規劃局加強科學管理計劃

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工作的指導思想是：深入貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府的戰略部署，充分發揮城市規劃在城市建設、經濟發展和社會進步中的先行牽動作用，突出規劃引領未來，管理當前的地位，為構建和諧撫順、全面建設小康社會做出新的更大的貢獻。具體抓好以下幾項工作：

（一）、以貫徹實施城鄉規劃法為契機，全面加強城鄉規劃管理。

20*年1月1日，國家城鄉規劃法正式實施，作為政府的規劃行政主管部門組織學習、貫徹好這部法律，是做好城市規劃工作的首要任務。一是依法明確城鄉規劃管理職責，建立健全城鄉規劃管理體系；二是做好調整、修訂城市規劃管理方面法規、規章的準備工作，為依法管理提供依據；三是探討和研究城鄉規劃執法監察的管理體制和運行機制，建立良好的城鄉規劃管理秩序。

（二）、編制沈撫同城化的各項規劃，全面推進沈撫同城化建設。

20*年要在“規劃統籌，資源整合，優勢互補，惠及共享”四項原則指導下，按照“交通、信息、金融、衛生、教育”同城化的要求，積極配合省政府和沈陽市規劃局，全面做好沈撫連接帶的深化規劃，特別是屬于撫順市行政轄區面積216平方公里的城市規劃。包括基礎設施規劃、核心區、風情小鎮建設規劃以及各類專項規劃。

（三）、圍繞《城市總體規劃》實施，編制控詳規劃。

城市總體規劃修編批復后，一方面，要采取各種形式，利用各種手段，大力宣傳《城市總體規劃》，形成社會各界學習規劃、了解規劃、遵守規劃、支持規劃的良好氛圍，提高全民的規劃意識。另一方面，要組織開展城市規劃區486平方公里范圍內的部分地塊控詳規劃及相關的專項規劃。對城市道路網以及其他公共設施進行規劃安排，編制城市軌道交通及沿線、章黨地區、城東三期，為未來的城市建設提供規劃控制依據。

（四）、組織編制重點規劃，促進地區發展。

1、組織編制高新區42.77平方公里產業和基礎設施規劃，推進高新區建設。通過科學的產業定位和項目布局，整合高新區發展空間，完善基礎設施功能，使高新區成為全市新的經濟增長區。

2、組織編制新撫立交橋地區改造規劃，拓展站前中心商業區功能。將現有新撫立交橋改造為下穿式立交，不僅能夠改善交通功能，提升周邊地價，而且對改善城市景觀具有重要作用，徹底改善周邊地區的利用條件，如橡膠一廠地塊、裕民地區改造、新撫斜路地區改造等，形成站前商業中心區拓展區，有利于完善城市中心商業區的功能。

3、繼續組織編制渾河支流河整治規劃，改善生態環境。通過編制撫西河、將軍河、葛布東河和方曉河4條支流河綜合整治規劃，提高河流防洪能力，控制各類污染，改善城市景觀和生態環境，為下一步的城市建設、河流周邊土地的開發利用創造條件，達到經濟效益、社會效益和環境效益協調統，建設山水相依，人與自然和諧的美好城市家園。

4、組織編制*、*地區改造規劃，打造城市新亮點。*地區位于新撫區西部，東起十四道街，西至古城子河口，北鄰渾河，南至*。*地區的規劃改造，能夠帶動周邊房地產開發，特別是*及渾河北岸開發統一考慮，突出渾河中部山水特色，完善城市功能，增加商業金融、現代服務和居住休閑功能，將極大提升撫順市的城市形象和品位。總規劃用地面積是196.6公頃，其中*110公頃，*地區86.6公頃。

5、組織編制望花沙石場改造規劃，打造西部地區新形象。該區域位于李石經濟開發區的東部,東起渾河大橋立交橋,西至砂石線,南起丹東路,北臨渾河,總用地面積320公頃。該區域規劃定位為生態居住區。其目的是盤活城市土地，推進沈撫同城化，打造經濟開發區新形象。

（五）、做好上市地塊規劃，整合土地資源。

根據城市建設用地需求，依據城市總體規劃，科學確定土地使用功能，調整用地結構，分期分批，適時提出上市地塊規劃控制意見，提高土地綜合效益的最大化。

（六）、強化測繪管理，發展測繪事業。

測繪工作要緊緊圍繞城市規劃和重點建設項目，全方位地提供測繪技術服務。對城市大比例尺基本地形圖要有計劃有重點地進行更新；有計劃、分階段地組織實施全市地下管網調查工作，著手建設城市地理信息系統，為城市規劃建設管理提供基礎條件。

（七）、編制新農村規劃，指導新農村建設。

在支持社會主義新農村建設上，科學規劃村莊建設和環境整治，為建設社會主義新農村做出新貢獻。維護廣大農民群眾的根本利益是建設社會主義新農村新牧區的出發點和落腳點。因此，在村莊規劃中要特別突出為農牧民群眾多辦好事、實事，要分類指導，分層次進行，通過分期分批的提升，開創社會主義新農村建設的嶄新局面。村莊規劃要努力保持農村地理、文化的多樣性，以行政村和傳統的中心村為重點，通過規劃引導，逐步提高人口的聚集度，促進并帶動產業發展。