街道政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工實(shí)施意見

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年前，全區(qū)召開了政協(xié)工作會(huì)議，制定下發(fā)了《中共*委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》和《*人民政府關(guān)于支持人民政協(xié)履行職能的意見》，對(duì)于加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)社會(huì)主義政治文明、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加快構(gòu)建*新的經(jīng)濟(jì)重心、全力建設(shè)全國(guó)最好開發(fā)區(qū)具有十分重要的意義。為深入貫徹會(huì)議精神，結(jié)合*街道工作實(shí)際，立足于創(chuàng)建“忠誠(chéng)為公、真誠(chéng)為民”的服務(wù)品牌，促進(jìn)全街各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，全面推進(jìn)基層政治民主化進(jìn)程，形成有利于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政、關(guān)注民生的良好氛圍，制定如下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義

人民政協(xié)是中國(guó)人民的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,不斷增強(qiáng)做好人民政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。

第一，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要。科學(xué)發(fā)展觀是我們加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。當(dāng)前，我街已進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義和諧街道的關(guān)鍵時(shí)期，核心的任務(wù)就是要調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步服務(wù)于“六大產(chǎn)業(yè)集群”，加快引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。要完成這些目標(biāo)任務(wù)，政協(xié)發(fā)揮著不可替代的重要作用。充分發(fā)揮好人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,最廣泛地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)全國(guó)最好的開發(fā)區(qū)至關(guān)重要。

第二，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。中央、省、市、區(qū)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了全面部署。人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合組織，其基本屬性、主要職能、工作原則和活動(dòng)方式，與構(gòu)建和諧社會(huì)的要求完全一致，同構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作緊密相連。加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于發(fā)揮政協(xié)組織各方面聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素、激發(fā)社會(huì)活力，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、公平正義、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

第三，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是深入推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的內(nèi)在要求。人民政協(xié)作為我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，在組織上有著廣泛的代表性，在政治上有著很大的包容性，有利于各派、各人民團(tuán)體、各界人士廣泛參與國(guó)家的政治生活，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主；它所體現(xiàn)的多黨合作關(guān)系，既能使執(zhí)政黨經(jīng)常聽到來(lái)自派的意見，又便于發(fā)揮派參政議政的作用，有利于加強(qiáng)我們黨同派的合作共事，鞏固黨同黨外人士的愛國(guó)聯(lián)盟；它所實(shí)行的民主協(xié)商方式，既能反映多數(shù)人的普遍愿望，又便于吸納少數(shù)人的合理主張，形成生動(dòng)活潑的民主氛圍。

第四，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要保證。當(dāng)前，我街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著許多新情況、新問題，各級(jí)黨組織所處的地位和環(huán)境、所面臨的歷史任務(wù)都發(fā)生了重大變化。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們要更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全街人民，努力在更高起點(diǎn)上謀求更好更快的發(fā)展，必須進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作，有利于更加廣泛地增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)；有利于最大限度地促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合，增強(qiáng)黨的凝聚力，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位。

二、積極支持街道政協(xié)聯(lián)絡(luò)組更好地履行各項(xiàng)職能

第一，街道決策要積極吸收政協(xié)委員進(jìn)行政治協(xié)商。政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作是我街廣集民智、實(shí)行科學(xué)民主決策的重要途徑。近年來(lái)，圍繞全區(qū)、全街重點(diǎn)工作，主動(dòng)與政協(xié)委員進(jìn)行政治協(xié)商，解決了一系列的重大問題，取得了較好成效。今后，要進(jìn)一步強(qiáng)化主動(dòng)協(xié)商意識(shí)，把政治協(xié)商作為重大決策的必經(jīng)程序，做到重大事項(xiàng)不經(jīng)協(xié)商不予決策，努力實(shí)現(xiàn)政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化。凡涉及全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大決策和重要部署，重大建設(shè)項(xiàng)目、關(guān)系群眾利益的重大問題等，辦事處在作出決策之前，都要主動(dòng)與政協(xié)委員進(jìn)行協(xié)商。在協(xié)商中，要堅(jiān)持平等議事、求同存異、體諒包容的原則，努力營(yíng)造知無(wú)不言、言無(wú)不盡、和諧融洽、生動(dòng)活潑的民主氛圍，使各方面的意見能夠充分表達(dá)出來(lái)，各方面的建議能夠集中反映上來(lái)；對(duì)協(xié)商意見、建議的采納落實(shí)情況，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向政協(xié)委員進(jìn)行反饋或答復(fù)。

