建設(shè)局加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展總結(jié)

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（一）實(shí)事工程全面完成

年度市、區(qū)兩級(jí)政府和市、區(qū)建設(shè)系統(tǒng)的各項(xiàng)實(shí)事工程任務(wù)全面完成。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)住房保障制度，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)低保家庭中的住房困難戶(hù)“應(yīng)保盡保”。共辦理廉租住房資格證76戶(hù)、人數(shù)120人，其中享受租賃補(bǔ)貼58戶(hù)，發(fā)放租賃補(bǔ)貼13萬(wàn)元。新建成廉租房24套（48戶(hù)），實(shí)行實(shí)物配租2戶(hù)。百姓家園經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)始銷(xiāo)售，受理購(gòu)房申請(qǐng)1700多戶(hù)，發(fā)放《準(zhǔn)購(gòu)證》1510份，銷(xiāo)售住宅1210套。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村低保家庭危舊房改造，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定了實(shí)施方案，投入資金50多萬(wàn)元，完成了100戶(hù)農(nóng)村低保家庭危舊房改造，其中新建30戶(hù)，修繕49戶(hù)，租用21戶(hù)。通過(guò)完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和增設(shè)停車(chē)位，逐步緩解城區(qū)交通緊張。完成了城區(qū)解放南路（南段）、西楓山路、南新椒街、鳳凰西路、滄海路等5條道路的拓寬改造。確定了金三角渠化改造設(shè)計(jì)方案。新設(shè)立人本超市、新時(shí)代廣場(chǎng)、江濱大廈、市立醫(yī)院東側(cè)等40處停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)），新增停車(chē)位512個(gè)。實(shí)施老城區(qū)市政設(shè)施應(yīng)急改造，重點(diǎn)實(shí)施了葭沚老城區(qū)和老城區(qū)東南片的排水排污設(shè)施改造，共鋪設(shè)、疏通排水排污管線5672米，修復(fù)路面12253平方米。實(shí)施城區(qū)街巷路燈亮化工程，會(huì)同區(qū)供電局、三電辦制訂了城區(qū)小街小巷路燈安裝工作實(shí)施方案，已完成了28條小街小巷的路燈安裝。住宅分戶(hù)驗(yàn)收與商品房買(mǎi)賣(mài)隔日取證。按照市局的實(shí)施辦法，對(duì)匯景名苑、百姓家園兩個(gè)小區(qū)實(shí)施住宅工程質(zhì)量分戶(hù)驗(yàn)收，共分戶(hù)驗(yàn)收16幢580戶(hù)。通過(guò)調(diào)整審批環(huán)節(jié)，下放審批權(quán)限，全面實(shí)施了商品房買(mǎi)賣(mài)隔日取證，辦理《房屋所有權(quán)證》551本，《他項(xiàng)權(quán)利證》641本。啟動(dòng)了解決自來(lái)水“黃水”問(wèn)題工作。對(duì)全區(qū)67個(gè)小區(qū)，125幢零星住宅，共47648戶(hù)的“黃水”現(xiàn)象進(jìn)行了全面調(diào)查，擬定了改造計(jì)劃，以桔園小區(qū)為試點(diǎn)實(shí)施了改造工程。

