街道黨工委文明服務(wù)計(jì)劃
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一、明確城市定位，服務(wù)城市建設(shè)
1、全力以赴抓項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，著力做好群眾思想工作，提高群眾參與、支持城市建設(shè)的積極性。完善項(xiàng)目掛聯(lián)考核辦法，繼續(xù)對年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施的重大城市建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行包干負(fù)責(zé)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)工作班子，責(zé)任到人。采取切實(shí)有效措施，加大政策處理力度，特別是要強(qiáng)化征遷工作，確保城市建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。年內(nèi)重點(diǎn)要做好高速公路互通口綠化、周家青廣場和凝秀北路建設(shè)、城北入城口綠化以及舊城改造等工程的征遷工作。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。
2、大力宣傳城市文化。積極配合做好全市戰(zhàn)略目標(biāo)、城市定位、*精神、*市歌等一系列宣傳工作。認(rèn)真抓好CIS城市品牌形象標(biāo)識的宣傳解讀，并在公務(wù)接待、公關(guān)宣傳、節(jié)會(huì)活動(dòng)等方面進(jìn)行大力推廣應(yīng)用。積極配合做好創(chuàng)建國家森林城市等各項(xiàng)工作。
3、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。依托城北大型超市和規(guī)劃建設(shè)中的城北工業(yè)新城物流基地，吸引客商創(chuàng)辦信息咨詢、電子商務(wù)、商貿(mào)流通等服務(wù)平臺，提高城市服務(wù)水平。以江濱路特色餐飲街建設(shè)為切入點(diǎn)，積極引導(dǎo)市民大力發(fā)展?jié)M足城市需求的餐飲、休閑娛樂、家政等服務(wù)業(yè)，優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境。
4、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)。抓好社區(qū)辦公用房建設(shè)工作，年內(nèi)確?？h前、城北、周家青社區(qū)辦公用房投入使用。以創(chuàng)新社區(qū)管理模式為抓手，全面開展面向困難群眾的救助服務(wù)、面向社區(qū)居民的便民服務(wù)，有效提升社區(qū)服務(wù)水平。深化“五好社區(qū)黨組織，建設(shè)溫馨和諧家園”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高社區(qū)工作水平。做好縣前、菜農(nóng)兩村“撤村并居”后續(xù)工作，實(shí)現(xiàn)順利過渡，有序交接。
二、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
以“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主線，大力激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，提高自主創(chuàng)新能力，不斷壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增加區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)再上一個(gè)新臺階。
1、加快工業(yè)提升發(fā)展。根據(jù)街道缺乏工業(yè)用地的實(shí)際，做好土地規(guī)劃、調(diào)整和利用文章。探索“零土地”發(fā)展模式，積極盤活閑置土地，充分利用虎霸集團(tuán)公司原豐足水泥廠閑置用地，重新規(guī)劃200畝工業(yè)用地，建設(shè)虎霸創(chuàng)業(yè)園，為工業(yè)發(fā)展提供更大空間。抓好塔東村百廿稱90多畝土地征用及土地平整、“三線遷移”、排水排污等基礎(chǔ)工作。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)容，提高生產(chǎn)能力，提升發(fā)展水平。做好已掛牌出讓的工業(yè)用地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，為落戶企業(yè)做好服務(wù)。支持企業(yè)參加各種展會(huì)、開展質(zhì)量管理和品牌申報(bào)認(rèn)證，提高品牌知名度和市場占有率，爭創(chuàng)浙江名牌產(chǎn)品、浙江著名商標(biāo)。通過努力，爭取2009年工業(yè)產(chǎn)值超10億元，規(guī)模企業(yè)17家以上，規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值超6.5億元。
