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      民政局監(jiān)督教育總結

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      民政局監(jiān)督教育總結

      一、20*年政府的主要工作

      (一)主攻項目投入,發(fā)展后勁進一步增強。始終把項目作為經(jīng)濟工作的主抓手,著力抓招商、推項目、促投入,不斷增強發(fā)展后勁。招商實效明顯提高。創(chuàng)新招商方式,突出產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商,全年協(xié)議引進資金74.13億元,增長29.1%;到位資金19.92億元,增長10.5%。新引進投資千萬元以上項目101個,其中億元項目6個,高檔特種紙和機械裝備制造業(yè)項目占新引進項目數(shù)的34.4%,成功引進娃哈哈飲料、*紙業(yè)等一批大項目。加大外資引進力度,實際利用外資585萬美元。加強與鄞州、蕭山等地的資源與產(chǎn)業(yè)合作,工業(yè)園區(qū)共建工作有序開展。項目建設扎實推進。扎實開展“項目推進攻堅年”活動和“政策處理攻關、項目謀劃申報”兩項行動,解決了一批重點難點問題,有力推動了項目建設。省重點項目23省道峽川至320國道段改建工程實現(xiàn)半幅通車,52個區(qū)級以上重點項目超額完成年度投資計劃;市綜合物流中心首期項目浙西糧油交易中心、省級糧庫、三口畈大排渠、信安大道東延伸段工程正式動工;夏王二期、仙鶴裝飾紙、巨鑫機械等一批產(chǎn)業(yè)大項目開工建設,是近年來工業(yè)大項目開工建設最多的一年。全年謀劃項目102個,交通、水利、能源等一批重大項目前期工作取得新進展;抓住中央出臺擴大內需政策的機遇,迅速行動,全力開展項目申報,8個項目列入國家新增1000億元投資計劃盤子,爭取資金1837萬元。項目用地有效保障。注重盤活存量和擴大增量并舉,全年盤活閑置土地320畝,新供地2715畝,爭取用地指標2741.5畝,新增建設用地3030畝,其中報批工業(yè)用地1938畝,是近5年來爭取用地指標、報批用地量最多的一年;完成土地整理3654畝、建設用地復墾(整理)1413畝、低丘緩坡開發(fā)2054畝。

      (二)合力扶工興工,工業(yè)經(jīng)濟進一步壯大。深化“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略,著力整合和調動生產(chǎn)要素、產(chǎn)業(yè)政策等各種政府可調控資源向工業(yè)傾斜,合力扶工促工興工,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值85.13億元,增長23.6%;規(guī)模企業(yè)達到132家,規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值48.1億元,增長26.8%;工業(yè)增加值23.93億元,增長10.1%,對GDP貢獻率達到36.1%。企業(yè)服務切實強化。按照“救急、解困、保穩(wěn)”的要求,政銀企聯(lián)動,先后5次舉辦銀企對接洽談活動,探索區(qū)域性、行業(yè)性企業(yè)聯(lián)保等融資擔保方式,邀請金融機構提前介入項目決策,幫助61家企業(yè)貸款5720萬元,成立全市首家小額貸款公司,緩解了企業(yè)融資難問題。加大企業(yè)減負力度,取消和暫停涉企收費112項,降低涉企收費標準35項,免征四季度土地使用稅,減輕企業(yè)負擔1100多萬元;下調基本養(yǎng)老保險企業(yè)繳費比例,減征社會保險繳費企業(yè)統(tǒng)籌部分,減少企業(yè)繳費800多萬元。積極推行校企聯(lián)合辦班模式,首期特種紙、機械制造專業(yè)班相繼開班,全年共培訓企業(yè)緊缺技工2180人、技術藍領330人、高技能人才170人。主導特色產(chǎn)業(yè)集聚提升。建立工業(yè)“2+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導機制,著力推動“三大產(chǎn)業(yè)板塊”發(fā)展,高檔特種紙和機械裝備制造兩大主導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)值18.6億元,占全部規(guī)模產(chǎn)值的38.7%;鈣產(chǎn)品、竹制品、綠色食品等資源型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長19.2%、26.4%、43.8%。加快科技創(chuàng)新,實施省級技術改造、技術創(chuàng)新等項目28個,新增高新技術企業(yè)研發(fā)中心1家、省級名牌產(chǎn)品和著名商標各2個、工業(yè)新產(chǎn)品12個。成立特種紙行業(yè)協(xié)會,成功舉辦特種紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。企業(yè)效益同步增長,實現(xiàn)利稅總額2.4億元,增長24.8%;企業(yè)節(jié)能同步實現(xiàn),萬元工業(yè)增加值綜合能耗在2005年基礎上下降20.4%。工業(yè)平臺不斷拓展。開發(fā)區(qū)共投入建設資金5342萬元,“兩縱一橫”道路全面貫通,南山三期550畝土地市政配套完成,南山四期780畝土地平整和基礎設施配套建設啟動,新調整出工業(yè)用地615畝,樟潭變10KV雙回路等電力設施建成。廿里、上方、大洲三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)累計投入1400萬元,基礎設施進一步完善,大洲工業(yè)功能區(qū)被列入第二批省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。建立工業(yè)園區(qū)建設幫扶制度,整合項目資金2100萬元,完成幫扶項目21個。