（二）多城同創(chuàng)深入實(shí)施

大力推進(jìn)城市的“綠化、凈化、亮化、美化”工程建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，使城市容貌得到較大的改觀。城區(qū)再分流再截污基本完成，對(duì)24個(gè)小區(qū)和41家單位的內(nèi)部管網(wǎng)實(shí)施了雨污分流改造。完成了物流園區(qū)至三山醫(yī)化園區(qū)1.7公里和解放南路（青年路至海門(mén)河）0.6公里一級(jí)截污管網(wǎng)建設(shè)。加快實(shí)施“喬木進(jìn)城”，在城區(qū)82省道、疏港大道、外沙路、工人西路以及部分單位和小區(qū)種植喬木1.1萬(wàn)棵。繼續(xù)開(kāi)展了園林式單位和小區(qū)的創(chuàng)建工作，新增了三甲中學(xué)、云西小區(qū)等10家市級(jí)園林式單位（小區(qū)）。新種植垂直綠化20處。全面啟動(dòng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)提升三年計(jì)劃，以垃圾填埋場(chǎng)、中轉(zhuǎn)站、車(chē)輛和環(huán)衛(wèi)工人宿舍建設(shè)改造為重點(diǎn)，全面提升檔次與水平。啟動(dòng)了太和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，基本完成了工人西路垃圾中轉(zhuǎn)站改造。通過(guò)新建、配建、改建、租建等形式建成環(huán)衛(wèi)工人宿舍180間，共計(jì)6000多平方米，有效改善了環(huán)衛(wèi)工人居住條件。城市規(guī)范化管理范圍進(jìn)一步延伸，推進(jìn)了市容管理和專(zhuān)業(yè)環(huán)衛(wèi)清掃保潔向70％以上的背街小巷和所有核心區(qū)塊的城中村延伸，接收了機(jī)東路等22條背街小巷和群輝、陶王、東方紅等9個(gè)城中村約2.8萬(wàn)平方米的清掃保潔工作。完成了7個(gè)城中村和7條小街小巷的標(biāo)準(zhǔn)化整治。開(kāi)展7次大規(guī)模的馬路市場(chǎng)集中執(zhí)法整治，并設(shè)立了3個(gè)農(nóng)民自產(chǎn)自銷(xiāo)區(qū)，通過(guò)“堵”、“疏”結(jié)合，全面清理和疏導(dǎo)城區(qū)馬路市場(chǎng)。將“牛皮癬”整治推向市場(chǎng)化，并結(jié)合“追呼系統(tǒng)”實(shí)施綜合整治。繼續(xù)開(kāi)展了城市亮化工程，堅(jiān)持預(yù)先告知制度，嚴(yán)格把廣告招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范關(guān)。按照突出“一個(gè)山體、二個(gè)入城口、四個(gè)節(jié)點(diǎn)、五條沿路沿江、六大公園（廣場(chǎng)）”的建設(shè)要求，制訂了新建8處，改建53處的建設(shè)計(jì)劃。完成了鳳凰新天地、文體中心等亮化工程。

（三）重點(diǎn)工程有所作為

今年以來(lái)，我局繼續(xù)加大了對(duì)重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作建設(shè)的考核力度，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。根據(jù)“有保、有壓”的要求，集中力量推進(jìn)了骨干道路、供水、生態(tài)設(shè)施等城市重要基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。道路建設(shè)成績(jī)顯著，*中心大道*段建設(shè)取得突破性進(jìn)展，白云山穿山道路順利通車(chē)，開(kāi)發(fā)大道東延動(dòng)工建設(shè)，*大道北段等工程前期工作有序開(kāi)展。加快供水設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，全力加快了椒南泵站和椒北凈水廠兩大供水設(shè)施建設(shè)。到目前兩大水廠已基本建成，正在加快設(shè)備安裝。受區(qū)政府委托，組織開(kāi)展了城鄉(xiāng)供水一體化調(diào)研，形成了初步調(diào)研成果。有序推進(jìn)污水二期擴(kuò)建，先后完成了初步設(shè)計(jì)及廠區(qū)地質(zhì)處理施工圖的編制、建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理、工程初步設(shè)計(jì)批復(fù)，真空預(yù)壓地基處理基本完成。完成垃圾填埋場(chǎng)二期擴(kuò)建，通過(guò)增設(shè)防滲漏、污水預(yù)處理等設(shè)施，提高無(wú)害化處理水平。城區(qū)管道燃?xì)夤こ汤^續(xù)推進(jìn)，共敷設(shè)燃?xì)庵鞲晒芫€8.*公里，庭院管網(wǎng)19.15公里，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)火通氣2000多戶(hù)。

