二00五年紀檢監察總結
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2005年根據年初的工作規劃，緊緊圍繞市紀檢監察工作要點，在市中支紀委和本行黨組的領導下，主要做了以下幾個方面的工作：
一、重視宣傳教育，把握正確的輿論導向
一是認真學習《實施綱要》。為學習好《實施綱要》，支行制訂了系統的學習計劃和學習方案，上半年共組織學習四次，其中支行民主生活會學習兩次，職工大會學習兩次。還召開了《實施綱要》學習座談會。組織了不同層次、多種形式的學習，認真領會《實施綱要》精髓的前提下，每位黨員撰寫了一篇學習體會，將自己所思所想及在今后的實際工作中如何貫徹落實寫出來，張貼在支行的宣傳欄中，同時還在全行職工大會上進行演講，看誰學得好、學得深、學得透。而且支行主要負責人撰寫了一篇學習體會上報市人行中支紀委。在重視原文的基礎上，為檢驗和鞏固學習成果，支行組織了《實施綱要》的理論考試，合格率達到100％。
二是在全行上下開展“四五”普法教育，同時將中央、省市、武漢分行、中支黨委有關黨風廉政建設規定匯編成《中國人民銀行浠水縣支行干部職工廉政須知》，下發到各科室，要求各部門組織學習、對照檢查并遵照執行，并且在黨員大會、全行干部職工大會上強調，要求大家嚴格遵守廉潔自律有關規定，尤其在娛樂活動中不準抹牌帶水。5月21日，我行全體人員參加了縣委組織的《四五普法知識》考試，考試合格率達到100％。
三是認真學習和執行“七不準”。黃岡市直機關“七不準”及處理規定下發到我行后，支行人事股迅速組織全行干部職工認真學習，并針對“七不準”制定了一系列防范措施，全行的行風行貌得到極大的改觀。
二、加強制度建設，抓好源頭治腐
一是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，擴大簽訂《黨風廉政建設責任狀》的范圍，由過去的領導之間簽訂擴大到行長與股長也要簽訂，即支行黨組書記，行長與副行級干部簽訂，而且行長還與支行各股室負責人簽訂。通過三級簽訂，更加明確了各級干部在黨風廉政建設中應負的責任以及如果因工作失職或廉潔自律發生問題應追究的責任，更好地把“關于實行黨風廉政建設責任制的規定”落到了實處。
二是支行黨組在明確支行黨風廉政建設責任的同時，重新制訂了《黨風廉政建設量化考核辦法》，細化了內容，分解了責任，將黨風廉政建設同各部門的工作和政治業務學習、日常行為舉止緊密地聯系在一起，責任分解到人并實行全程跟蹤量化的辦法，從而促使大家自覺地規范自己的日常行為，爭做廉潔自律的表率。
三是完善各項管理制度，進一步推進行務公開。行年初就成立了支行民主理財小組和大額采購小組，加大“行務公開”力度，將關系到職工切身利益的事交給職工討論、民主決策，把“行務公開”真正落到實處。其次對《財務管理暫行規定》、《車輛管理制度》、《食堂管理制度》、《勞動管理制度》等進行了修訂和完善。支行紀檢監察、內審部門對基建招投標、大額采購、民主理財進行了日常監督和專項審計，行政部門對股室招待費和個人差旅費、電話費、汽車費等費用建立了分類登記薄，逐筆登記按季公布開支的具體情況。支行還開辦了陽光網頁，將支行各項事務在網上公開，進行民主管理。按照中支紀委的要求，我們對支行內控制度的執行情況進行了認真檢查，并寫出執法監察報告，對存在的隱患和不足進行了及時的整改。
三、扎實開展工作，狠抓黨風廉政建設