      (三)強化功能配套,城市建設進一步推進。堅持城區(qū)建設和城市經(jīng)濟互動、規(guī)劃建設與經(jīng)營管理并舉,著力強化城市功能配套,不斷提升城市經(jīng)營管理水平。城市功能日益完善。新城區(qū)控制性詳規(guī)編制完成。賓港北路改造工程有序推進,百靈北路公鐵立交橋建成;中心公園四期和江濱公園一期園林綠化、府前路西段道路等工程全面完工,新增綠地面積11.5公頃;中心區(qū)人行道鋪設和求實路、百靈北路亮化等配套設施建設完成;區(qū)文化館(青少年活動中心)主體工程結頂,老年活動中心投入使用;建成區(qū)新安裝路燈266盞,實現(xiàn)建成區(qū)道路全面亮化。城市管理不斷規(guī)范。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機,按照“大清理、大整治、小配套”的思路,深入開展城區(qū)主要道路、農貿市場、城中(郊)村、“六小”行業(yè)和“十亂”整治,賓港北路專項整治成效顯著,完成“九路四巷”泥土裸露整治,組建市容管理協(xié)管員隊伍,建立網(wǎng)格化管理機制,創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過國家級暗訪。出臺城區(qū)已出讓工業(yè)用地和涉及規(guī)劃調整用地處置政策,歷史遺留問題得到逐步解決。城市經(jīng)濟加快培育。加大對物流業(yè)的扶持力度,促進物流企業(yè)做大做強,全區(qū)物流業(yè)營業(yè)額達20.5億元,華升物流入選中國物流企業(yè)50強。房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,完成開發(fā)面積8萬平方米、交易面積17.8萬平方米;建筑業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值16.38億元,增長36%。土地運營步伐加快,新城區(qū)出讓土地214.6畝,*鈾業(yè)公司科研大樓及職工住宅小區(qū)等項目落戶。休閑旅游業(yè)健康有序發(fā)展,實現(xiàn)旅游總收入6.95億元,增長26.4%。

