勞保局發展保障監察計劃

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20*年勞動保障監察工作要按照全盟勞動保障工作會議精神，圍繞勞動保障中心工作，以規范企業用工行為和清理整頓勞動力市場秩序為重點，進一步加大監察執法力度，提高執法水平和服務質量，切實加強勞動保障監察能力建設，保障國家勞動保障法律法規的貫徹落實，維護廣大勞動者的合法權益。

截止5月底，全盟工作進展比較順利，已完成年檢任務1299戶，完成自治區下達任務的99.99%（完成我盟任務的61.86%，完成較好的有多倫縣、太旗）；全盟已完成主動監察用人單位1790戶，專職監察員人均主動監察用人單位25.8戶，主動監察覆蓋面達51.14%，重點行業主動監察覆蓋面達75.1%；目前全盟共受理群眾舉報案件立案76件，結案62件，結案率為81.6%。取得的效果：受理拖欠農民工工資案件67件，涉及農民工人數2415人，追回被拖欠工資金額181.29萬元（其中建筑行業49件，拖欠金額171.29萬元；餐飲服務行業11件，拖欠金額4.43萬元，其他行業7件，拖欠金額5.57萬元）；督促用人單位補簽勞動合同2364人；監督檢查技術工種從業人員辦理資格證書460人；勞動

局會同公安、工商、人事三部門共檢查各類職業中介、信息中介機構350戶，對325戶不符合開辦職介條件且非法從事職業中介活動的堅決給予取締。案件的處理情況：責令改正336件，下達行政處理決定書6份。在完成以上工作的同時，我們仍然要按照全盟的統一部署抓好以下工作，圓滿地完成全年任務。

（一）擴大日常巡視檢查覆蓋面，專職監察員全年主動巡視監察用人單位人均50戶以上，主動監察覆蓋面達90%以上，對建筑、礦山、建材、餐飲服務等重點行業主動監察覆蓋面要達100%，勞動合同簽訂率達70%以上；查處群眾舉報案件結案率達95%以上。在專項監察方面：一是第一季度已經過去，在二、三季度要開展對用人單位遵守勞動保障法律法規情況綜合執法檢查，加大勞動保障法律法規的實施力度；二是在第四季度開展清理拖欠農民工工資專項執法檢查。

（二）建立完善勞動保障監察長效機制。

1、全面推行建筑企業農民工工資保障金制度，建立農民工工資發放制度，并做好跟蹤檢查，確保農民工工資不造成新的拖欠。

2、提高勞動保障年檢質量。各地要認真總結開展勞動保障年檢工作的經驗和不足，通過年檢了解用人單位勞動保障法律法規的執行情況，發現問題及時解決。逐步使年檢工作規范化，建立年檢數據庫，逐步實行微機化管理。各地勞動保障年檢任務要在20*年年檢基數上有所增加，盟局在20*年底將對各地完成年檢指標任務的比例及年檢質量排名公布。

3、勞動合同簽訂上有所突破。要將用人單位特別是重點行業的勞動合同簽訂、社會保險費繳納、工資發放作為重點工作來抓，要做好再就業基地繳納社會保險費和勞動合同簽訂工作，要把農民工勞動合同簽訂納入年檢的一項重要工作。

4、全面推行企業勞動保障守法誠信制度。建立用人單位守法誠信檔案，實行分類管理，做好重點行業的跟蹤監督服務工作，定期通報。

5、加強勞動保障監察執法網絡建設，充分發揮社區平臺作用，在社區配備兼職勞動保障監察員，在企業及相關部門聘請勞動保障法律監督員。專兼職監察員、法律監督員按轄區管理，分級負責，從源頭上了解掌握本轄區內用人單位執行勞動保障法律法規情況。

6、各地要認真落實《*自治區勞動保障監察工作目標管理規范化考核辦法》，在完成各項目標任務的同時，做好目標化管理考評的準備工作。按照《*自治區勞動保障監察工作目標管理規范化考核辦法》要求，今年年底盟局要對全盟勞動保障監察機構進行目標考評，促進我盟勞動保障監察工作再上新臺階。

（三）加大《勞動法》及國務院頒布的《勞動保障監察條例》的宣傳力度，切實增強用人單位守法誠信意識和勞動者自我保護意識。各地要采取多種形式，廣泛開展《勞動保障監察條例》的學習宣傳活動，專兼職監察員要熟知《條例》的內容，準確把握《條例》的精神實質，也要讓全社會特別是用人單位和勞動者認知了解《條例》，創造良好的法治環境。

（四）各地要嚴格執行工作情況、工作信息、統計報表上報制度，提高工作質量，建立和完善各項工作制度及基礎工作臺帳。盟局將加大對全盟各級勞動保障監察機構的業務指導及督查力度，繼續實行工作目標運行情況月報監控、季度通報制度，實行責任追究制，狠抓各項工作的落實。

（五）加強理論和業務學習，提高行政執法效率和質量，夯實隊伍基礎建設。努力提高勞動保障監察隊伍的思想政治素質和業務水平，樹立立黨為公、執政為民的責任感和使命感，造就一支政治合格、紀律嚴明、業務精通、作風過硬的勞動保障監察隊伍。嚴格依法行政，規范執法行為，充分保障當事人權利，提高監察執法水平。

（六）各地要積極與編制、財政部門加強溝通，力爭在勞動保障監察機構建設方面有大的突破，配備與勞動保障監察任務相適應的勞動保障監察員，有條件的地區要將監察職能向街道、鄉鎮和社區延伸，爭取較好地解決勞動保障監察所需經費，配備必要的辦公設施和執法裝備。

（七）繼續按照“三優”文明窗口工作標準的要求，加強政治、精神文明建設，進一步改進和提高服務質量，樹立良好的社會形象。