2、全面推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。將全民創(chuàng)業(yè)作為工作重點(diǎn)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)和諧。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。緊緊圍繞農(nóng)民增收，積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“食用菌進(jìn)山”和“蔬菜基地外移”工程，爭取食用菌種植量突破2300萬袋，確保蔬菜種植面積穩(wěn)定在1.2萬畝。鼓勵(lì)開展農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，抓好大青坑旅游和農(nóng)家樂開發(fā)項(xiàng)目前期。認(rèn)真實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程。以零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員、下崗失業(yè)人員、被征地農(nóng)民為重點(diǎn)工作對象，開展就業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)，促進(jìn)多種形式就業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。將實(shí)施“萬名農(nóng)民素質(zhì)工程”、低收入農(nóng)戶奔小康工程與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，通過多種形式、多種途徑抓好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提高全民創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍。鼓勵(lì)發(fā)展家庭工業(yè)。按照“輸出勞動(dòng)力、引回生產(chǎn)力”的思路，支持在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)有技能的農(nóng)民創(chuàng)辦小工廠、小作坊，發(fā)展家庭工業(yè)。
3、努力提高招商引資工作實(shí)效。進(jìn)一步樹立招商選資和大招商理念，突出大項(xiàng)目、好項(xiàng)目招商。努力拓展招商引資領(lǐng)域，采取切實(shí)有效激勵(lì)措施，積極謀劃、包裝和引進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)的重大項(xiàng)目。突出企業(yè)招商，密切與企業(yè)的聯(lián)系，積極發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的作用。切實(shí)抓好項(xiàng)目前期工作，努力謀劃出一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、科技含量高、投資強(qiáng)度大、能源消耗低、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的精品項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的項(xiàng)目支撐。
三、著力改善民生，推進(jìn)社會(huì)和諧
民生問題是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的一個(gè)重要問題。新的一年，街道黨工委、辦事處要將改善民生作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要工作，更加關(guān)注民生，更加重視民生。
1、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。繼續(xù)重視教育。配合做好豐足初中、趙家初中撤并和*片區(qū)學(xué)校布局調(diào)整工作。加大對教育的支持力度，鼓勵(lì)教育創(chuàng)新，提升教學(xué)水平，提高教學(xué)質(zhì)量。積極推進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。配合做好省衛(wèi)生強(qiáng)市創(chuàng)建和規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作；繼續(xù)抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作；進(jìn)一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、疾病預(yù)防控制體系。努力發(fā)展文體事業(yè)。積極配合物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承工作；配合做好歡度元宵、建國60周年等系列文體活動(dòng)。加強(qiáng)村、社區(qū)文化陣地和人才隊(duì)伍建設(shè)。挖掘現(xiàn)有資源，創(chuàng)造有利條件，推進(jìn)村、社區(qū)文體俱樂部建設(shè)，營造濃厚氛圍，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，開展省級文化示范村和衢州市特色文化村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。深入開展“走千家”活動(dòng)，宣傳、貫徹計(jì)劃生育法律法規(guī)。扎實(shí)做好計(jì)生基礎(chǔ)性工作和村民自治工作，積極探索計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)新途徑。強(qiáng)化社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收工作，加強(qiáng)流動(dòng)人員管理，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用，全面完成人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2、不斷深化社會(huì)救助。以低保救助為重點(diǎn)，以建立健全城鄉(xiāng)低保制度為核心，切實(shí)加強(qiáng)對困難群體的社會(huì)救助工作。進(jìn)一步抓好低收入農(nóng)戶奔小康工程，以4個(gè)重點(diǎn)村的低收入農(nóng)戶奔小康工程為抓手，加大工作力度，力爭低收入農(nóng)戶減少20%。