      (四)圍繞農民增收,“三農”工作進一步強化。始終突出農民增收主題,加大支農興農力度,落實惠民富民措施,大力推進新農村建設。生態(tài)高效農業(yè)加快發(fā)展。克服雨雪冰凍災害影響,農林牧漁業(yè)全面增長,實現(xiàn)農業(yè)總產(chǎn)值24.73億元,增長19.3%。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,被評為全省糧食生產(chǎn)先進縣。深入實施柑桔、毛竹、畜牧業(yè)提升工程,建立柑桔品質提升示范片1.35萬畝,建設高效筍竹基地2.46萬畝,改造毛竹低產(chǎn)低效林3.42萬畝,建成生態(tài)畜牧小區(qū)16個,規(guī)模養(yǎng)殖率達66.7%。加快發(fā)展綠色特色農業(yè),發(fā)展蔬菜12.23萬畝,改造油茶低產(chǎn)林4000畝,發(fā)展太陽魚基地1060畝。積極培育現(xiàn)代農業(yè),新引進農業(yè)招商項目54個,培育農業(yè)龍頭企業(yè)53家,農產(chǎn)品加工產(chǎn)值17.3億元,增長16.1%,新增省級無公害農產(chǎn)品產(chǎn)地5個、國家無公害農產(chǎn)品6個,培育專業(yè)特色示范村20個,新增規(guī)范化農民專業(yè)合作社115家,*農業(yè)對外綜合開發(fā)區(qū)建設積極推進。農民增收工作有效開展。認真實施烏溪江庫區(qū)第二期脫貧致富工程,科學編制總體規(guī)劃和一鄉(xiāng)一規(guī)劃、一村一規(guī)劃,庫區(qū)基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、下山脫貧等項目建設扎實推進,庫區(qū)農民全部喝上“放心水”,人均收入比上年增加1157元。全面實施低收入農戶奔小康工程,建立低收入農戶檔案,認真落實“一戶一策一干部”幫扶機制,5177名市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與6825戶低收入農戶結對幫扶,14家省內掛鉤單位和142個市、區(qū)部門提供幫扶資金748萬元,落實低收入農戶小額貼息貸款政策,發(fā)放小額貼息貸款2770萬元,促進了低收入群眾創(chuàng)業(yè)增收。創(chuàng)新下山脫貧安置模式,實施宅基地換住房的公寓式安置和成本節(jié)約型的分散式安置,轉移安置山區(qū)庫區(qū)群眾2000多人,搬遷自然村48個。深入實施農民素質工程,培訓后轉移就業(yè)3521人,全年農民工資性收入占人均純收入的44.6%。實施水庫移民項目510個,水庫移民村的生產(chǎn)生活條件進一步改善。切實落實各項惠農政策,全年發(fā)放各類惠農補貼3870萬元。積極應對柑桔銷售嚴峻形勢,全力做好柑桔促銷工作。農村環(huán)境面貌明顯改善。連線整片推進以村道硬化、污水治理、衛(wèi)生改廁、垃圾處理為重點的村莊整治,實施后溪下葉等整治村51個、橫路范家等提升村17個,新建改建戶用沼氣2799戶,80%的行政村實行垃圾集中處理。完成73個村飲用水項目建設,新增受益人口7.44萬。新發(fā)展農家樂特色村(點)5個,大洲板固蘭花村、大路畬族文化風情旅游村被命名為省級特色旅游村,黃壇口鄉(xiāng)成功創(chuàng)建省級旅游強鄉(xiāng)。實施新農村電氣化改造村43個。完成康莊工程路基改造127.2公里、路面硬化115.4公里,新增公路防護設施28.3公里,廿里文塘大橋、上方過境公路基本建成;高家堤防加固工程開工建設,大洲白西坑、周家邵源等6座水庫“千庫保安”工程全面完工,萬里清水河道、千萬畝十億方節(jié)水等工程扎實推進。

