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各鄉鎮黨委、縣直屬各單位黨委(黨組):
為了認真貫徹落實總書記關于教育問題的重要談話、“*”的重要思想和中央思想政治工作會議精神,切實加強學校黨建工作,充分發揮學校黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推進我縣教育事業的健康發展,現就進一步加強學校黨建工作提出如下意見:
一、統一思想認識,明確學校黨組織的基本任務
1、切實提高對加強學校黨建工作的重要性、緊迫性認識。總書記關于教育問題的重要談話,從國運興衰、民族復興的高度,深刻指出了當前教育工作中存在的薄弱環節,闡明了教育工作的方向、目標、任務和要求,對于新時期如何全面貫徹黨的教育方針,具有極其重要的指導意義。學校是培養社會主義事業建設者和接班人的搖籃,是培養學生成為“有理想、有道德、有文化、有紀律”和德、智、體、美全面發展復合人才的基地。過去一個時期,廣大學校黨組織履行職責,堅持社會主義辦學方向,認真貫徹落實黨的教育方針,為*的教育事業做出了積極貢獻。但由于諸多方面的原因,應試教育的傾向比較突出,學校黨建工作有所忽視,致使出現了學校黨組織組建面偏窄,部分學校黨組織未能較好地發揮政治核心作用,貫徹落實黨的教育方針不夠,思想政治工作薄弱,師風師德教育滯后等問題,引起了各級黨組織和社會各階層的高度重視。加強學校黨建工作,對于加強黨對學校工作的領導,全面落實黨的教育方針;對于加強黨組織的自身建設和思想政治工作,提高師風師德水平;對于促進*的教育事業,推進建設現代化新*戰略步伐,都具有十分重要的意義。在新的歷史條件下,學校黨建工作只能重視、不能忽視,只能加強、不能削弱。
2、牢牢把握學校黨組織的基本任務。學校黨組織是整個基層組織建設中的重要組成部分,它對貫徹落實黨的教育方針,促進教育事業的健康發展起到十分重要的作用。學校黨組織的主要任務是:
(一)全面貫徹執行黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,依靠全體教職工,推進學校的改革和發展,培養適應社會主義現代化建設需要的德才兼備的“四有”新人;
(二)加強當的思想、組織、作風建設,發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;
(三)積極做好學校的思想政治工作,圍繞學校中心工作,切實加強對學生的思想政治教育、品行教育、紀律教育、法制教育,形成學校、家庭、社會三位一體的德育工作機制,促進學生的身心健康和全面發展;
(四)積極參與學校教育、教學的改革,以及科研和行政等重大問題的研究和決策;
(五)協同校長做好教職工的教育、培養、考核和監督工作,加強師德師風建設;
(六)領導學校的工會、共青團、少先隊、學生會等群團組織和教職工代表大會,支持它們依照法律和各自的章程獨立開展工作。
二、合理設置學校黨組織,保證學校黨建工作的正常運轉
1、合理設置學校黨組織。學校黨組織的設置,要有利于加強學校黨的建設,有利于黨組織對黨員的教育和管理,有利于促進教學業務工作的完成。根據《黨章》規定,凡有正式黨員3名以上的學校都要單獨建立黨組織;黨員人數達到50名或接近50名的,建立黨總支委員會;黨員人數僅有1-2名的,可與鄰近學校建立聯合黨支部。鄉鎮黨委下轄學校黨支部數量較多,可依托鄉鎮教委或中心學校建立黨總支委員會,加強對學校黨支部的管理。支部黨員人數超過7名,設立黨支部委員會,委員職數根據黨員數量設3至5名;支部黨員人數少于7名,不設黨支部委員會,僅設黨支部書記1名,必要時增設1名副書記。
