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(一)指導思想
牢固樹立和落實科學發展觀,認真貫徹“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技發展方針,全面實施省委、省政府“創業富民、創新強省”戰略,以創建科技強區和創新型城區為目標,以構建區域科技創新體系為抓手,以提升企業自主創新能力為重點,加快培育和發展高新技術產業,著力打造先進制造業基地,通過科技進步和技術創新加快經濟結構調整和經濟增長方式質的轉變,為實現全區經濟又好又快發展,加快推進現代化濱海新城區建設提供強有力的科技支撐。
(二)工作重點
在今后的工作中,我們將以黨的十七大和省委十二屆二次全會精神為指導,認真實施省委“創業富民、創新強省”戰略,貫徹落實全省工業創新電視電話會議精神,進一步加大工作力度,積極采取有效措施,全力推進科技工作再上新臺階。著重抓好以下七方面工作:
一是以貫徹省委“兩創”戰略為目標,進一步營造科技創新氛圍。
積極貫徹落實省委“創新強省、創業富民”的戰略,著力構建一個寬闊的創業舞臺和寬松的創新環境,進一步激發創新活力,興起創新熱潮。引導科技進步大合唱,積極營造一種尊重知識,尊重人才,尊重創新,加強科技創新,加強知識產權保護的良好創新氛圍。
深入開展黨政領導科技進步目標責任制考核,加強科學普及工作,開展科普進社區、科技下鄉活動,提高市民科學素養,促進科技強區建設和“四大”戰略的實施。積極發揮企業科技創新的積極性,推進企業成為自主創新的真正主體。使全區上下形成政企合力、部門互動、上下齊抓的科技進步的良好局面,為實現全區經濟又好又快發展,加快推進現代化濱海新城區建設,提供強有力的科技支撐。
二是以節能降耗減排增效為重點,進一步推進產業升級換代。
我區的科技工作將緊緊圍繞節能降耗減排這個重點,并把節能減排作為“十一五”科技發展規劃的重要指標,加快運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業。
在閥門、食品與制藥設備等高新技術行業建立科技重大專項制度,對重點行業、重點領域及其優先主題進行節能降耗減排增效規劃和布局,為解決*經濟社會中的緊迫問題提供全面有力支撐。
三是以建設行業創新平臺為載體,進一步提高自主創新能力。
積極創建行業創新平臺,重點培育發展閥門、食品與制藥設備等兩大行業創新平臺建設。積極實現一批“火炬計劃”項目和高新技術產業化項目,培育一批產業特色明顯、技術水平高、產業關聯度大、附加值和市場占有率高的產品,為2009年爭創省級高新技術特色產業基地打下良好基礎。強化企業研發平臺,鼓勵企業加大科研投入,不斷開發新技術、新產品、新工藝。
完善科技合作平臺,以引進大院名校共建創新載體建設為契機,完善企業與大院名校的科技合作平臺。要落實與支柱產業相關的大院名校、科研院所的聯系,積極邀請專家到我區,深入企業了解基本情況;發動相關行業企業提出技術難題,與大院名校、科研院所對接,引進智力項目。在條件成熟時,舉辦首期*企業與大院名校科技合作交流會。
四是以建設*科技園區為依托,進一步拓寬科技發展空間。
加快*民營經濟科技產業基地*工業園(含科技孵化器)開發建設的前期工作,力爭用最快的時間建成投用,努力使之成為我區乃至全市培育新興高新產業、促進科技成果轉化、培育科技創業人才的新平臺。
籌備*區科技孵化器建設。爭取在*民營經濟科技產業基地*工業區建設*區科技孵化器,面積500畝,建設總投資約3億元。20*年能啟動首期工程,用地200畝,建設投資1億元。
五是以完善管理服務機制為手段,進一步優化科技工作效能。
借鑒《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(20*—2020年)》以及省市相關配套政策,研究制定大力推進科技自主創新,發展高新技術產業的綜合性政策文件,完善科技發展政策體系,實現科技創新法制化、規范化。
深化科技體制改革,加強對科技計劃項目的監管和科技資金的有效落實,強化科技項目的督促檢查工作。對企業所立科技項目的進展情況、科技經費的使用情況等及時進行檢查,對科技項目管理、激勵機制、科三經費使用方向等進行改進,逐步建立職責明確、評價科學、管理規范的科技管理制度。
六是以聚集科技人才資源為基礎,進一步提供技術智力支撐。
把引進、培養與我區產業緊密相關的科技研發人才作為首要任務,采取更有力的政策扶持、給予精神和物質獎勵、提高政治待遇等辦法,特別是通過技術要素入股、人力資本入股、期權激勵、重獎科技人員等措施,引導和鼓勵科技人員積極參與創新。
啟動*區科技人才信息服務平臺建設。通過實施重大專項和重點項目,凝聚和扶持創新團隊,培養科技領軍人物等高層次科技人才。組織制定并實施科研院所等優秀青年創新人才計劃,通過量大面廣的一般項目支持非共識的項目研究和小企業發展。加強與浙江大學、*理工大學、上海科技合作交流中心等院所的全面合作,加強國內外科技合作與交流,千方百計地以各種形式引進國內外高素質科技人才和優質科技資源。
七是以鼓勵發明創造為動力,進一步強化知識產權專利工作。
全面開展區級專利示范企業認定,進一步加大對專利工作的資金投入,對專利示范企業和有望形成專利的科研項目進行重點支持。通過專利專項資金的引導、扶持,使一批專利項目得到有效實施。采取更為積極的措施鼓勵企業與大院名校、科研院所開發出更多具有自主知識產權的成果和產品,推進專利技術產業化。支持企業、行業協會和科研機構主持或參與國際標準、國家標準和行業(地方)標準的制(修)訂。充分利用特色產業基地已經獲得國字號金名片的品牌效應,做大做強地方特色優勢產業產品品牌。
強化宣傳培訓工作,要充分利用各種媒體,采取多形式、多渠道的宣傳方式,積極開展面向社會、面向基層、面向企業的知識產權宣傳培訓活動,大力提高宣傳的受眾面和宣傳效果,營造知識產權發展的輿論氛圍。要做到宣傳多樣化、培訓經常化。