第二，自覺接受政協(xié)委員的民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是人民依法實(shí)施監(jiān)督的有效形式。自覺接受政協(xié)委員的民主監(jiān)督，對(duì)于幫助我們改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、防止消極腐敗現(xiàn)象起到重要作用。要牢固樹立民主監(jiān)督“是制約，更是支持”的觀念，始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，熱忱歡迎和支持政協(xié)委員對(duì)專項(xiàng)工作進(jìn)行民主監(jiān)督，主動(dòng)提供情況，自覺接受民主評(píng)議，積極采納有關(guān)建議，大力整改工作中的薄弱環(huán)節(jié)，使民主監(jiān)督成為改進(jìn)辦事處各項(xiàng)工作的重要?jiǎng)恿ΑＲ獔?jiān)持邀請(qǐng)政協(xié)委員參加重大事項(xiàng)的調(diào)查、檢查、視察活動(dòng)，堅(jiān)持聘請(qǐng)政協(xié)委員擔(dān)任辦事處的特約監(jiān)督員、檢查員，讓政協(xié)委員了解、參與和支持辦事處工作，充分發(fā)揮政協(xié)委員在公共管理、公共服務(wù)、勤政廉政和專項(xiàng)檢查中的監(jiān)督作用。

第三，大力支持政協(xié)委員參政議政。參政議政是辦事處積極聽取政協(xié)委員的意見和建議，切實(shí)做好工作的重要方式。要高度重視并積極支持政協(xié)委員通過(guò)各種形式進(jìn)行參政議政活動(dòng)。堅(jiān)持每半年向政協(xié)委員通報(bào)辦事處的主要工作情況。堅(jiān)持邀請(qǐng)政協(xié)委員列席街道重要工作會(huì)議。辦事處在處理和解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要邀請(qǐng)政協(xié)委員參與咨詢、聽證、論證，使之直接參與有關(guān)工作。積極組織政協(xié)委員參與視察、考察和專題調(diào)研活動(dòng)，對(duì)活動(dòng)中政協(xié)委員提出的意見和建議，要認(rèn)真研究辦理。

第四，進(jìn)一步做好政協(xié)提案和意見建議的辦理工作。要進(jìn)一步健全提案辦理制度，對(duì)區(qū)政府批辦的政協(xié)提案，及時(shí)反饋，確保件件有回音、事事有著落。要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，安排專人負(fù)責(zé)，落實(shí)方案措施，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，保證提案所涉問題的解決和所提意見建議的落實(shí)，確保解決問題、改進(jìn)工作的實(shí)際成效，讓政協(xié)委員滿意，讓廣大人民群眾滿意。

第五，重視政協(xié)信息和反映社情民意工作。要善于通過(guò)政協(xié)委員反映的社情民意，了解全街社會(huì)不同階層、不同群體的愿望和要求，密切與社會(huì)各界群眾的聯(lián)系。要暢通政協(xié)信息、社情民意的報(bào)送渠道，對(duì)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要信息和帶有普遍性、趨向性、警示性的社情民意，組織政協(xié)委員及時(shí)向區(qū)政府及有關(guān)部門反映。

三、努力為政協(xié)聯(lián)絡(luò)組工作創(chuàng)造良好的環(huán)境

第一，把政協(xié)工作納入黨工委工作的重要日程。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實(shí)把政協(xié)工作列入黨工委重要議事日程，作為全街工作的重要組成部分統(tǒng)一部署。年度工作安排、檢查、考核都要有政協(xié)工作的內(nèi)容，并抓好落實(shí)。認(rèn)真協(xié)調(diào)處理好與政協(xié)的關(guān)系，支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地履行職能、開展工作。堅(jiān)持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓政協(xié)工作，使黨工委的決策成為全街各派、人民團(tuán)體、各族各界人士的廣泛共識(shí)和自覺行動(dòng)。

第二，積極為政協(xié)委員履行職能提供便利。要積極幫助政協(xié)委員解決工作中的實(shí)際困難和問題，努力保證政協(xié)委員履行職能的活動(dòng)不受到影響。要為政協(xié)委員外出參觀學(xué)習(xí)、深入基層視察、走訪或到政府部門咨詢、反映情況努力提供便利條件。政協(xié)委員所在各單位要主動(dòng)關(guān)心他們的工作和生活，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委、區(qū)委關(guān)于政協(xié)委員政治和生活待遇的規(guī)定，積極支持本單位的政協(xié)委員參加政協(xié)的會(huì)議和活動(dòng)，在時(shí)間和工作條件等方面提供方便和支持。

第三，努力營(yíng)造有利于政協(xié)委員履行職能、開展工作的良好氛圍。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省、全市、全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神，大力開展關(guān)于人民政協(xié)的宣傳教育工作。著重宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳政協(xié)組織的性質(zhì)、地位和作用，宣傳政協(xié)委員履行職能的有關(guān)情況，宣傳政協(xié)委員中的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)各單位支持政協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn)和有效做法。積極向區(qū)電視、廣播等新聞單位報(bào)送反映政協(xié)委員在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中所發(fā)揮積極作用的信息和材料。