人口與計劃生育集中宣傳月活動實施意見

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根據形勢需要和上級要求，經研究確定，利用三月份在全市開展一次人口與計劃生育集中宣傳月活動，現提出如下實施意見。

一、活動目的

為增強宣傳教育的首位意識，轉變群眾的婚育觀念，澄清社會上存在的一些模糊認識和謠傳，提高群眾實行計劃生育的自覺性，不斷滿足廣大育齡群眾日益增長的多層次的計劃生育需求，為爭創全國計劃生育優質服務先進市營造良好的輿論氛圍。

二、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞爭創全國計劃生育優質服務先進市這條主線，大力開展人口形勢、國情國策、計生法律法規和優生優育、避孕節育、生殖保健等方面的宣傳教育，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，原創：建設新型生育文化，促進低生育水平的穩定、人口素質全面提高和家庭文明幸福。

三、工作任務與要求

進一步強化計劃生育的宣傳教育，是爭創全國計劃生育優質服務先進市的重要一環，在集中宣傳月活動期間重點要抓好以下六點：

⒈市政府分管領導發表專題電視講話，動員全社會各行各業、各部門參與這次活動。

⒉市、鄉、村主要街道要設立以生育文化為主要宣傳內容的標語牌、宣傳櫥窗、黑板報、閱報欄等環境設施，結合“三下鄉”，開展婚育新風趕大集活動，開展定點街頭宣傳、咨詢。同時，各鄉鎮（街道）要組裝宣傳車，巡回鄉村進行宣傳；市直各部門、單位要擺放宣傳看牌、懸掛過街橫幅，以期廣造聲勢。集中宣傳月期間，位于城區的密州、龍都、舜王三個街道辦事處要集中在城區開展宣傳活動，各新聞媒體集中進行宣傳報道。

⒊媒體宣傳。市電臺、電視臺和報社要在集中宣傳月活動期間，加大計劃生育宣傳報道的力度。報道的重點是計劃生育“一法三規一條例”、優生優育、避孕節育、生殖保健知識，各地開展宣傳活動中的經驗等，營造有利于計劃生育的輿論環境。

⒋全面落實“四個一”。集中宣傳月期間，要充實“一條街”內容，擴大范圍，整頓強化輿論環境；鄉鎮人口學校要普遍上好一堂課，有針對性地對新婚、生育、節育對象進行一次教育培訓；對每個育齡婦女家庭發放一次“明白紙”；各鄉鎮（街道）都要組織宣講團，逐村組織育齡群眾進行計劃生育責任、義務、法律法規的宣講，增強管理服務的透明度和法律法規的知曉率。

⒌在廣大青年中開展晚婚晚育、計劃生育倡議活動。結合省計生委、婦聯、共青團等單位發出的《關于提倡晚婚晚育致青年朋友的公開信》和（上級市）市發出的倡議書的宣傳發放，各鄉鎮（街道）和市直部門、單位都要組織廣大未婚青年簽訂好晚婚晚育協議書，以此激發當代青年帶頭落實國策的積極性。

⒍結合集中宣傳月活動，扎扎實實地開展“五進村”、“十登門”活動。五進村是：

一是流動課堂進村。市、鄉兩級計生服務站組織技術骨干，巡回各個村講授優生優育、避孕節育、生殖保健知識；

二是生育文化宣傳進村。各村的主要街道都要設立語言溫馨、形式上悅目的生育文化一條街，并不斷充實有關內容；

三是婚育服務隊進村。鄉鎮（街道）計生辦要主動配合民政、婦聯、衛生等部門組織人員經常進村，開展生殖保健咨詢、查體等項服務活動；

四是生殖保健科普知識進村。服務站工作人員定期進村舉辦“三優”知識展覽，并開展相關的咨詢服務；

五是婚育新風文藝宣傳進村。有條件的鄉鎮（街道）要有一支婚育新風文藝宣傳隊，圍繞轉變群眾的婚育觀念，精心編排文藝節目，經常深入村（居）演出，活躍群眾文化生活。

“十登門”：一是婚前登門。送一本計劃生育知識問答，宣傳政策法規知識，引導他們優戀、優婚、晚婚晚育；二是新婚登門。送一套新婚必讀，指導新婚夫婦掌握新婚衛生常識、落實生育計劃，做好孕前準備；三是孕期登門。送生殖保健手冊，指導孕婦掌握孕期保健事項；四是產后登門。送一套嬰幼兒喂養叢書，指導產婦搞好產后保健和嬰幼兒喂養；五是避孕節育登門。送一份避孕節育知識小冊子，指導學習避孕知識，安全有效地落實避孕節育措施；六是術后登門。原創：送一份關心問候，開展術后隨訪指導；七是生殖保健服務登門。送生殖保健知識，了解婦女身體健康情況，指導群眾提高自我保健能力；八是送科技致富知識，落實致富項目登門；九是優待政策落實登門。定期到獨生子女家庭宣傳優待政策，落實獨生子女待遇；十是流動人口管理登門。到流動人口家庭宣傳《流動人口計劃生育管理辦法》，詢問情況，落實經常性的管理服務措施。

四、組織領導

各鄉鎮（街道）、市直各單位要切實加強對這次集中宣傳月活動的領導，協調工、青、婦及計生、民政、司法等有關部門積極參與，確保集中宣傳活動取得實效。一是要認真制定活動計劃和方案，做到有的放矢；二是要層層召開動員大會，統一思想，研究措施，部署任務；三是要成立專門班子，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓；四是要搞好活動的經驗總結交流，互相促進。各鄉鎮（街道）、市直各單位，要對宣傳月活動情況及時進行匯報交流，每周上報一次活動進度及好的做法、建議；五是要嚴格進行評估，宣傳活動結束后，市里將組織驗收，并納入年終考核，賦于一定的分值。

各單位要認真對待，精心組織，確保活動取得實效。并于月日前將活動情況形成書面材料，分別報市委宣傳部宣教科和市計生局宣教科。