2、認真做好換屆選舉工作。學校黨總支委員會由黨員大會選舉產生,每屆任期3年;黨支部委員會由黨員大會選舉產生,每屆任期2年。學校黨支部(總支)委員會到屆,都要進行換屆選舉。主管單位黨委要重視學校黨支部(總支)的換屆工作,及時給予指導,嚴把程序關,確保所屬學校黨支部(總支)如期換屆。因特殊情況需要延期或提前換屆的,應由學校黨支部(總支)委員會討論形成決議,并報上級黨組織批準。
3、選好配強學校黨組織領導班子。要把素質好、能力強、業務水平高,在教職員工中具有較高威信的黨員選拔到黨支部(總支)領導班子中去,尤其要選好配強黨支部(總支)書記。學校黨支部(總支)委員會委員、書記、副書記通過選舉產生,選出的委員報上級黨委備案,選出的書記、副書記報上級黨委批準。主管單位黨委要把好學校黨支部(總支)書記人選關,對不符合要求的不推薦、不批準。學校黨支部委員會、校行政領導班子可實行交叉兼職的辦法,學校規模小、黨員數量少的,原則上由黨員校長或副校長兼任黨支部書記;學校規模大,黨員數量多,可設專職黨支部書記,也可由黨員校長兼任黨支部書記,同時配1名專職黨支部副書記。根據工作需要,學校黨支部(總支)委員會書記、副書記可由上級黨組織指派。
4、正確處理黨組織與學校行政領導班子之間關系。學校實行校長負責制,校長全面負責學校的教學事業和行政管理。學校黨組織是學校的戰斗堡壘和政治核心,學校黨的領導,主要是政治上的領導,承擔貫徹執行黨的教育方針、保證社會主義辦學方向的職責。學校黨組織要接受學校行政領導在行政管理的安排和教學工作的檢查;學校行政領導班子要接受學校黨組織在貫徹落實黨的教育方針的指導和監督。學校黨組織和學校行政領導班子,要同心協力,密切協調,竭盡全力推進黨的教育事業。
三、加強黨員的教育、管理和發展工作,發揮共產黨員的先鋒模范作用
1、加強黨員的黨性教育。學校黨組織要把黨性教育放在首位,堅持不懈用馬列主義、思想、鄧小平理論、“*”重要思想、黨的基本路線和黨的基本知識教育黨員,不斷提高黨員的理論水平和解決實際問題的能力,不斷改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,不斷增強黨性觀念和職業道德素養。黨員教育要堅持正面灌輸與自我教育相結合,解決思想問題同解決實際問題相結合,教育要生動活潑,突出針對性,講究實際效果。
2、加強黨員的管理。要建立、健全黨員學習會、“”、民主生活會、民主評議黨員、政治輔導員、黨支部(總支)目標管理、黨員目標管理等制度,切實加強對黨員的管理。要嚴格黨內組織生活,自覺執行黨的紀律和有關規定。對在工作中表現突出的,予以表彰;表現差的,按不合格黨員標準予以處置;屬違法亂紀行為的,按黨紀規定予以處分。
3、認真做好發展黨員工作。要嚴格執行“堅持標準、保證質量、完善結構、慎重發展”的發展黨員十六字方針,做到成熟一個、發展一個。要積極推行發展黨員“公示制”,群團“推優入黨”,嚴格發展黨員程序。要制訂發展黨員計劃,加強入黨積極分子的教育、培養和考察;要把優秀中青年教師、教學骨干和黨的力量薄弱的學校作為發展黨員的重點,切實解決有學校無黨員的問題,不斷壯大學校黨員隊伍。
四、切實加強學校思想政治工作,促進教育事業的順利發展
1、增強做好思想政治工作的責任感。思想政治工作是我們黨的優良傳統和政治優勢,是一切工作的生命線。學校黨組織要牢牢把握加強和改進思想政治工作的指導思想、方針原則、目標任務,切實增強做好思想政治工作的自覺性和責任感。主管單位黨委及學校黨組織要把思想政治工作擺到重要位置,堅持思想政治工作在黨建工作的重要地位不能變,思想政治工作是我們黨的傳家寶不能丟,思想政治工作是一切工作的生命線不能忘,把思想政治工作落實到學校各項工作中去。