      (五)致力民生改善,社會建設進一步加強。堅持把民生改善擺在更加突出的位置,加快推進民生建設,努力促進社會和諧穩(wěn)定。我區(qū)被省政府確定為基本公共服務均等化行動計劃試點區(qū)。民生事業(yè)全面進步。高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,以農村低保家庭、低收入農戶和城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭為重點,實施就業(yè)扶貧工程,啟用區(qū)人力資源市場,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1126人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)407人。進一步加強社會保障工作,新增企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)3961人,新增基本醫(yī)療保險參保人數(shù)4230人;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作全面實施,新型農村合作醫(yī)療制度深化完善,參保率分別達到97%和92%;城鄉(xiāng)低保擴面提標,實現(xiàn)“應保盡保”;農村“五保”、城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)率分別達到90%和96%;殘疾人康復工程助殘1590人,450戶農村困難群眾得到住房救助,向632名困難群眾發(fā)放醫(yī)療救助金195.5萬元;提高被征地人員基本生活保障補助標準;全面完成政策性農村住房保險工作,啟動政策性農業(yè)保險。大力發(fā)展社會事業(yè),教育強區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級驗收,全區(qū)標準化學校覆蓋率達到68%,完成中小學校舍維修6萬平方米,區(qū)實驗小學和東港學校建成啟用,職業(yè)教育“兩校整合”工作啟動,困難學生資助政策和農村教師任教津貼制度全面落實;公共衛(wèi)生服務體系進一步完善,區(qū)婦保院醫(yī)療保健綜合樓,浮石、太真、雙橋等6家社區(qū)衛(wèi)生服務中心,49家社區(qū)衛(wèi)生服務站建成使用,17萬農民接受免費健康體檢;農村文化活動蓬勃開展,新建成杜澤、嶺洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站4個,創(chuàng)建省級文化示范村1個和市級特色文化村3個,文化、廣電雙“百千萬”工程順利完成;全區(qū)村級體育設施實現(xiàn)全覆蓋,灰坪鄉(xiāng)完成省體育強鄉(xiāng)創(chuàng)建;計生基層基礎工作進一步加強,順利通過全省計生優(yōu)質服務先進區(qū)考核評估。“五城聯(lián)創(chuàng)”工作和精神文明創(chuàng)建活動深入推進,婦女、兒童權益得到有效保障,民族、宗教、外事、僑務、臺灣事務、統(tǒng)計、物價、檔案、供銷、能源、老齡、關心下一代和擁軍優(yōu)撫安置等工作都取得新成績。生態(tài)建設成效明顯。編制完成《*區(qū)生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃》,全面開展生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作,*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在全省首批通過省級開發(fā)區(qū)環(huán)境整治驗收,舉村鄉(xiāng)被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)。烏溪江水污染整治成效顯著,完成活性炭和玻璃拉絲企業(yè)整治,取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖和燈光誘捕7萬平方米。湖南鎮(zhèn)生活污水處理站建成使用,85個規(guī)模養(yǎng)殖場完成排泄物治理。污染源普查工作全面完成。落實節(jié)能降耗目標責任制,加強企業(yè)用能管理和排污在線監(jiān)測,全面完成節(jié)能減排指標。加大清潔生產(chǎn)工作力度,5家企業(yè)被列入省級清潔生產(chǎn)試點計劃。平安建設深入開展。建立健全安全生產(chǎn)和食品安全常態(tài)化管理責任體系,深入開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持三項指標“零增長”;“十小”行業(yè)整治規(guī)范工作積極推進,集中抓好涉奧食品質量專項整治和乳制品專項整治。防汛、森林防火、動植物防疫工作成效明顯。進一步完善應急預案體系,加強應急能力建設,建立21個避災中心。深入推進基層平安創(chuàng)建活動,扎實開展矛盾糾紛大排查大調處等活動,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心和村綜治工作站建設,注重發(fā)揮人民調解作用,切實解決各類矛盾糾紛。高度重視信訪工作,注重解決苗頭性問題,妥善處理信訪突出問題。普法、依法治理、社區(qū)矯正、法律援助等工作扎實推進;國防教育、國防動員深入開展,征兵、民兵預備役和人民防空工作得到加強。