一是根據中支紀委和縣紀委有關要求，組織全行干部職工認真學習《關于對黨員、干部參與賭博行為的處理規定（試行）》、《關于機關工作人員收受和贈送“紅包”的處理規定（試行）》，深入徹底地開展了三項整治活動。
二是繼續搞好貸款清收。在市中支紀委和縣政府貸款清收小組的領導下，積極做好本行干部職工拖欠貸款的清收工作。紀檢人員經過深入耐心的工作，該人員終于在三月份還清了所以貸款，至此，結束了個人拖欠貸款的歷史。
三是實行廉政談話，今年元月份，我行黨組書記、紀檢組長對新提拔的一名副主任科員，一名綜合業務股股長和副股長分別進行了廉政談話，并要求他們寫出廉政承諾書，從思想上把好廉政關。
四、整合監督資源，創建同級大監督機制。
為貫徹武漢分行《關于加強全轄人民銀行案件防范工作的指導意見》，認真落實上級行“如何進一步建立和完善大監督機制”的精神，在支行黨組的領導下，由紀檢部門負責，各股室分工協作，通過采取制定制度、確定風險點、提出防范措施、整合監督力量等一系列措施，建立了一套同級大監督機制，將全行的行政管理和業務活動都納入大監督的視野范圍內，有效地實行了源頭制腐工作。
五月份，武漢分行紀委書記來我行考察“三方聯網”工作，拉開了我行大監督在業務領域發揮作用的序幕。我行的大監督工作初見成效，得到了市中支紀委的肯定，在黃岡轄內大監督經驗交流會上我行作了典型發言。
五、注重行風建設，提高服務質效
作為央行的基層機構，我行采取了靈活多樣的形式，積極參與了面向社會的民主評議行風活動。邀請地方有關部門和客戶參與行風評議，廣泛聽取社會各界及群眾的意見和建議，自覺接受社會監督。把行業作風建設工作作為黨風廉政建設責任制的重要內容，開展量化考核，落實責任追究制。我行行業作風建設的工作目標主要包括5個方面的內容：一是認真抓好黨的作風建設，帶動行業作風建設深入開展。二是搞好專項治理，狠剎行業不正之風。我行職工從欠信用社貸款“大戶”到還清全部欠款，取得了專項清理的勝利。三是深化改革，不斷抓好制度建設。我行開展的“三方聯網”工作，加強了會計內控管理，得到了武漢分行的肯定。四是加強培訓和教育，全面提高員工隊伍的整體素質。五是開拓創新，提高金融服務水平。我行發行部門開展的現金監測試點工作，為縣級支行如何做好現金供應及加快貨幣流通速度作了有益的探索，極大的提高了地方金融服務質效；我行計劃部門開展的“農村三會”調查，被武漢分行采用，在貨幣政策的傳導上以及金融服務的質效上得到了地方黨政的贊許，因而在全縣52家行政執法單位的民主測評中位列18，處在中等偏上水平。
六、多措并舉抓管理，民主理財見成效
今年以來，我行認真貫徹中支關于加強財務管理的有關文件精神，嚴格執行“艱苦奮斗、勤儉辦行”的財務工作方針，從嚴控制各項費用開支，行領導嚴格自律，真抓實干，集思廣益，在“節支增效”方面進行了一些有益的探索，取得了明顯的效果。元至九月份，與去年同期相比，累計節約費用10萬余元。我們的具體做法是：
一、領導重視，宣傳到位。為使“節支增效”的方針真正落到實處，在全行形成人人勤儉節約的氛圍，全行樹立了“艱苦奮斗、勤儉辦行”的思想意識，經常教育干部職工“勤儉節約、從點滴小事做起”，以營造建設節約型支行的良好氛圍，使同志們認識到：節支就是創收。
二、嚴格自律，率先垂范。年初支行多次召開行務會、職工大會，多方征求意見，結合浠水支行實際，修改了《浠水支行財務管理辦法》，支行各位行級領導嚴格自律，帶頭縮減了每月電話費可報銷數額，行級領導和中層干部自訂報刊，并自動放棄幾項補貼，起到了良好的示范帶頭作用。
