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為了規(guī)范行政事業(yè)性收費和政府性基金減免工作程序,更好地發(fā)揮行政事業(yè)性收費和政府性
基金減免對項目建設(shè)的推動作用,針對辦字〔**〕54號文件執(zhí)行過程中存在的問題,就城市建設(shè)
項目行政事業(yè)性收費和政府性基金減免提出如下補充意見。
一、嚴(yán)格實行“先繳后返”的原則
按照“統(tǒng)一、規(guī)范、公正、透明”的要求,對城市建設(shè)項目行政事業(yè)性收費和政府性基金減
免嚴(yán)格實行“先繳后返”。除黨政機關(guān)、全額預(yù)算管理事業(yè)單位和財政投資的建設(shè)項目之外,其
他城市建設(shè)項目一律實行“先繳后返”。對于情況特殊的城建項目,可以采取“一事一議”的辦
法解決。
二、認(rèn)真按照“先繳后返”的工作程序辦理減免
符合辦字〔**〕54號文件規(guī)定減免條件的城市建設(shè)項目,項目單位在辦理工程審批手續(xù)時,
按照收費標(biāo)準(zhǔn)向征收部門及時足額繳納有關(guān)的行政事業(yè)性收費和政府性基金,并同時向征收部門
提出減免費預(yù)申請。
項目按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和工程審批要求建設(shè),在征收部門對相應(yīng)工程驗收合格后,建設(shè)單位可以按照
辦字〔**〕54號文件規(guī)定的減免報批程序正式提出減免申請(具體申請減免時間見附件)。項目
單位申請減免時應(yīng)提供以下依據(jù):減免文件、政府相關(guān)紀(jì)要、市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示、發(fā)改委的立項
批復(fù)、規(guī)劃部門的選址意見書、有關(guān)部門的驗收證明、征收部門現(xiàn)場查驗意見等。
三、明確責(zé)任、嚴(yán)格審批
規(guī)劃、發(fā)改、建設(shè)、國土、人防等部門在受理審批行政事業(yè)性收費和政府性基金減免工作中
,要各司其職、各負其責(zé),認(rèn)真按照辦字〔**〕54號文規(guī)定的減免政策和先繳后返程序辦理行政
事業(yè)性收費和政府性基金減免,嚴(yán)格把握減免標(biāo)準(zhǔn),做到“能征不減、能減不免”。規(guī)范減免程
序,對減免項目要逐一進行現(xiàn)場檢查驗收,對不按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和審批要求建設(shè)的項目,不予辦理減
免。收費管理部門要嚴(yán)格審查,加強管理,及時為項目申請單位辦理減免手續(xù)。
各征收部門主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,辦事人員為直接責(zé)任人。對違
反政策、違反規(guī)定程序,擅自減免行政事業(yè)性收費和政府性基金的,將按照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人
黨紀(jì)政紀(jì)處分;造成嚴(yán)重損失的,要依法、依紀(jì)追究其經(jīng)濟、法律責(zé)任。
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