2、講究做好思想政治工作的方法。學校黨組織要緊密圍繞培養社會主義事業的建設者和接班人的根本任務開展思想政治工作。一是集中教育。要充分利用黨員大會、教職員工大會等渠道,把思想政治工作融入經常性集中教育之中,做到有集中教育,就有安排思想政治工作的內容。要善于把握黨員、教師、學生的各種不良思想傾向、思想苗頭,開展有針對性的集中教育,幫助大家分清是非,提高識別和抵制錯誤思想的能力,促進他們始終保持良好精神狀態。二是個別交心談心。要充分運用“千名黨員教師進萬家”活動等有效載體,組織廣大黨員深入基層,與教師、學生、學生家長交心談心,做到哪里有想法、思想政治工作就灌輸到哪里,哪里有實際困難、思想政治工作就做到哪里,使思想政治工作成為急教師、學生之所急的辦實事過程,以取得思想政治工作的最佳效果。三是身體力行。學校廣大黨員都要樹立起從現在做起、從我做起、向我看齊、對我監督的思想,要求教師、學生做到的,黨員教師首先做到;要求教師、學生不做的,黨員教師堅決不做。對待原則問題,要敢于堅持、敢于得罪;對待小事問題,要講究風格,要謙讓;對正確的主張、意見、要反復宣傳、百講不厭;對錯誤的思想,要敢于抵制,敢于批判。廣大黨員教師要牢記黨的宗旨,以教育事業為己任,始終走在“急難險重”教學工作的最前頭,黨員領導干部要做到言行一致,表里如一,以實際行動感召人,啟發人。
3、積極主動地做好思想政治工作。要切實加強學校黨組織的自身建設,全面提高廣大黨員教職工的自身素質,把學校組織真正建成黨員之家、教師之家,切實擔負起關心和愛護廣大教師、學生的責任。要關心他們的思想、工作和學習,為他們提供施展才華的舞臺和發揮作用的天地,做到用事業來吸引人;要關心他們的愿望和困難,做到用建立在黨的教育事業基礎上的深厚感情來凝聚人;要關心他們的工作條件和生活待遇,做到適當的待遇來留住人;關心他們的生理和心理健康狀況,做到用無微不至的愛心來感染人。
五、切實加強領導,確保把學校黨建工作的各項任務落到實處
1、加強對學校黨建工作的領導。組織部門、主管單位黨委要把學校黨建工作擺上重要位置,列入重要議事日程,切實抓緊抓好。為了加強學校黨建工作,縣委決定成立學校黨建工作工作領導小組,王寧為組長,仇德俊、李愛燕為副組長,潘黃星、黃振勛、胡寶鋒、李則偉為成員。領導小組下設辦公室,胡寶鋒兼任辦公室主任。領導小組要定期研究,把握進程,指導面上工作。各主管單位黨委也要建立相應的領導機構,切實加強對學校黨建工作的領導。學校黨建工作責任在主管單位黨委,黨委書記是抓好學校黨建工作的第一責任人,其他班子成員各負其責,各司其職。
2、加強對學校黨建工作的探索和實踐。各主管單位黨委要積極調查研究,加強對學校黨建工作新情況、新問題的探索,把握學校黨建工作的特點和規律,探索學校黨建工作的新路子。要按照“*”的要求,凡有利于加強學校黨建工作的措施,都可以大膽探索,大膽實踐。縣教育部門要積極發揮抓好學校黨建工作的“龍頭”作用,研究制定科學有效的學校黨建工作的目標,落實明確、具體的目標責任管理考核機制,同時本著“先試點,后鋪開”的原則,全面推行學校黨建工作目標管理責任制。要注意培養典型,及時總結、推廣經驗,充分發揮典型的的示范作用,促進學校黨建工作上水平、上臺階。
3、加大對學校黨建工作經費的投入。學校黨建工作要求高、任務重,學校要把黨建工作經費列入預算,保證正常、合理的黨建工作經費的開支,確保學校黨建工作的正常運轉,推進學校黨建工作各項任務的落實。