地方政府工作謀劃

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2014年是貫徹落實十八大會議精神第一年，更是踐諾科學發展難，推進全鎮經濟社會又好又快發展的關鍵年，實現好和謀劃好明年工作目標意義重大。

（一）領會精神實質，推動工作實踐

把學習貫徹黨的十八大會議精神擺放在首要位置，全鎮要以高度的政治責任感和歷史使命感，切實加強領導，精心組織實施，迅速掀起學習宣傳貫徹落實十八大精神的新熱潮。要以十八大精神為統領，扎實做好各項工作，確保全年目標任務的完成。要努力保持經濟平穩較快發展，深入做好保障民生、維護穩定工作，積極營造風清氣正的良好發展環境。

（二）深化調整轉型，增創產業優勢

調整優化產業結構。以“淘汰舊產、培育新產、發展高產”為主線，搶抓鋼鐵產業調整新機遇，積極發展鑄造產業，提高工藝、創新品牌、增加效益，為鋼鐵產業優化升級創造條件。抓實節能減排工作。按照“生產低碳化”要求，強力拆除落后設備，淘汰落后產能，全面完成全鎮節能減排各項指標和任務。增育新興產業。以培育出口創匯新興產業為主攻方向，突出扭住鑄件出口項目不放手，使新興產業呈現良好的發展態勢。全力抓好廣耀鑄業有限公司電機系統節能變頻技術改造項目，投資8010萬元，對220臺總功率81736KW的高低壓電機進行變頻節能改造，對公司煉鋼、煉鐵、燒結、球團、制氧、白灰六個工序54臺高壓電機和166臺低壓電機分別進行節能變頻技術改造。同時，抓好抓實廣耀鑄業公司能源管理中心建設項目，投資7695萬元，建立覆蓋全企業的能源管理系統，建設能源管理中心辦公區及能源管理自動化系統和設備監控系統，減輕工人勞動強度，提高經濟效益。

增創農業發展優勢。一是擴基地。大力發展生豬、肉牛、柴雞、山綿羊四大支柱產業，積極扶持金鵬五萬頭種豬場、農歌3000頭生豬養殖場、久林肉牛養殖場、營里百頭肉牛養殖場、300頭肉牛養殖場和瑞祥柴雞養殖場、西馬項柴雞養殖場7家養殖大戶，在擴規模、增容量上做文章，使其示范帶動作用進一步增強。二是建園區。抓好馬會冬棗、西通樂核桃、蘋果花椒示范園區建設，加大投資力度，完善基礎設施，使其成為全鎮的觀光林果園區。三是壯龍頭。大力推廣“龍頭+基地+農戶”、“支部+合作社+農戶”的經營模式，積極扶持瑞祥柴雞合作社，富河掃帚合作社、東馬項小米合作社增員擴面，提高農民闖市場的組織化程度。四是強基礎。抓好全鎮的農田水利建設和組織實施飲水解困工程，助促水利設施和重點農業基礎設施進一步完善和增強。

發展提升第三產業。把第三產業作為最具活力的增長點來抓，大力提升其比重。一是提高商貿競爭力，大力抓好小屯商貿走廊和商貿街的發展，從根本上促進商貿業上檔升級。二是加大非農業人口轉移力度，有計劃、有組織地解決農村剩余勞動力的就業問題，增加農民收入，提高幸福指數。

（三）建設項目增后勁，提供發展新支撐

始終把增投資、上項目作為再次創業、加快發展主陣地，切實為經濟增長提供強勁支撐。一是增投資。聚全鎮之力抓引資，抓融資，儲備足夠資金，保證新上項目資金所需。二是上項目。加快重點項目建設，對重點項目實行鎮領導分包機制，全程跟蹤推進，加快實施進度，力促新項目當年建成當年見效。著力抓好金鵬煤化公司新建的二期煤化工建設項目和廣耀鑄業公司高線工藝生產線的建設項目，走鐵后延伸，煉鐵、煉鋼、軋鋼、線材一體化發展之路，提升企業市場競爭力和經濟增長活力。三是解瓶徑。針對項目建設中的占地難題，積極創新理念和辦法，通過增量置換和爭跑立項辦法，確保項目有地可落。四是創環境。制定優惠政策，優化發展環境，以良好發展條件和社會環境吸引外商進鎮投資創業，提升經濟發展活力。

（四）維護社會穩定，構建和諧社會

以“穩定為第一政績”的理念，強力抓好信訪維穩和社會治安綜合治理工作。一是全力抓好信訪維穩工作。繼續落實“屬地管理、一崗雙責”機制，把信訪維穩任務進一步細化、量化和實化，層層分解任務，壓死責任，把信訪維穩定工作落到實處。以化解信訪問題為抓手，實行領導包案、一崗雙責責任制，抓緊抓好信訪案件化解，解決一批涉法涉部門老信訪案件，實現息事寧人目標。以矛盾隱患排查為重點，推行周排查、周結案，隨發生隨調處，致力把矛盾隱患消除在當地，消除在萌芽狀態。以社會治安綜合治理為著力點，對重點村、重點區域、重點路段和重點人口實行綜合治理，嚴格遏制治安案件和刑事案件發生，打造平安。

（五）保障改善民生，構建和諧

在力促經濟平穩較快發展的同時，把更多的精力和財力用到保障和改善民生上。一是辦實事。遵循因村制宜的原則，按照村情民意辦實事、辦大事，在幸福鄉村建設、新民居建設、安居工程建設和交通網絡建設，學校園藝化建設等方面謀事、想事、干事，讓群眾得到更多更大的實惠。二是辦民需。強力實施“就業”、“參保”、“低保”工程，力所能及地改善民生，促進全鎮和諧。三是保民安。時刻繃緊安全生產這根弦，進一步修訂完善強化安全生產監管機制，在政治敏感期開展安全集中排查治理活動，對重點行業、重點領域進行針對性較強的專項整治，扎實推進打非治違活動深入開展，促進安全生產形勢穩步好轉。不斷強化食品、藥品監管，確保食品、藥品安全。四是促和諧。加快社會事業發展，不斷健全完善公共服務機制，全力維護社會穩定局面，以經濟社會發展新成就，向全鎮人民交上一份滿意的答卷。