（四）規(guī)劃編制逐步深化

區(qū)塊規(guī)劃得到深化，完成了*區(qū)5平方公里沿海功能區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃會(huì)審，章安楊司1平方公里工藝品工業(yè)功能區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)批工作。村莊整治工作繼續(xù)推進(jìn)，完成了28個(gè)示范村和整治村的村莊規(guī)劃編制，積極指導(dǎo)三甲街道海明村、章安街道九子村、前所街道新殿村的村莊生活污水處理設(shè)施建設(shè)。農(nóng)房平安工程順利推進(jìn)，開(kāi)展了椒北農(nóng)房防災(zāi)能力普查，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、辦事處人員和村干部對(duì)前所、章安兩街道的74個(gè)村莊和3個(gè)漁業(yè)公司的37912戶(hù)，4.5萬(wàn)間農(nóng)房開(kāi)展全面普查外業(yè)工作。地形圖數(shù)據(jù)庫(kù)逐步完善。完成了16平方公里的數(shù)字地形測(cè)繪工作,修測(cè)村莊地形圖1.2平方公里，免費(fèi)向27個(gè)村莊提供數(shù)字地形圖。通過(guò)政府財(cái)政支付，為1145間農(nóng)民建房提供免費(fèi)定位、放樣。農(nóng)村建房進(jìn)一步規(guī)范。推廣農(nóng)房通用圖710套次，通用圖在農(nóng)房建設(shè)中的使用率達(dá)到87％，新編制農(nóng)房通用圖5套。加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠管理。頒發(fā)《*市村鎮(zhèn)建筑工匠資格證書(shū)》286本。健全“一書(shū)兩證”制度。全年核發(fā)建設(shè)規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)28項(xiàng)，用地面積71.95萬(wàn)平方米；建設(shè)用地規(guī)劃許可證15項(xiàng)，用地面積10.13萬(wàn)平方米；建設(shè)工程規(guī)劃許可證29項(xiàng)，建筑面積13.21萬(wàn)平方米；審批農(nóng)村建房用地規(guī)劃許可證2093間，用地面積9.96萬(wàn)平方米；農(nóng)村建房建設(shè)工程規(guī)劃許可證816間，建筑面積14.69萬(wàn)平方米。陽(yáng)光規(guī)劃得到深化。組織規(guī)劃法律法規(guī)宣傳和規(guī)劃方案下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)宣傳和公示60多次。受理規(guī)劃審批、政策法規(guī)宣傳220多人次。發(fā)放《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村建房知識(shí)讀本等資料3800多本（冊(cè)）。規(guī)劃執(zhí)法得到加強(qiáng)。共對(duì)6個(gè)村民點(diǎn)1000多間個(gè)人建房和69家工業(yè)企業(yè)建設(shè)開(kāi)展了跟蹤監(jiān)察管理，共拆除違法建設(shè)8000多平方米，立案查處6起建筑業(yè)違法案件，面積5萬(wàn)多平方米

（五）專(zhuān)項(xiàng)整治規(guī)范有序

機(jī)動(dòng)車(chē)停放整治。進(jìn)一步加強(qiáng)了人行道停車(chē)秩序管理，配合市局召開(kāi)了全市人行道機(jī)動(dòng)車(chē)停放現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，向全市推廣了我區(qū)人行道機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序管理的主要做法。廣告與亮化整治。堅(jiān)持預(yù)先告知制度，嚴(yán)格把廣告招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范關(guān)。完成了鳳凰新天地亮化設(shè)計(jì)方案編制和前期招投標(biāo)，一鼎大酒店等7處8幢建筑物亮化設(shè)計(jì)方案。規(guī)劃建工整治。共對(duì)6個(gè)村民點(diǎn)1000多間個(gè)人建房和69家工業(yè)企業(yè)建設(shè)開(kāi)展了跟蹤監(jiān)察管理，共拆除違法建設(shè)8000多平方米，立案查處6起建筑業(yè)違法案件，面積5萬(wàn)多平方米。加強(qiáng)了對(duì)建筑工地的監(jiān)管，通過(guò)加裝頂蓋、劃線運(yùn)輸和定點(diǎn)傾倒等措施，加大了對(duì)建筑工程運(yùn)輸車(chē)管理，共教育違規(guī)運(yùn)輸車(chē)60余輛。

