教育局教育工作計劃

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一、指導思想

高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大精神，按照“發展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的要求，以實施素質教育為先導，以培養“四有”新人為目標，依照全縣教育發展“十五”規劃，解放思想，轉變觀念，與時俱進，開拓創新，加快教育現代化建設，推動教育事業的健康快速發展。

二、工作思路：

，全縣教育工作的總體思路是：圍繞一個目標，抓好三項工作，實現四個突破，全力推進教育事業再上新水平。即圍繞實現教育現代化目標，抓好中小學布局調整、教育教學管理、教師隊伍建設，以實現教育理念的新突破、管理體制的新突破、教師隊伍建設的新突破、教育教學質量的新突破。

三、任務目標

（一）繼續搞好農村中小學布局調整，優化教育資源配置，學校布局更趨合理。年內小學調整到105處，幼兒園調整到200處以內，新創省級規范化學校3處，市級規范化學校7處，省級示范幼兒園2處，市級示范園4處，市級一類園5處。

（二）實施城區各級各類學校建設規劃。完成二級學院規劃論證等工作；全面完成新一中建設任務，確保新學期投入使用，并力爭進入國家級百所示范性高中行列；擴大縣城小學辦學規模，緩解縣城適齡兒童入學壓力。

（三）實施教師繼續教育、“111”骨干教師培養、中小學校長高級研修“三大工程”，深入開展“講師德、強素質、樹形象”活動，以規范教師執教行為為重點，大力加強師德建設，造就一支志存高遠、愛崗敬業、為人師表、嚴謹篤學、與時俱進的高素質教師隊伍。

（四）實施教育現代化工程。全面完成省級教育示范縣創建任務；以創建教育現代化示范鎮、示范學校為抓手，提高學校信息技術裝備水平，加快實現教育現代化。

（五）繼續抓好新課程改革實驗，樹立全新的教育理念，探索符合時代要求的教學模式和教育教學方法；實施考試與評價制度改革；創建全縣中小學素質教育綜合實踐基地。

（六）實施“科研興校”工程，推動教育教學改革，大幅度提高教育教學質量，確保中考、高考繼續保持全市領先，力爭本科錄取超千人。

（七）大力發展職業成人教育。堅持以市場為導向，突出職教辦學特色，加強職教學校骨干專業建設，力爭2－3個專業達到省定標準；繼續實施初四分流，達到1500人以上，職成教招生總數達到3000人；實用技術培訓10萬人次。

四、工作措施

（一）深入學習貫徹黨的十六大精神和“三個代表”的重要思想，統一思想，振奮精神，牢固樹立創新意識、趕超意識和品牌意識，為開創教育工作的新局面奠定堅實的思想基礎

1.大力加強全縣教育系統的思想政治建設。各級各類學校要進一步加強黨的建設，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用；始終抓好廣大干部教師的學習教育，用十六大精神和“三個代表”重要思想來武裝頭腦，努力培養干部、教師為民從教、敬業奉獻的高尚品質；注重在教學一線和青年教師中發展黨員，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

2.切實加強教育系統的行風建設，樹立教育的良好形象。繼續嚴格執行中小學的收費項目和標準，實行收費審批制和公示制等制度。嚴格收費管理，收費項目資金實行收支兩條線，納入第二預算，課本費、作業本費、學具費等代收費項目資金由縣統一管理，實行多退少補，嚴禁設立“小金庫”。繼續執行“違反收費規定一票否決制”，堅決制止中小學亂收費。落實各級黨風廉政建設的一系列規定，積極預防教育干部的職務犯罪和特殊崗位人員犯罪。進一步落實《教師職業道德規范》，建立教師的崗位規范和行為規范，教育教師要志存高遠、愛崗敬業、為人師表、嚴謹篤學、與時俱進。結合事業單位人事制度改革，疏通教師“出口”，堅決調整不稱職教師的崗位，將品行低下、影響惡劣的教師清除出教師隊伍。繼續嚴格執行教育系統重大事項請示報告制度，維護公開、公正、健康、有序的工作秩序，樹立全縣教育的良好形象。

3.加強機關建設，切實轉變工作作風。根據教育改革和發展的形勢，按照“廉潔、高效、務實、服務”的要求，合理調整機關內設機構，明確工作職能，公開辦事程序；繼續做好機關工作提速和工作效能監察工作；深入調查研究，及時發現、解決制約教育發展的問題；嚴格執行機關工作人員的千分制考核條例，增強工作人員的責任感；開展文明機關建設，提高干部職工素質，做到依法、文明從政。

