織實(shí)施人才興社工程，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，注重人才資源的開發(fā)利用，采取多種途徑、多種形式切實(shí)加強(qiáng)干部職工的教育與培訓(xùn)，努力造就一支積極開拓、勇于創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和文明創(chuàng)建活動(dòng)，完善市社各類規(guī)章制度和考核辦法，積極處理各種歷史遺留問題，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、安全、維穩(wěn)、老干部和宣傳等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與各有關(guān)方面的協(xié)調(diào)，為供銷社改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。