      (六)注重務實創(chuàng)新,行政能力進一步提高。堅持執(zhí)政為民、勤政為民,加快推進政府職能轉變,加大作風建設力度,切實提高政府行政能力和創(chuàng)新水平。政府管理服務切實加強。注重行政審批提速,實現(xiàn)市、區(qū)、鄉(xiāng)審批系統(tǒng)三級聯(lián)網(wǎng),規(guī)范非行政許可事項,建成電子監(jiān)察系統(tǒng),探索設立涉企行政事業(yè)性收費和罰沒款監(jiān)管專窗。深入推進廉政建設,強化財政預算管理和預算外資金、專項資金管理,推行公車定點維修,切實降低行政成本;加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,全年審計項目101個;認真開展教育收費、醫(yī)療價格專項檢查,建立涉企處罰案件網(wǎng)上公開制度,著力優(yōu)化政風行風。依法行政工作扎實推進。自覺接受人大及其常委會的各項監(jiān)督,積極支持政協(xié)履行職能,推行政府領導領辦人大代表議案、建議和政協(xié)提案制度,辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案389件。與派、工商聯(lián)的溝通聯(lián)系繼續(xù)加強,工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的作用得到有效發(fā)揮。堅持重大事項集體決策,切實提高政府決策水平。加強行政復議工作,注重通過調解方式解決行政爭議。推進政府信息公開,加快電子政務建設,暢通民意反映渠道,全年辦理區(qū)長信箱來信227件。建立群眾代表旁聽區(qū)政府常務會議制度。加強基層民主政治建設,503個村委會完成換屆。改革創(chuàng)新能力不斷提高。創(chuàng)新政府融資服務體系,建立區(qū)金融工作領導小組和金融辦,成立區(qū)國資經(jīng)營公司,整合區(qū)土地儲備中心、城投公司等融資主體,切實增強了政府和企業(yè)的融資能力。加快推進土地流轉、林權制度改革和宅基地流轉工作,建立了土地流轉服務平臺和林權管理中心,探索宅基地有償選位等流轉模式,全區(qū)耕地流轉面積達4.87萬畝,耕地流轉率達21%,林地流轉10.1萬畝。進一步完善責任農技推廣網(wǎng)絡,蓮花鎮(zhèn)責任農技推廣體系改革被評為全省農業(yè)科學發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典范。創(chuàng)新移民工作,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫移民工作站。

      20*年,我們緊緊依靠全區(qū)人民,萬眾一心,全力抗擊罕見的雨雪冰凍災害,贏得了全面勝利;積極開展支援抗震救災工作,動員社會各界捐款捐物500多萬元,順利完成支援災區(qū)工作任務;迅速組織“5?28”等重大洪災的抗災救災工作,有序開展水毀工程修復。

      各位代表!過去一年的成績來之不易,這是上級黨委、政府和中共*區(qū)委正確領導的結果,是全區(qū)廣大干部群眾齊心協(xié)力、克難攻堅的結果。在此,我代表區(qū)人民政府,向在各個領域辛勤工作、作出貢獻的全區(qū)人民,向給予政府工作支持和監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員表示崇高的敬意和衷心的感謝!向各派、工商聯(lián)、各人民團體和離退休老同志,向駐我區(qū)的人民解放軍、武警官兵和民兵預備役人員以及部省市屬單位,向所有關心支持*區(qū)發(fā)展的社會各界人士和朋友們,表示衷心的感謝!

      在肯定成績的同時,我們也清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展和政府工作中存在的問題。主要是:受國際金融危機影響,我區(qū)經(jīng)濟下行壓力加大,企業(yè)經(jīng)營困難加劇,投資壓力加重,保增長、促轉型的任務艱巨;財政增長相對緩慢,收支矛盾比較突出,財政困難進一步加大;農業(yè)抗風險能力不強,農民轉移就業(yè)難度加大,增收形勢嚴峻,部分低收入農戶生活仍較困難;安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,社會維穩(wěn)任務艱巨;一些政府工作人員創(chuàng)新和服務意識不強、工作作風不實、工作效率不高的問題依然存在,廉政建設責任制有待進一步落實,發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。對此,我們一定高度重視,進一步增強憂患意識、責任意識,切實采取更加有效的措施,努力加以解決。

      二、2009年總體要求和工作目標

      2009年是新中國成立60周年,也是黨的十七屆三中全會精神的全面貫徹之年,更是推動經(jīng)濟轉型升級、加快農村改革發(fā)展、促進科學發(fā)展的關鍵之年。做好今年政府工作意義重大。

      綜觀今年的形勢,國際金融危機仍在持續(xù),對實體經(jīng)濟的影響進一步加深,國際市場需求低迷,經(jīng)濟運行困難增加,挑戰(zhàn)和壓力前所未有。同時也具備轉危為機、加快發(fā)展的有利條件和現(xiàn)實基礎。

      世界經(jīng)濟增長明顯減速,在導致國際市場需求萎縮的同時,也帶來能源原材料等資源要素價格的回落,有利于降低企業(yè)生產(chǎn)成本,有利于優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、低成本擴張,有利于引進高端技術、設備和人才。中央把保增長作為經(jīng)濟工作的首要任務,實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺以擴大內需十項措施為核心的一攬子經(jīng)濟政策措施,黨的十七屆三中全會對推進農村改革發(fā)展作出了重大部署,省委、省政府及時出臺“保穩(wěn)促調”的一系列措施,對擴大投資、拉動內需、增強信心起到巨大作用。