（二）實施“三大工程”，提高干部教師隊伍整體素質

1.實施繼續教育工程，實現教師的可持續發展。落實教師繼續教育制度，樹立終身學習的觀念，結合課程改革，促進教師教育理念的轉變，通過培訓、觀摩、嘗試等途徑，初步建立起新型的師生關系和師生互動的教學方式。鼓勵教師參加與崗位相關的培訓學習，突出現代教育技術應用能力的培訓，改善知識結構，提高學歷層次和專業技能。試行教師定期交流制度，提高邊遠鎮、學校教師的業務素質。探索、建立適合素質教育發展要求的教師評價體系，促進教師隊伍的健康發展。

2.實施“111”骨干教師培養工程，鍛造一支素質過硬、業務精干、作風優良的骨干教師隊伍。“十五”期間，要培養10名省、市級名教師，100名縣級學科帶頭人，1000名縣級骨干教師。，正式啟動“133”骨干教師培養計劃，制定政策，明確責任，兌現獎懲，充分發揮現有省、市、縣級骨干教師、學科帶頭人、教學能手和特級教師的典型示范帶動作用。同時，加大“名師”培養力度，采取進修、外出交流等方式，提升教師的檔次和水平，推出在全市、全省乃至全國有影響的名教師。

3.繼續實施中小學校長“高級研修”工程，培養一支觀念新、懂業務、精管理的校長隊伍。向教育發達地區派出第二批掛職鍛煉的校長隊伍，更新理念，學習成功的管理模式和經驗。鞏固、完善校長培訓和持證上崗制度，繼續聘請省內外知名中小學校長和參加研修的校長對全縣校長進行培訓，并組織各個層次的校長參觀縣內外的名牌學校，促進校長隊伍整體素質和全縣中小學管理水平的不斷提升。

（三）大力發展信息技術教育，以信息化帶動教育的現代化

1.加大信息技術教育的硬件建設投入，實現教育裝備現代化。年內所有初中、高中各裝備2個微機室、100臺微機，所有教室裝備微機和投影設備，實現多媒體教學；完全小學各裝備1個微機室、50臺微機；初中、高中教師每人1臺微機，完全小學教師3人1臺微機，接入校園網，實現辦公自動化。

2.完善教育城域網建設和管理，充分發揮其信息資源中心作用。構建全縣教育管理平臺，實現教育資源的高度共享。各鎮、學校建立起高標準網站，并申請域名，對外。縣教育城域網要注重信息資源庫建設，資源建設要瞄準教育發達地區、國內外知名學校，瞄準課程改革的最新成果，瞄準最具特色的教育成果。縣教育網絡中心招聘高素質的管理人員，增配必要的設備，開通遠程教育網。

3.強化教師運用信息技術的能力和自覺性，促進教師樹立教育信息化的理念，實現教學手段的現代化。加強教師應用現代化教學手段能力的培訓，增強教育現代化意識，提高教師運用現代化教學手段的能力和水平。加強信息技術與各門學科的整合研究，建立由網絡人員、教研員和一線教師參加的研究組織，及時指導教學，充分發揮現代化教學手段對教育教學的輔助作用。繼續開展課件制作大賽、教學技能比武、優秀教案、優秀論文、優質課評選等活動。

（四）完善學校管理體制，規范管理，將辦學優勢轉化為教育強勢

1.深化學校內部管理體制改革，建立適應現代化教育發展的辦學模式和體制。繼續深化“一評三制”改革，合理確定中小學教職工編制，科學設置學校內部機構，逐步建立起職責分明、運轉高效的學校內部運行機制。精簡非教學人員，堅決辭退不合格人員，積極穩妥地調整優化教師隊伍，按照“按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優聘任、嚴格考核、合同管理”的原則，進一步完善教職工聘任制度。改革工資制度，建立“薪隨崗動，優勞優酬”的工資保障和激勵機制。全面推行中小學校長競聘制和校長任期目標責任制，進一步增強校長治校的責任感和進取心。積極改革教師專業技術職務評聘辦法，推行說課評審推薦程序。實施教師資格準入制度，全面開展教師資格認定工作，嚴把教師入口關。