三、簽訂責任書，處罰落實到人。年初，支行分別與各股室負責人簽訂責任書，明確規定了處罰措施。如對空調、電源、水龍頭等下班未關，發現一次扣50元等，并且實行加班審批制度，下班后無特殊情況一律不準進辦公樓，有效地杜絕了不必要的水電耗費現象。
四、加強財務監督，財務執行情況按季公開。充分發揮紀檢監察、內審部門的監督作用，定期對支行財務制度執行情況進行審計，切實防范財務違規行為，按季度對支行財務執行情況進行公示，確保每筆資金的使用合規合法。
五、強化辦公用品管理。本著“統一管理、保障工作需要，規范領用、努力節約開支”的原則，建立健全了一套完整的辦公用品購置、領用制度。對耐用性辦公用具實行“實物落實到股室、責任落實到人、人員變動不得物隨人走”的管理辦法；對消耗性辦公用品，如電腦耗材、辦公用文具、紙張，在分股室按崗位確定月平均消耗量的基礎上，實行“定量購置、限量領用”的管理辦法，杜絕了重復購置的浪費現象。
六、強化水電費和電話費管理。對所有職工宿舍水電使用管理實行“單獨分戶、一戶一表、自行繳費”改革，取消了“暗補”。對電話費采取了以下措施：對辦公用固定電話以股室為單位，實行限額包干、節余歸公、超額扣發股室負責人的工資；對可享受移動通訊費、住宅電話費的按標準執行，節余歸公、超額從工資中扣除。
七、強化公務用車管理。取消了領導定車，所有公務用車由后勤服務部門統一管理，實行“一車一卡，單車按旅程核算”；所有車輛必須憑派車單出車，按出車里程規定油耗等開支；非特殊情況領導干部不得親自駕車。實行修理報告審批制度，既節約了修理費用，又確保了車輛的安全運行。
八、強化差旅費用管理。嚴格執行支行財務管理制度，推行員工出差事前審批制度。對住宿費、市內交通費實行“限額報銷、超支自理”的管理原則。
九、實行大宗物品集體研究審批采購辦法，增強透明度。今年的電視監控設備的更新和2000元以上的購置都是集體研究審批，其中電視監控設備的更新還實行了公開招標，有效地堵住了“一言堂”等開支上的隨意性。強化了約束機制。
十、強化招待費用管理。重新修訂了支行來客接待管理辦法，來客接待實行申報審批制，嚴格規定了來客接待范圍和接待標準，原則上一律安排在機關食堂用餐。后勤服務部門定期向職代會報告接待費用的開支情況，接受全行員工的監督。
此外，還加強臨時用工的管理。為節約開支，經行長辦公會研究決定，將兩個門衛合并，解聘一名門衛，雖然阻力很大，但經多方努力，使解聘工作落到了實處，達到了解聘的目的。
七、開展理論調研，不斷提高業務素質
2005年3月份，根據黃銀紀傳[2005]3號文件《關于撰寫構建大監督機制理論調研文章的通知》要求，支行成立課題組，對基層人民銀行如何加強內部管理，確保資金安全召開了專題座談會，最后，課題組寫出四篇調研文章，分別是《完善基層人行內控機制，實現五大轉變》、《充分運用人民銀行資金管理手段防范系統性金融風險》和《更新監督理念，構建大監督機制》，《如何整合基層人行的監督資源》分別刊發在《武漢金融》和《武漢金融調研》上，同時我們寫出二十多篇信息和報道也刊發在武漢和黃岡金融信息港上。
2005年的紀檢監察工作雖然如期完成了工作任務，但工作質量還不高，尤其是在理論研究和工作創新方面做得很不夠，在以后的工作中，我們在做好日常工作的同時，爭取在理論研究和工作創新方面作出新的成績和貢獻。