（六）行業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)

緊緊圍繞年初提出的工作目標(biāo)，以加強(qiáng)調(diào)控監(jiān)管為手段，規(guī)范行業(yè)行為，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)繼續(xù)保持了穩(wěn)步增長(zhǎng)。

1、房地產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定。房地產(chǎn)新開(kāi)發(fā)面積，投資總量繼續(xù)得到有效控制，市場(chǎng)房源供應(yīng)較為充足。我區(qū)新開(kāi)工房地產(chǎn)項(xiàng)目有7個(gè)，建筑面積為31.67萬(wàn)平方米，竣工建筑面積53.87萬(wàn)平方米，完成投資額10.12億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入20.02億元，預(yù)售面積72.87萬(wàn)平方米，同比分別為-4.58％、+397％、-18.26％、+104.29％、+32.73％。全區(qū)完成二手房交易1420件，交易額5.2億元，同比分別為-2.47％、－58.4％。

2、房改房管工作得到加強(qiáng)。房政管理信息化水平取得提高，完成了房地產(chǎn)信息GIS系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。積極探索在非公企業(yè)實(shí)施住房公積金制度，進(jìn)一步加大住房公積金歸集力度。全年歸集住房公積金2.82億元，同比增長(zhǎng)27.03％，歸集余額7.54億元，辦理公積金提取1.8億元，發(fā)放貸款3.02億元，實(shí)現(xiàn)增值收益1500萬(wàn)元，有效支持的職工購(gòu)房消費(fèi)。

3、舊城改造有序推進(jìn)。解放南路改造一期西側(cè)環(huán)翠名苑順利完成擇房，東側(cè)回建進(jìn)程加快，鳳凰新村地塊完成試樁，機(jī)床廠區(qū)塊進(jìn)行規(guī)劃方案調(diào)整。原二中區(qū)塊拆遷安置房陸續(xù)竣工。開(kāi)展了云西路舊城改造重新調(diào)查摸底。積極探索研究新的拆遷條例出臺(tái)后對(duì)我區(qū)拆遷工作的影響，形成了專(zhuān)題調(diào)研文章，上報(bào)區(qū)政府。

4、建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固。全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值75億元，其中市外產(chǎn)值預(yù)計(jì)為19.4億元。方遠(yuǎn)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元，國(guó)強(qiáng)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元。共辦理施工許可證55個(gè)，竣工備案29個(gè)。辦理質(zhì)監(jiān)手續(xù)122個(gè)，建筑面積1*萬(wàn)平方米，峻工面積63.7萬(wàn)平方米。

一是產(chǎn)業(yè)扶持培育力度加大。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)管理，推動(dòng)企業(yè)培育進(jìn)程，對(duì)全區(qū)68家企業(yè)進(jìn)行了定期檢查，受理企業(yè)資質(zhì)申報(bào)11家。通過(guò)對(duì)企業(yè)的走訪和座談，進(jìn)一步了解企業(yè)發(fā)展狀況，向區(qū)政府報(bào)送了《關(guān)于進(jìn)一步加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（建議稿），積極為政府制訂建筑業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策提供決定參考

二是建筑節(jié)能科技得到發(fā)展。完成了城市港灣二期10萬(wàn)平方米作為省級(jí)建筑節(jié)能示范項(xiàng)目建設(shè)。大力推動(dòng)節(jié)能新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和研究，方遠(yuǎn)新型建材公司的三個(gè)節(jié)能新產(chǎn)品以及廈光、中凱兩家企業(yè)的保溫產(chǎn)品獲得省級(jí)推廣證書(shū)。