2.落實《縣學校常規管理要求》，實現學校管理的規范化。樹立管理即效益、管理即形象的意識，進一步規范各級各類學校的行政、教學、德育、后勤、環境等方面的管理。根據上級有關規定，結合我縣教育實際，創造性地制定中小學教師行為規范，指導教師的從教行為。開展“學滬浙教育，議發展”活動，召開全縣中小學管理現場會，總結交流學校管理經驗。繼續加強校舍設施維護管理，開展創建“園林化學校、生態化學校”活動。大力加強校園文化建設，校園做到“五化”：即綠化、硬化、美化、凈化和知識化。積極開展“無煙校園”、“普通話校園”等富有特色的創建活動，形成一批“規范+特色”的學校，提升全縣中小學的管理水平，實現辦學優勢向教育強勢的轉變。繼續推行校務、政務公開，實施“陽光作業”，接受社會監督。繼續抓好治理中小學亂收費工作，進一步完善鎮教育財務統管，加強財務審計，嚴肅財經紀律，杜絕違法違紀行為，維護教育良好形象。

3.深化教育教學研究，促進教育科研成果的轉化。加強教研隊伍建設，充分發揮教研人員在教學管理評價研究、課程改革實驗和理論培訓、骨干教師培養等方面的重要作用，嘗試國家級、省級骨干教師兼職教研工作；堅持深入教學一線，開展課程改革調研，促進教改實驗和教學研究；深化中小學教師分層發展研究，促進共同提高；繼續開展教育科研“三爭”活動，深入開展第三周期教師教育科研能力達標活動，搞好課題的立項、過程實施、研討交流、結題鑒定和成果推廣，努力實現教科研與教學的結合；實施開展實驗教師大比武，以發現優秀人才，推廣教改成果；繼續開展各級教學示范學校創建工作，促進學校教學管理水平的提高。

4.研究、制定新的學生、教師評價體系，推動素質教育向縱深發展。按照《國務院關于積極推進中小學評價和考試制度改革的通知》精神，實施以促進學生發展、促進教師職業道德和專業水平提高為目標的考試與評價制度改革。嚴格考風考紀，維護各級考試的權威性、嚴肅性和公平性。不斷改進學生德育評價內容和方法，德育要著眼于培養學生的民族精神和社會主義的基本道德規范，區分不同年齡階段學生，從細微處入手，增強德育工作的針對性和實效性。繼續加強體育、衛生、藝術教育和心理健康教育，開展人口知識、國情知識教育，促進學生的身心健康；舉辦第十屆中小學藝術節。

5.大力發展勤工儉學。多形式多渠道發展校辦產業，為實施素質教育提供實踐基地，為教育發展增加投入。繼續執行“一個漏斗向下”的管理辦法，進一步規范教育內部市場，實行圖書室裝備以及學生用書、用品歸口管理，統一價格、統一征訂、統一發行、統一結算，降低成本，減輕學校及學生的經濟負擔。鞏固校園經濟開發成果，努力擴大規模，提高科技含量，為實施素質教育提供實踐基地和活動場所。

6.加強學校民主管理。建立健全各級教育工會組織，完善教代會制度，充分發揮其職能作用，實現民主決策、民主管理、民主監督；積極開展健康有益的群眾性文體活動；加強對計劃生育、婦女等工作的領導，進一步做好老干部工作，在政治和生活上更好地給予關心和照顧。

（五）加大投入，強化管理，合理調整學校布局，突出重點工程建設，全面提高辦學水平

1.以全面落實“以縣為主”管理體制為契機，努力增加教育投入。認真編制教育經費預算，加大縣、鎮公用經費財政預算安排，保證中小學公用經費不留缺口。依法加強教育費附加的征管用，城市教育費附加按“三稅”的3%足額征收，各鎮按“三稅”的3%足額征收鎮、村企業教育費附加，按照《關于進一步加強就業職工義務教育費征收工作的通知》鄒政發［2001］86號)要求，切實征足用好。積極爭取社會各界捐資助教，繼續抓好招商引資工作。

2.采取措施，突出抓好新建一中等重點工程建設。解放思想，創新思路，繼續做好招商引資和財政重點工程資金的爭取、調度，確保新建一中資金需求；進一步加大施工隊伍的管理，保證工程建設質量和進度，確保新學期投入使用；按照總體規劃，搞好學校的綠化、美化及運動場等配套工程建設。各鎮要積極爭取政府投入，大膽探索吸引社會資金，借鑒學校后勤社會化的成功做法，加快調整農村中小學布局；確保危房改造和校舍維護管理有可靠的資金來源，徹底消除新出現的危房。各有關股室要做好協調，指導魏橋九年一貫制學校、孫鎮、臺子中心小學、焦橋、韓店新世紀中學實驗樓等重點項目的建設。新建學校要有超前意識，堅持規劃設計論證在前、施工建設在后，堅決杜絕學校建設上的盲目性，確保建設質量和學校的品位。

