建設(shè)局加強科學發(fā)展觀學習調(diào)研計劃

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各建筑企業(yè)黨組織：

根據(jù)中央、省委、市委和縣委關(guān)于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱學習實踐活動）工作部署要求，為扎實做好學習調(diào)研階段的各項工作，確保學習實踐活動開好頭、起好步，現(xiàn)就學習調(diào)研階段的工作要點明確如下：

一、總體目標要求

學習調(diào)研階段是整個學習實踐活動的基礎(chǔ)，各企業(yè)要以“建筑企業(yè)管理提升年”活動為實踐載體，突出“解放思想、形成共識”這一重點，以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風，切實加強組織領(lǐng)導，扎實開展好“政策理論大培訓、管理提升大調(diào)研、黨員群眾大討論”活動，使廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部的理論水平得到新提升，觀念轉(zhuǎn)變實現(xiàn)新突破，思想解放達到新境界，科學發(fā)展形成新共識，為分析檢查、整改落實階段做好充分的準備，為整個活動取得實效奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、主要工作任務(wù)

學習調(diào)研階段工作從3月上旬開始至5月底基本結(jié)束。要按照總體工作部署要求，以組織開展“理念提升專項行動”為主要抓手，圍繞“解放思想、形成共識”進行，主要任務(wù)是學好理論、提高認識、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念，重點統(tǒng)籌抓好三方面工作。

1、深入開展“政策理論大培訓”活動。主要結(jié)合本企業(yè)實際，以靈活有效的方式，精心組織好學習培訓工作。

一是制訂學習培訓計劃。各企業(yè)要根據(jù)縣建筑業(yè)系統(tǒng)學習實踐活動領(lǐng)導小組《關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》中所列的學習內(nèi)容、所提的學習要求，結(jié)合本企業(yè)黨員干部實際，制訂詳細的學習培訓計劃，明確學習培訓的主要內(nèi)容和形式。尤其是黨委理論學習中心組的集中學習和黨員干部的集中學習培訓，要明確對象、時間、內(nèi)容、形式和要求。理論學習中心組的集中學習不少于3次，要求在職黨員學習時間一般不少于30學時，并記學習筆記、撰寫心得體會。

二是抓好學習輔導工作。結(jié)合“政企聯(lián)動、解困突圍”活動，班子成員深入聯(lián)系點，就企業(yè)關(guān)心的發(fā)展熱點問題，開展面對面的交流。開辦“象山建筑論壇”，邀請縣內(nèi)外建筑龍頭企業(yè)老總、建筑經(jīng)濟專家學者及省、市職能部門領(lǐng)導和專家、縣級領(lǐng)導、縣里學習實踐活動理論宣講團分別在建筑企業(yè)比較集中的上海、杭州、寧波舉辦若干場理論講座、經(jīng)濟形勢分析會和政策講解報告會，用足用好政策、增強應(yīng)對困難的信心、提高企業(yè)管理水平。

三是組織學習交流活動。各企業(yè)要以黨支部為單位，結(jié)合學習培訓內(nèi)容，在全體黨員中組織開展“一人一課”活動。同時采取設(shè)立網(wǎng)上論壇及知識競賽等形式，組織黨員干部學習交流，活躍學習氣氛，激發(fā)學習興趣，提高學習效果。

2、深入開展“管理提升大調(diào)研”活動。結(jié)合縣里開展的“開門學習、問計于民”專項活動和“部門領(lǐng)導上門解矛盾”活動，組織開展蹲點調(diào)研，查找、解決阻礙和制約科學發(fā)展的突出問題。

一是確定重點調(diào)研內(nèi)容。要重點圍繞明確發(fā)展思路、完善發(fā)展戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推進技術(shù)創(chuàng)新、增強企業(yè)活力和核心競爭力等方面開展調(diào)研，精心確定調(diào)研課題或方向，切實提高調(diào)研的針對性和實效性。