三是創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)成績(jī)顯著。全年獲省級(jí)“錢(qián)江杯”3個(gè)，市級(jí)“括蒼杯”8個(gè)；積極開(kāi)展文明標(biāo)化工地創(chuàng)建，創(chuàng)省級(jí)標(biāo)化工地2個(gè)，市級(jí)標(biāo)化工地10個(gè)。景園花園小區(qū)被評(píng)為國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程銀獎(jiǎng)。*地稅分局辦公樓獲全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)。

城建檔案工作穩(wěn)步發(fā)展，完成219個(gè)工程項(xiàng)目2330卷檔案的編目、著錄、入庫(kù)工作。

5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)。進(jìn)一步完善了考核指標(biāo)體系，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。完善預(yù)案制度，提高應(yīng)急能力。相繼編制和完善了《*區(qū)建設(shè)工程重大事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《*區(qū)建筑業(yè)工程重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《*區(qū)供水危機(jī)應(yīng)急預(yù)案》等多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。開(kāi)展了安全生產(chǎn)排查和再排查工作，全系統(tǒng)共自查自改單位（企業(yè)）47家，其中建筑業(yè)31家，公用事業(yè)（含其他）16家；自查隱患28*條，其中建筑業(yè)2153條，公用事業(yè)（含其他）653條，自改率99.82％。銀河商城管理處把消防安全放在首要位置，調(diào)整優(yōu)化攤位設(shè)置，進(jìn)一步改善了商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

（七）行風(fēng)升位深入開(kāi)展

分局以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展了行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，采取了一系列有效措施，努力改善部門(mén)形象。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。及時(shí)建立了行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，制訂了工作計(jì)劃。通過(guò)學(xué)理論、學(xué)先進(jìn)、學(xué)黨史，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高干部職工的理論修養(yǎng)、政務(wù)覺(jué)悟及業(yè)務(wù)素質(zhì)。高度重視警示教育，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)治理商業(yè)賄賂、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政等有關(guān)文件精神，通過(guò)舉辦建設(shè)系統(tǒng)預(yù)防瀆職犯罪講座，觀看警示電教片，剖析系統(tǒng)內(nèi)腐敗案件產(chǎn)生的根源，筑牢拒腐防變的思想防線。

2、積極懇談走訪。一是定時(shí)懇談。完善了每月10日的“城建走訪日”、“城建懇談日”活動(dòng)。二是主題座談。分別召開(kāi)了“共話*城市建設(shè)座談會(huì)”、城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題民主座談會(huì)、城鄉(xiāng)供水問(wèn)題座談會(huì)。三是專(zhuān)題接訪。積極開(kāi)展“三個(gè)走進(jìn)、三個(gè)破解”活動(dòng)，實(shí)施結(jié)對(duì)解困“三覆蓋工程”，切實(shí)解決了一批基層群眾在生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。四是開(kāi)門(mén)納諫。在總結(jié)歷年來(lái)的辦理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推出了“分類(lèi)面商勤溝通”、“分線調(diào)研抓質(zhì)量”、“分批答復(fù)促提速”、“分級(jí)負(fù)責(zé)重落實(shí)”、“分類(lèi)整理回頭看”的“五分法”辦理制度，并得到區(qū)人大常委會(huì)的肯定。完成承辦區(qū)七屆一次黨代會(huì)建議16件，區(qū)八屆人大一次會(huì)議建議42件，區(qū)政協(xié)八屆一次會(huì)議提案62件。共發(fā)放征求意見(jiàn)表1058份，收回343份，受理各類(lèi)意見(jiàn)73條。對(duì)收到意見(jiàn)，及時(shí)一一分解到相關(guān)科室和單位，及時(shí)做出辦理意見(jiàn)，限時(shí)答復(fù)。

