老年人辦實事意見

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自2001年開展為老年人辦實事活動以來，各地、各有關部門做了大量卓有成效工作，圓滿完成了“十五”期間為老年人辦好18件實事的目標任務，得到了廣大老年人的歡迎和社會各界的廣泛好評。為進一步促進我省老齡事業和經濟社會協調發展，大力推動全社會關心支持老齡事業，多為老年人辦好實事，經省老齡工作委員會第五次全體會議研究議定，*—2007年繼續為老年人辦10件實事。為確保各項實事的有效落實，現就責任部門和工作要求提出如下意見：

一、辦實事項目和責任部門

（一）進一步擴大養老保險覆蓋面，城鎮企事業基本養老保險參保人數突破1000萬人，逐步做實個人賬戶，改革養老金計發辦法，確保離退休職工按時、足額領到養老金，并適時提高養老金標準。按照即征即保的要求，將新增被征地老年農民全部納入保障范圍，積極推進多種形式的農村養老保障制度建設。

責任部門：省勞動保障廳。

（二）全面實施以農村公共衛生服務體系建設、新型農村合作醫療為主要內容的“農民健康工程”。進一步擴大城鄉醫療救助范圍，完善救助方式，提高救助標準。有條件的地區，經新型農村合作醫療或城鎮基本醫療保險報銷后，對困難老年人實行“零門檻”的即時救助。

責任部門：省衛生廳、省民政廳。

（三）健全廉租住房制度，探索建立農村低保家庭住房救助辦法，符合條件的老年人優先享受上述規定和辦法。

責任部門：省建設廳、省民政廳。

（四）加快發展養老服務業，構建以居家養老為基礎，以社區服務為依托，以機構養老為補充的老年人生活照料體系。通過政府購買服務的方式，對經濟困難、日常生活難以自理的高齡、獨居、殘疾老人給予適當補貼。養老服務機構床位數年平均增長10％。

責任部門：省民政廳、省老齡辦。

（五）建設*老年關懷醫院二期工程。

責任部門：省衛生廳、省財政廳、省老齡辦。

（六）實施患白內障的農村五保和城鎮“三無”老人白內障復明手術，完成城鄉低保家庭白內障老人“復明工程”。

責任部門：省民政廳。

（七）進一步落實體育強縣、強鎮創評中有關老年體育的考核指標。在全省范圍內啟動千鎮萬村體育健身活動，建設4000個小康體育村，其中扶持貧困村200個。繼續在社區、鎮鄉中開展全民健身路徑建設工程，開展體育“三下鄉”工作，*年確定10個縣進行社會體育指導員培訓和國民體質監測活動。

責任部門：省體育局。

（八）全面實行農村部分計劃生育家庭養老扶助獎勵制度。

責任部門：省人口計生委。

（九）把農村老年文化活動場所建設列入新農村建設的重要內容，在繼續扶持欠發達縣（市、區）老年活動中心建設的同時，扶持農村基層老年文體活動場地設施建設。繼續實施“社區老年福利服務星光計劃”，逐步實現從城鎮向農村的拓展。省財政加大扶持欠發達地區農村老年文化教育設施建設力度。

責任部門：省財政廳、省民政廳、省老齡辦。

（十）完善市、縣（市、區）二級“12348”法律服務專線，在各村（居）和老年活動室設立標有“尋求法律援助，請撥12348”的指示牌；制作法律援助服務指南，對行動不便的老年人提供上門服務。

責任部門：省司法廳。

二、工作要求

為老年人辦實事，是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀的實際行動，是構建社會主義和諧社會的重要內容。各級政府要繼續加強對老齡工作的領導和協調，督促有關部門落實好為老年人辦實事的項目。要積極鼓勵和引導社會力量參與發展養老服務業。省級各有關部門要按照各自分工，明確職責，細化目標，并把目標任務分解落實到相關責任人，確保辦實事工作順利進行。各地、各有關部門要把為老年人辦實事納入目標管理考評體系，建立考評激勵機制，實行制度化、規范化管理。省老齡

辦要加強與有關部門的聯系協調，定期開展督促檢查，確保10件實事如期完成。