人事局規(guī)范人事管理計劃

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20*年全區(qū)人事工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹全國、省、市人事工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面落實區(qū)委、區(qū)政府要求，圍繞構建社會主義和諧社會，大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，堅持深化人事制度改革，不斷強化公共服務，以深入實施公務員法、機關事業(yè)單位工資收入分配制度改革和推行事業(yè)單位崗位設置管理為重點，狠抓各項工作落實，努力為全面建設和諧發(fā)展的現(xiàn)代化中心城區(qū)提供人事人才保證。

一、深入貫徹實施公務員法，加強公務員規(guī)范管理

1、做好公務員法入軌運行收尾工作。妥善處理好公務員登記工作中遇到的歷史遺留問題及難點問題，研究建立公務員日常登記制度。開展參照依照單位重新申報確認和人員登記工作。辦理新列入?yún)⒄展芾韱挝坏膶徍恕⑸陥髮嵤┓桨笇徟叭藛T過渡工作。

2、加快公務員法配套政策法規(guī)建設。適時轉發(fā)《事業(yè)單位參照公務員法管理工作實施意見》、《公務員調任辦法》、《公務員職務與級別管理規(guī)定》及《綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》等政策文件。及時修改、廢止與公務員法及其配套政策法規(guī)不符的文件。迎接市組織的公務員法實施情況專項檢查。

3、扎實推進公務員隊伍建設。認真抓好20*年招考錄用公務員工作。加強公務員行為規(guī)范建設。開展第五批優(yōu)秀公務員員健康休養(yǎng)工作。

二、深化事業(yè)單位人事制度改革

4、抓好事業(yè)單位崗位設置管理辦法的落實。按照人事部《事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法》、《<事業(yè)單位崗位設置管理試行辦法>實施意見》和省、市即將出臺的實施辦法，研究制定具體的實施細則，開展事業(yè)單位崗位設置工作。

5、進一步完善事業(yè)單位人員聘用制度。規(guī)范合同管理，規(guī)范事業(yè)單位領導干部任免程序和辦法，抓好事業(yè)單位編制外用工管理，出臺我區(qū)編外用工管理辦法。

6、全面推行事業(yè)單位人員公開招聘制度。結合國家、省、市事業(yè)單位工作人員公開招聘的實施意見，出臺我區(qū)的相關政策。加大推行公開招聘的力度，確保公開招聘規(guī)范、有序進行。

三、強化機構編制管理

7、加強機構編制管理。嚴格按規(guī)定程序辦理機構、職能、領導職數(shù)調整工作。認真落實中央、省有關“12310”舉報電話受理規(guī)定，進一步嚴肅機構編制管理規(guī)定和紀律。

8、提高事業(yè)單位登記管理服務水平。做好20*年度事業(yè)單位年度檢驗，規(guī)范事業(yè)單位登記檔案管理。做好區(qū)第二輪事業(yè)單位法定代表人培訓。

四、穩(wěn)步實施機關事業(yè)單位工資收入分配制度改革

9、繼續(xù)做好機關事業(yè)單位工資制度改革工作。開展離退休人員增加生活補貼費實施工作，開展工改后衛(wèi)生、教育管理人員和軍轉干部工資核定等后續(xù)工作，積極穩(wěn)妥處理工改中的各項矛盾。啟動新統(tǒng)發(fā)工資系統(tǒng)的準備工作，開展工改情況檢查，確保新工資制度的正常入軌運行。配合財政部門做好規(guī)范津補貼工作。

10、做好事業(yè)單位結構比例及職稱管理工作。按照人事部、省、市關于事業(yè)單位崗位設置管理的相關規(guī)定，做好事業(yè)單位崗位設置涉及的結構比例管理工作，并結合我區(qū)實際，進一步做好教育系統(tǒng)專業(yè)技術職務結構比例設置和核準工作。認真開展專業(yè)技術職稱評審、考試服務工作。

五、堅持依法行政，加強人事法制建設。

11、嚴格人事執(zhí)法，抓好現(xiàn)有法規(guī)政策的貫徹落實。深入貫徹公務員法，嚴格按照公務員法及其配套法規(guī)體系，規(guī)范公務員行為。認真抓好國務院《信訪條例》、人事部《人事爭議處理暫行規(guī)定》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例細則》、省《人事爭議仲裁辦法》及寧波市《人才中介機構管理辦法》、《關于促進大中專畢業(yè)生充分就業(yè)的實施意見》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的貫徹落實。

12、加強監(jiān)督檢查，推動人事部門依法行政。做好對公務員法實施、機關事業(yè)單位工資制度改革政策實施、事業(yè)單位崗位設置管理、機構編制管理等工作的檢查監(jiān)督。以開展人事執(zhí)法為手段，加強綜合監(jiān)督，實現(xiàn)執(zhí)法檢查制度化。

六、加快集聚各類緊缺人才，優(yōu)化人才資源配置。

13、進一步完善人才引進政策體系。加強高層次緊缺人才引進工作，制定出臺《*區(qū)20*年度緊缺人才引進津貼目錄》及實施辦法，進一步完善具有我區(qū)特色的人才引進政策體系。