努力解決失地農(nóng)民保障問題，重點(diǎn)做好黃衢南高速公路失地農(nóng)民參保工作，做到應(yīng)保盡保。繼續(xù)做好農(nóng)村政策性住房保險(xiǎn)和農(nóng)村困難群眾危舊房改造救助工作。推進(jìn)與困難群眾結(jié)對幫扶工作，努力促使結(jié)對幫扶的困難戶增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。進(jìn)一步完善敬老院基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)“宿舍―食堂”走廊，新增綠化面積800平方米，讓五保老人老有所樂，安度晚年。關(guān)心殘疾人事業(yè)，深入實(shí)施殘疾人共享小康工程。以實(shí)施“星光老年計(jì)劃”為契機(jī)，積極發(fā)展老年人事業(yè)，完成坳里、上耀等村的老年活動(dòng)中心建設(shè)。
3、大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，積極開展農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，提升農(nóng)村公共服務(wù)與社會(huì)管理水平。以農(nóng)村“三化”工作和“312”新農(nóng)村綠化運(yùn)動(dòng)為載體，結(jié)合農(nóng)村面源污染治理、農(nóng)村垃圾集中回收和沼氣推廣使用，突出抓好“兩線”整治和農(nóng)村衛(wèi)生整治，優(yōu)化農(nóng)村居住環(huán)境。抓好社后村新農(nóng)村建設(shè)、缸甫底等村村莊道路硬化、靈泉村下山脫貧、窯里坂新村建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施，完善坳里、路壟等村2009年市級整治村規(guī)劃編制。切實(shí)加大殯葬改革實(shí)施力度，采取有效措施，對殯葬問題進(jìn)行集中整治。
4、全力抓好為民辦實(shí)事工程。深入推進(jìn)農(nóng)民飲用水工程，完成各村飲用水進(jìn)村入戶工作。完成鄭村、趙家、五家山、楊敦村綜合辦公樓建設(shè)工程，抓緊啟動(dòng)缸甫底、上耀、靈泉等村綜合樓建設(shè)和塔東、上耀等村健身廣場建設(shè)工程。實(shí)施趙家、靈泉等村廢棄礦山復(fù)墾項(xiàng)目，抓好毛塘壟水庫“千庫保安”和南壟、三十秤病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固工程，啟動(dòng)豐足溪小流域水土保持工程。加強(qiáng)規(guī)模調(diào)整村廣播資源整合利用，同時(shí)配合做好電氣化村建設(shè)。
四、切實(shí)保障安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
繼續(xù)深化“平安*”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、定期維穩(wěn)形勢分析、重大項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估和信訪責(zé)任追究等日常信訪維穩(wěn)工作八項(xiàng)制度。健全村情、社情“周報(bào)”制度，堅(jiān)持每周排查與集中排查相結(jié)合，定期召開社會(huì)穩(wěn)定形勢分析會(huì)，做好排查分析工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，繼續(xù)推行疑難信訪領(lǐng)導(dǎo)包案、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目信訪分片責(zé)任包干等制度。立足關(guān)口前移，完善綜治中心辦事大廳運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待值周制度，切實(shí)抓好源頭預(yù)防工作。以“一中心、二員、三室”建設(shè)為重點(diǎn)，抓好基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各村、社區(qū)、規(guī)模以上企業(yè)綜治室規(guī)范化建設(shè)率達(dá)100%。進(jìn)一步完善社區(qū)矯正工作制度和運(yùn)行機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法教育，增強(qiáng)居民法治意識。深化“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力提高創(chuàng)建實(shí)效。嚴(yán)密防范和打擊“”等邪教組織的滲透、破壞活動(dòng)。加強(qiáng)治調(diào)隊(duì)伍建設(shè)，加大調(diào)處力度，切實(shí)提高民事糾紛化解率。加強(qiáng)護(hù)村隊(duì)建設(shè)，有效打擊違法犯罪活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)日常排查、隱患整改、工作督查、績效考核、責(zé)任追究等機(jī)制，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。做好食品、疫情預(yù)警工作，年內(nèi)爭創(chuàng)衢州市食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)抓好防汛抗旱、森林防火、防地質(zhì)災(zāi)害、動(dòng)植物防疫等工作。
五、加強(qiáng)黨的建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)
基層基礎(chǔ)是一項(xiàng)長期性、常態(tài)化的工作。要鞏固“五新爭先”成果，完善機(jī)制，創(chuàng)新載體，提升實(shí)效，不斷將基層基礎(chǔ)建設(shè)推向深入。