二是開展調(diào)研解難工作。學習調(diào)研期間，建管局領(lǐng)導班子會同建筑業(yè)“政企聯(lián)動、解困突圍”法律服務(wù)和管理指導小組集中一星期左右時間，深入企業(yè)進行蹲點，企業(yè)黨組織負責人要深入項目部調(diào)研，選擇一個調(diào)研課題、上一堂黨課（或形勢報告）、辦一件實事、幫助解決一個問題、形成一篇調(diào)研報告。各企業(yè)要通過召開座談會、設(shè)立意見箱、開通電子郵箱、網(wǎng)上交流等多種渠道，廣泛征求企業(yè)各層面人員的意見建議，全面查找影響制約本企業(yè)科學發(fā)展的問題和學習實踐活動中迫切需要解決的問題。

三是組織調(diào)研成果交流。在深入調(diào)查、廣泛研究的基礎(chǔ)上，通過正反典型案例剖析，認真梳理出影響和制約本企業(yè)科學發(fā)展的突出問題，并形成專題調(diào)研報告。

3、深入開展“黨員群眾大討論”活動。緊扣當前經(jīng)濟形勢，緊密聯(lián)系黨員干部的思想實際，組織開展以“管理創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級”為主要內(nèi)容的解放思想大討論，努力在事關(guān)本企業(yè)科學發(fā)展全局的重大問題上形成共識。解放思想大討論活動要貫穿學習調(diào)研階段始終。

一是開展好“我看科學發(fā)展觀”討論活動。以黨支部為單位，結(jié)合學習培訓內(nèi)容，組織討論，引導廣大黨員干部努力在事關(guān)本企業(yè)是不是科學發(fā)展、能不能科學發(fā)展、怎么樣科學發(fā)展等重大問題上形成共識。

二是開展好“解放思想我先行”討論活動。通過專刊、專欄、征文等多種形式，組織黨員群眾暢談“企業(yè)科學發(fā)展之我見”，并開展“科學發(fā)展金點子”征集活動，通過大討論大交流，全力營造共克時艱、率先突圍的良好發(fā)展氛圍。

三是開展好“轉(zhuǎn)型升級”討論活動。組織領(lǐng)導干部、專家學者和廣大黨員群眾通過“象山建筑論壇”開展互動交流討論，把解放思想大討論進一步引向深入，切實以思想大解放引領(lǐng)觀念大轉(zhuǎn)變，為轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造條件。

三、具體工作要求

要按照動員大會的統(tǒng)一部署和要求，充分做好學習實踐活動的各項準備工作和學習調(diào)研階段各項工作，成立相關(guān)領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，制訂出臺相關(guān)實施意見和工作方案，并開好動員會。

1、落實責任，率先垂范。各企業(yè)要加強學習調(diào)研階段工作的領(lǐng)導，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責親自抓，分管負責同志要認真履行直接責任人的職責具體抓；要建立學習考勤、請假、補課、抽查等四項制度，完善黨委理論學習中心組學習制度，確保學習調(diào)研不走過場；要堅持領(lǐng)導帶頭、率先垂范，做到帶頭學習、帶頭調(diào)研、帶頭討論、帶頭發(fā)言。動員部署會由企業(yè)主要黨員領(lǐng)導同志作動員報告。

2、精心組織，確保實效。各企業(yè)要結(jié)合實際，精心制訂學習調(diào)研階段工作方案，周密組織實施，認真抓好學習調(diào)研階段各項工作的落實。要堅持實踐特色，把以“建筑企業(yè)管理提升年”活動為主要內(nèi)容的“政企聯(lián)動、解困突圍”活動貫穿始終，堅持邊學邊查邊改，立說立糾立行，防止活動走過場、出偏差。

各企業(yè)黨組織要在3月底前召開動員部署會，并把領(lǐng)導小組和辦公室成員名單、學習實踐活動實施方案、學習調(diào)研階段工作計劃于3月20日前報縣建筑業(yè)系統(tǒng)學習實踐活動辦公室。本階段結(jié)束時，各企業(yè)黨組織要對照要求，認真開展回頭看，做好自查、搞好總結(jié)，同時提前謀劃好分析檢查階段的相關(guān)工作。