14、進一步拓展引才引智渠道。認真組織企業(yè)參加全市性各類人才、智力交流活動；完善網(wǎng)上定期人才交流集市制度，擴大網(wǎng)上人才交流會規(guī)模和效應；加強人才開發(fā)合作，在市人才交流市場開辟我區(qū)固定攤位人才集市。做好國外智力、博士后和海外留學生引進工作，為企業(yè)博士后工作站建設和引進海外人才及項目提供優(yōu)質服務。

七、加強人才隊伍培養(yǎng)培訓工作，提高公務員綜合素質和專業(yè)技術人員自主創(chuàng)新能力。

15、開展第二輪*區(qū)學術技術帶頭人選拔培養(yǎng)工作。制定出臺《第二輪*區(qū)學術技術帶頭人選拔培養(yǎng)工作方案》，推選產(chǎn)生第二輪學術技術帶頭人名單，著手落實培養(yǎng)措施，推進高層次創(chuàng)新人才隊伍建設。

16、推進公務員綜合素質培訓工作。建立公務員綜合素質網(wǎng)絡培訓系統(tǒng)，依托區(qū)人事局網(wǎng)站，匯集名家講座影像資源，開辟公務員綜合素質網(wǎng)絡培訓系統(tǒng)，降低培訓成本，提高培訓效率，拓展培養(yǎng)渠道。組織開展公務員公共管理基礎課程培訓考核和普通話培訓考核工作。

17、加強緊缺人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作。選拔推薦優(yōu)秀中青年干部到國內重點高校攻讀博士、碩士學位。組織優(yōu)秀專家健康療養(yǎng)，做好專家服務工作。扎實推進繼續(xù)教育工作，組織專業(yè)技術人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員參加各類專業(yè)研修班，為企事業(yè)單位培訓人才提供便利服務。

18、加強社會工作人才培養(yǎng)。聯(lián)合有關部門研究探索社會工作人才培養(yǎng)、使用和激勵措施。加強社區(qū)工作者隊伍綜合素質培訓，不斷提高社區(qū)工作人才的職業(yè)素質。做好面向高校畢業(yè)生公開招聘社區(qū)工作者工作。

八、強化人才服務體系建設，提升人才公共服務水平。

19、創(chuàng)新服務方式，積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)。聯(lián)合相關職能部門制定高校畢業(yè)生就業(yè)服務政策措施，做好未就業(yè)畢業(yè)生登記和就業(yè)推薦工作，加強畢業(yè)生就業(yè)指導培訓和畢業(yè)生見習基地建設工作，建立定期走訪企業(yè)和高校聯(lián)系制度，選擇專業(yè)培訓機構合作開展畢業(yè)生職業(yè)準入培訓。利用社區(qū)資源，建立社區(qū)網(wǎng)絡鏈接，加強畢業(yè)生就業(yè)工作宣傳。

20、進一步健全街道人才工作運行機制。組織召開街道人才工作會議，明確街道企業(yè)人才服務工作目標、任務。進一步完善街道企業(yè)人才服務工作目標考核措施。

21、加強非公企業(yè)走訪聯(lián)絡和服務工作。積極開展非公企業(yè)人才服務活動，及時了解掌握企業(yè)人才服務需求信息，改進服務內容和方式，不斷提高非公企業(yè)人才服務水平。

九、認真做好目標管理考核、軍轉安置、社保等各項人事管理服務工作。

22、不折不扣完成軍轉安置任務。進一步加強對自主擇業(yè)轉業(yè)干部的管理服務工作。進一步完善鞏固企業(yè)軍轉干部解困和維穩(wěn)的長效機制。

23、做好目標管理考核工作。開展20*年度市、區(qū)目標管理考核和機關事業(yè)單位工作人員考核工作，繼續(xù)完善區(qū)目標管理考核體系，合理穩(wěn)妥制定獎金方案。

24、做好機關事業(yè)單位社保工作。開展機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基數(shù)調整、離退休人員退休金核查確認、在職人員養(yǎng)老保險結算及個人對賬單的核對發(fā)放工作。

25、開展退休干部管理工作。健全退休干部管理組織體系，組織參加寧波市第二屆退休干部運動會和寧波市退休干部書法、繪畫、攝影大賽和文藝團隊優(yōu)秀節(jié)目匯演，承辦寧波市第二屆退休干部運動會門球比賽，慶祝省第二十個老人節(jié)。

十、以開展“作風建設年”活動為重點，加強人事部門自身建設

26、轉變學習作風，提高干部素質。深入學習貫徹總書記在中紀委七次全會上的講話精神，以學理論、學業(yè)務、學法律為主要內容，不斷健全學習制度、落實學習措施、營造學習氛圍。加強黨組中心組理論學習，認真落實黨風廉政建設責任制。

27、轉變工作作風，強化職能服務。加強人才人事公共服務信息平臺建設，積極推行政務公開和人才人事信息共享。推行電子政務，建立服務于企業(yè)及人員的辦公自動化系統(tǒng)，擴展服務范圍，提高辦事效率及群眾滿意度。加強人事服務大廳建設，為人民群眾提供高效便捷的公共服務。

28、加強基礎工作，規(guī)范檔案管理。進一步規(guī)范人事檔案管理制度，完成人事檔案復核工作，建立健全人事檔案立卷和人事檔案專人轉遞制度。完善局機關文書檔案管理制度，修訂執(zhí)行《局機關文書檔案管理規(guī)定》。