3.進一步探索既能加快園所建設，又有利于統一管理，促進學前教育事業發展的新路子。研究、制定學前教育社會資金辦園的管理意見，加強對各類幼兒園的管理和指導，防止和糾正個別單位、個人只顧投資贏利，不顧保教質量的現象和行為，促進學前教育健康快速發展。

（六）拓寬辦學思路，大力發展職成教和民辦教育

認真貫徹《職業教育法》、《省職業教育條例》及國家、省、市職業教育工作會議精神，落實勞動就業“雙證書”制度和技術工種就業準入制度；繼續搞好高三、初四學生分流；繼續實行就業拉動招生策略，加強校企合作，以就業促招生；調整專業結構，創設適應經濟發展要求的專業，大力培植骨干專業；加強專業師資力量的調配和實習基地的建設，提高教育教學質量；按照縣城教育規劃，調整職業學校布局，規劃、論證、建設二級學院；加強各鎮成教中心基地建設，充分發揮示范、培訓功能；搞好農科教結合，為當地經濟建設服務，逐步建立規范化的崗位培訓和繼續教育制度，完善終身教育體系。以民辦幼兒園、職業學校為重點，按照“積極鼓勵，大力支持，正確引導，加強管理”的原則，制定優惠政策，鼓勵、支持社會力量舉辦各類教育，逐步形成以政府辦學為主體，社會各界共同參與，公辦學校和民辦學校共同發展的多元化辦學格局。積極促進各種形式的聯合辦學，支持民辦高等教育的發展。民辦學校在土地征用、校舍建設、教師職稱評定等方面與公辦學校享受同等政策。加強對各類民辦教育的監督、管理和指導，促進民辦教育的健康發展。

（七）完善督導評估制度，加大依法治教力度

1.完善教育執法責任制，積極爭取縣政府依法加大對各鎮政府、各部門教育職責的督查力度，形成各級各部門齊抓共管、全社會關心支持教育的良好局面。

2.完善教育督導評估機制。按照《國務院關于積極推進中小學評價和考試制度改革的通知》和《省教育督導評估條例》，結合我縣實際，突出分層次、發展性的原則，修訂和完善教育督導評估條例。在注重終結性評價的基礎上，更加關注教育教學過程的督導，充分發揮教育督導的導向和激勵作用。進一步規范學校辦學行為，重點抓好師德建設、學校安全、素質教育、教育現代化裝備、教育收費、制止輟學等專項督導，繼續實行各類檢查驗收歸口管理。

3.加大“義務教育學段學生輟學責任”追究力度。繼續將制止義務教育階段學生輟學工作列入縣委、縣政府對鎮政府“雙文明考核”的“一票否決”；建立教育局、鎮教委、校長和班主任層層負責的控輟方案，制定目標，進一步明確責任，兌現獎懲。同時，繼續做好貧困生救助工作，通過“獎、貸、助、補、減”等，確保義務教育學段學生不因家庭困難而失學。

（八）積極采取有效措施，努力為教育改革與發展創造穩定、有序的良好環境

1.加強教育宣傳工作。繼續強化外宣意識，落實宣傳工作目標責任制，堅持正確的新聞輿論導向，唱響改革主旋律，緊緊圍繞全縣教育的中心工作和一系列重大決策，不斷加大教育宣傳工作力度，努力營造有利于教育發展的輿論氛圍。

2.繼續加強學校法制建設。加大普法宣傳力度，落實“四五”普法計劃，不斷增強廣大師生的法制觀念，提高遵紀守法的自覺性；繼續聘請中小學法制副校長、輔導員，積極開展各種形式的法制教育活動，培養青少年學生明辨是非的能力和自我保護意識，依法維護未成年人權益，積極預防青少年犯罪。

3.繼續加強對學校安全工作的領導。按照國務院《關于重大安全事故責任追究辦法》的規定，建立學校安全工作責任制，明確責任，狠抓落實。堅持“安全第一，預防為主”的方針，做到警鐘長鳴，常抓不懈。加強安全教育，不斷增強師生的安全防范意識和自我保護能力。加大安全隱患排查力度，特別是加強校舍、食品衛生、交通安全管理，做到“防患于未然”。認真貫徹《學生傷害事故處理辦法》，依法保護學校、學生的合法權益。

4.加強學校綜治工作。積極爭取、配合各有關職能部門，依法整治校園周邊環境，努力創造良好的教育教學秩序；繼續加強矛盾糾紛排查調處和信訪工作，及時化解各種矛盾，確保校園安寧。