1、深化“五新爭先”，保障村級組織戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。開展村兩委班子運(yùn)行情況“回頭看”，加強(qiáng)村民代表、村民小組長、村級各員等村級三支隊(duì)伍建設(shè)和管理。進(jìn)一步實(shí)施《關(guān)于建立村干部關(guān)愛激勵(lì)制度的通知》、《關(guān)于設(shè)立村干部履職風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)資金的通知》和《關(guān)于新一屆村干部誤工報(bào)酬發(fā)放的指導(dǎo)性意見》等制度，激發(fā)村級干部勇于挑擔(dān)、積極干事、努力創(chuàng)業(yè)的熱情。加強(qiáng)硬件建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施村級活動(dòng)場所升級改造，抓好村級組織活動(dòng)場所示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，完善村級活動(dòng)場所的日常管理，全面提升村級組織活動(dòng)場所規(guī)范化水平。完善運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《村（居）干部聯(lián)合辦公規(guī)則》，不斷深化村干部定期集中辦公、村兩委聯(lián)席會(huì)議、重大財(cái)務(wù)聯(lián)章聯(lián)簽等制度，形成順暢協(xié)調(diào)的村兩委工作運(yùn)行機(jī)制。健全村民代表會(huì)議制度、重大村務(wù)公決、村民約談等制度，推進(jìn)農(nóng)村民主決策機(jī)制建設(shè)。不斷完善村級財(cái)務(wù)公開制度和“組帳村”工作。強(qiáng)化目標(biāo)考核。抓好《關(guān)于實(shí)行村干部任職承諾考核的實(shí)施意見》、《關(guān)于不合格村干部處置的暫行規(guī)定》等制度的落實(shí)，完善村干部發(fā)展目標(biāo)承諾、年度綜合考核、群眾滿意度民主測評等各項(xiàng)考評機(jī)制，加大對不合格村干部處置的力度。
2、加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，打造過硬基層干部隊(duì)伍。一是認(rèn)真開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。按照上級部署要求，把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐作為街道黨員干部思想建設(shè)的重要內(nèi)容，并將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與改革開放30周年經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)緊密結(jié)合，加深對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求理解和把握。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展信心，提升工作能力，解決一批制約發(fā)展的實(shí)際問題。二是不斷提升干部能力水平。大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，加強(qiáng)政治理論、現(xiàn)代科技和法律等知識的學(xué)習(xí)，提高干部素養(yǎng)，使廣大干部成為本職工作的行家里手。鼓勵(lì)干部參加包括學(xué)歷教育在內(nèi)的各類在職教育，完善能力結(jié)構(gòu)，提高文化素質(zhì)。三是大力促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)干部勤政教育，增強(qiáng)崗位意識、履職意識，切實(shí)提高工作主動(dòng)性。深化“五項(xiàng)制度”，以“雙爭先”考核為導(dǎo)向，不斷完善干部“分片包村到組”工作，建立健全干部工作業(yè)績動(dòng)態(tài)考核和崗位目標(biāo)考核責(zé)任制，全力推動(dòng)干部重心下移，促進(jìn)街道各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
3、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，永葆黨的活力。以街道班子素質(zhì)建設(shè)為重點(diǎn)，全面提高黨工委的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。把開展“五新爭先”與發(fā)展黨員、培養(yǎng)村級后備干部、優(yōu)化村級班子結(jié)構(gòu)等工作相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。
深化廉政教育，健全制度體系，強(qiáng)化監(jiān)督制約，從嚴(yán)查辦違紀(jì)違法和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，以完善懲防體系為重點(diǎn)，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平。倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗作風(fēng)，牢固樹立勤儉辦事、勤儉干事思想，努力建設(shè)一支創(chuàng)新、實(shí)干、清廉的干部隊(duì)伍。
加強(qiáng)黨對人大、政協(xié)、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步形成保穩(wěn)定、促發(fā)展、抓落實(shí)的合力。
