勞保局人才創新發展計劃

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一、以完善人才創業創新機制為手段，大力加強創新型人才隊伍建設。

一是加強人才工作政策體系建設，夯實人才創業創新基礎。以人才政策為導向，積極研究制定《椒江區創新型人才培養規劃》，完善人才政策體系，發揮人才政策的激勵機制。積極開展“椒江區杰出創新人才評選”等系列活動，營造良好的人才創業創新輿論氛圍。

二是做好市對區及區對鎮、街道人才指標考核工作。進一步完善高技能人才培養體系，加強高技能人才培養和使用，努力營造有利于高技能人才脫穎而出的社會氛圍。做好椒江區人才資源庫數據錄入和維護等工作。繼續做好赴外引進人才及本地人才交流工作。組織一次赴外地引進人才招聘工作，繼續開展市場每周一次人才集市及本地大型人才交流會工作，組織第四屆網上人才交流會。

三是加強人才社會服務體系建設，優化人才創業創新環境。全面推進椒江區首期人才公寓二次安置銷售工作，充分運用政策杠桿，在人才公寓申購等發方面向引進的創業創新型人才傾斜。積極研究在創新型人才聚集的郊區新建人才公寓項目，更好地實現創新型人才就近就地安居。建立人才誠信制度，創造誠信創業空間。探索建立人才誠信檔案制度，創建《人才誠信檔案卡》。

四是繼續做好大中專畢業生就業服務工作，充分利用各類資源，廣開就業渠道，為大中專畢業生提供服務、指導。

二、以推進服務型政府建設為目標，切實提高公務員隊伍能力建設，不斷深化各項人事制度改革。

一是做好公務員和事業單位工作人員招考錄用等相關工作。完成20*年全區機關招考錄用公務員的掃尾工作，辦理錄用、介紹單位報到等手續及組織上崗初任培訓。做好20*年椒江區事業單位的招聘招考工作。

二是切實加強機構編制管理，全面推進事業單位改革進程。貫徹《*省事業單位崗位設置管理實施意見》，在全區范圍內全面推行事業單位崗位設置管理工作。加快推進事業單位人員聘用制度改革，認真執行聘用制度的有關政策規定，嚴格履行聘用合同，切實保障單位和職工的合法權益。加強機構編制管理，鞏固機構改革成果。對各鎮、街道的事業單位統一進行變更、注銷、登記。

三是做好20*年我區接收安置軍隊轉業干部和隨調家屬的工作。繼續做好我區部分企業軍轉干部的解困和穩定的協調工作。

四是深化分配制度改革。認真落實清理津補貼的有關規定。抓好非公有制企業試行工資集體協商制度的推廣工作，加強對企業工資總額的宏觀調控和微觀管理。探索建立企事業經營管理者和科技骨干收入分配的激勵機制。

三、以擴大就業落實政策為動力，大力促進就業和再就業

一是以《就業促進法》頒布實施為契機，切實加大對《就業促進法》的宣傳工作力度。

二是擴大就業崗位，解決就業困難人員的再就業問題。繼續舉辦面向全區下崗失業人員和被征地農民的再就業洽談會，鼓勵用人單位積極吸納下崗失業人員和被征地農民就業。

三是建立健全的再就業培訓機制。深入開展外省來椒務工人員的技能培訓工作，繼續做好下崗失業人員再就業培訓工作，提高培訓的針對性、實用性和有效性。

四是做好勞動力市場信息網絡建設二期工程的實施工作。根據勞動保障“十一五”規劃和“新三化”建設的總體安排，不斷健全和完善市場就業機制，充分發揮市場配置就業的主導作用，為下崗失業人員、被征地農民和農村勞動力轉移就業搭建平臺，提供高效、便捷的服務。積極做好二期勞動力市場信息網絡建設，方便群眾，使更多的求職者從中受益。

四、以建立健全社會保障體系為重點，不斷增強社會保障能力

一是扎實推進社會保險費“五費合征”工作。全面實行參保登記、征收機構、征繳基數、征繳流程和數據信息統一的社會保險費征繳模式，基本實現社會保險費征繳制度化、法制化和規范化。

二是不斷擴大養老保險覆蓋面，逐步做實個人賬戶。進一步完善養老保險關系轉移、銜接的政策措施，妥善解決參保人員流動時養老保險關系的接續問題。積極探索城鎮居民養老保險制度，解決原城鎮集體企業未參保職工的生活保障問題。

三是繼續擴大基本醫療保險覆蓋面，抓好規模以上民營企業和靈活就業人員參保，著力推進城鎮居民基本醫療保險制度建設。完善相關配套措施，妥善解決城鎮居民的醫療保障問題，維護人民群眾的基本醫療保障權益。

四是著力鞏固并擴大工傷保險擴面成果，完善商貿住宿餐飲等行業參加工傷保險辦法，確保工傷保險擴面參保人數達到16萬人目標任務的完成。進一步擴大失業、生育保險覆蓋范圍。

五是繼續做好對參加城鎮職工基本醫療保險的企業退休人員免費健康體檢工作，保障全區企業退休人員的身體健康。

六是深入推進被征地農民基本生活保障制度建設，努力實現新增的被征地農民“即增即保”。進一步完善被征地農民基本生活保障制度，配合上級有關部門研究制定相關政策，實現新老制度的平穩過渡。積極探索農村養老保險新機制，逐步實現社會保障從城鎮為主向覆蓋城鄉轉變。

七是進一步完善社保基金管理規章制度，嚴格執行社保基金財務會計制度，切實加強對社會保障基金的監督管理。

八是加快信息化建設步伐。落實相關資金，全面推進“金保工程”，建立網絡互聯、信息共享、安全可靠的就業和社會保險信息服務網絡，整體提高就業的服務功能和社會保障的保障功能。

五、以規范勞動關系為根本，進一步加強勞動管理監察工作

一是加大對《勞動合同法》的宣傳和培訓工作力度，進一步規范勞動合同的管理，構建和發展和諧穩定的勞動關系，切實保護勞動者的合法權益。

二是認真貫徹《國家勞動保障監察條例》和《*省勞動保障監察條例》，抓好勞動保障監察工作規范化達標考核工作。

三是以《勞動爭議仲裁法》頒布為契機，認真做好勞動人事爭議處理和人事勞動保障信訪工作。完善勞動關系協調和勞動爭議預防和調解體制，積極推行企業勞動保障誠信制度，切實保護勞動者合法權益。依法及時公正處理好各類人事勞動爭議案件，實現仲裁工作高效、公正與人性化的有機結合。

四是加強人事勞動保障信訪工作，實現信訪工作制度化、規范化。

六、深入開展作風建設活動，完善自身隊伍建設

深入開展作風建設活動，加強思想政治學習，進一步轉變工作作風，努力提高辦事效率，切實為基層群眾排憂解難。進一步深化機關效能建設，抓好黨風廉政建設責任制各項制度的貫徹落實，樹立人事勞動社會保障干部職工高效廉潔、公道正派的良好形象。