3、全面提速增效。全面實(shí)施了重要建設(shè)項(xiàng)目審批“綠色通道”制度，實(shí)行“綠色通道”辦理制度化，“一個(gè)窗口對(duì)外”，建立審批項(xiàng)目六項(xiàng)公開(kāi)制度。凡進(jìn)入綠色通道的審批項(xiàng)目，從窗口收件登記到辦結(jié)進(jìn)行全程跟蹤，責(zé)任到人。區(qū)行政服務(wù)中心城建窗口各類(lèi)收件4463件，辦結(jié)4278件，承諾期內(nèi)提效61.75％，承諾期內(nèi)辦結(jié)率100％。共辦理“綠色通道”項(xiàng)目34件，提前辦結(jié)率30％，區(qū)政府行政服務(wù)中心城建（含房管）窗口全年獲13次優(yōu)勝窗口。

4、加強(qiáng)信訪服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作“主要領(lǐng)導(dǎo)接訪”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)”、“定期分析”、“聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制”、“幫扶教育”五項(xiàng)制度，全年共接待來(lái)訪250人次，辦理信訪件46件。城建熱線服務(wù)中心共承辦各類(lèi)來(lái)電來(lái)訪、來(lái)報(bào)件286件，辦結(jié)286件，滿意率和基本滿意率均為100％，繼續(xù)發(fā)揮了政府部門(mén)與市民間的連心橋作用。

上述成績(jī)的取得，得益于我們始終堅(jiān)持集中力量抓重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面出成效；得益于我們始終堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，把解決民生問(wèn)題放在首要位置；得益于我們始終堅(jiān)持集思廣益凝合力，加強(qiáng)溝通破解難題。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也深知當(dāng)前城市建設(shè)工作存在的不足以及面臨的巨大挑戰(zhàn)：

1、重點(diǎn)工程建設(shè)難。突出表現(xiàn)為資金籌措保障難、項(xiàng)目落地難。這其中最主要是受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控的影響，土地農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)辦理難，很大程度上影響重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)，當(dāng)前農(nóng)村基層民主政治建設(shè)（最主要為村兩委換屆選舉），也對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)較大影響。另外，通過(guò)阻擾重點(diǎn)工程建設(shè)，解決征地拆遷過(guò)程中的矛盾的現(xiàn)象，也比較普遍的存在。

2、城市更新推進(jìn)難。舊城改造工作進(jìn)展依然緩慢，特別是葭芷老城區(qū)，房屋普遍破舊，市政基礎(chǔ)建設(shè)落后的問(wèn)題仍比較突出。社會(huì)各屆要求拆遷的呼聲強(qiáng)烈，但由于拆遷量過(guò)大，在當(dāng)前宏觀環(huán)境下，拆遷項(xiàng)目報(bào)批、資金籌措都存在巨大困難。

3、城市管理執(zhí)法難。城市“三分建設(shè)，七分管理”。城市管理重要性日益顯現(xiàn)。但市民對(duì)城市管理的法定性、嚴(yán)肅性的認(rèn)可程度還有待提高。究其原因，既與自身機(jī)制不健全有關(guān)，也與我們的管理制度、執(zhí)法水平有較大關(guān)系。

4、管理機(jī)制理順難。在系統(tǒng)內(nèi)部表現(xiàn)為，內(nèi)部協(xié)調(diào)性、凝聚力不高，與街道辦事處城建辦、指揮部溝通聯(lián)系較少。市、區(qū)兩級(jí)管理體制沒(méi)有從根本上理順。在與外系統(tǒng)的關(guān)系上表現(xiàn)為，受制約因素增多。特別是重點(diǎn)工程建設(shè)審批環(huán)節(jié)多，部門(mén)協(xié)調(diào)工作較為困難。

5、廉政建設(shè)壓力較大。近幾年來(lái)，我們?cè)诹ㄔO(shè)上接連出了問(wèn)題，給部門(mén)形象帶來(lái)了不利的影響，也使系統(tǒng)內(nèi)一些干部職工在思想上造成一定的觸動(dòng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)依然艱巨。