      隨著市綜合物流中心、*鐵路東站和貨場遷建、*航運碼頭等一批重大戰(zhàn)略性項目和百靈北路公鐵立交、賓港大道等一批基礎設施項目的推進實施,我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢更加凸現(xiàn),為集聚資源、引進資本創(chuàng)造了更加有利的條件;高檔特種紙、機械裝備制造等一批產(chǎn)業(yè)性重大項目的引進建設,以及開發(fā)區(qū)南山四期配套開發(fā),為我區(qū)承接高端產(chǎn)業(yè)轉移、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、促進先進制造業(yè)發(fā)展奠定了基礎。

      因此,我們要堅定必勝信心,把信心作為支撐發(fā)展的最核心要素,把信心建立在科學判斷形勢、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、著力提升能力水平上,在應對挑戰(zhàn)中搶抓政策機遇、市場機遇和投資機遇,著力克難攻堅,主動轉危為機,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

      今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀,深入實施“四大戰(zhàn)略”,加快推進“三化建設”,著力推動發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟轉型升級,按照“標本兼治、保穩(wěn)促調”的工作方針,把握形勢強信心、服務企業(yè)保增長、推進改革增活力、改善民生促和諧、強化基礎保穩(wěn)定,著力促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

      綜合考慮各種因素,建議今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為:生產(chǎn)總值增長10%左右;地方財政收入增長5%左右;全社會固定資產(chǎn)投資增長13%;全社會消費品零售總額增長13%;外貿進出口總額增長10%;農民人均純收入增長7%;人口自然增長率控制在5‰以內,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內;萬元工業(yè)增加值綜合能耗、化學需氧量和二氧化硫排放量下降率完成上級下達指標。

      當前,我區(qū)正處在爬坡過坎的關鍵時期,經(jīng)濟形勢越嚴峻,擴量追趕、提質跨越的任務越緊迫。我們要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),危中求機,難中求進,力爭完成各項預期目標。在具體工作中,要切實把握好以下幾個方面:當務之急是幫扶企業(yè)。充分發(fā)揮企業(yè)在“保穩(wěn)促調”中的主體作用和在經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善中的基礎性作用,把幫扶企業(yè)與保增長、保穩(wěn)定有機結合起來,確立終身服務理念,政企攜手,銀企合作,共克時艱,主動為企業(yè)排憂解難,切實為促進社會就業(yè)、增加居民收入提供有力保障。重中之重是項目推進。緊緊抓住擴內需、保增長的大好機遇,注重整合資源,加大借力發(fā)展力度,切實把項目投資與產(chǎn)業(yè)轉型升級、改善民生事業(yè)、提升城市功能緊密結合起來,力求在項目投資上實現(xiàn)新突破,切實增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐力、后發(fā)力和競爭力。關鍵之舉是招商引資。堅持招商引資“一號工程”、“一把手工程”、“一票否決”不動搖,轉變招商理念,拓寬招商思路,整合招商資源,更加注重招商選項,更加注重專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,更加注重招商實效,繼續(xù)加大考核力度,完善考核激勵機制,突出招大商、招好商,著力引進一批大項目,以大項目帶動大發(fā)展,促進經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。發(fā)展之基是社會穩(wěn)定。正確把握保增長和保穩(wěn)定的關系,高度重視經(jīng)濟困難形勢下的潛在不穩(wěn)定因素,更加關注群眾的利益訴求,及時有效化解各種矛盾糾紛,妥善處置影響穩(wěn)定的各種問題,以扎實有力的舉措推進法治*和平安*建設,切實維護社會和諧穩(wěn)定。根本之策是改善民生。始終把改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,高度重視農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收,更加關注人民群眾特別是低收入群眾的生產(chǎn)生活,著力優(yōu)化政府公共財政支出結構和公共資源配置,切實提高公共服務水平,讓群眾從發(fā)展中得到更多的實惠。

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