建設(shè)局建設(shè)事業(yè)發(fā)展意見

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新一年建設(shè)工作總體思路是：以*和“*”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹市第九次黨代會及*工作會議精神，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化港口城市、區(qū)域性中心城市、生態(tài)型海濱城市目標(biāo)，發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，加快市政基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；加強(qiáng)自主創(chuàng)新，促進(jìn)建設(shè)行業(yè)優(yōu)化和素質(zhì)提高；加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理，規(guī)范建設(shè)市場秩序；加快改革發(fā)展步伐，推動建筑、房地產(chǎn)、燃?xì)庑袠I(yè)健康持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)法制、精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)服務(wù)，提高效能，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展，在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

今年建設(shè)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：完成建筑業(yè)施工產(chǎn)值123億元，房屋竣工面積680萬平方米；商品房投資額25億元，銷售額31億元，新開工面積149萬平方米；舊城改造新開工面積43萬平方米，竣工面積25萬平方米，竣工新樓40幢；設(shè)計(jì)面積372萬平方米，投資概算42億元，業(yè)務(wù)收入1.34億元；燃?xì)怃N售量100萬噸，銷售額42億元，新增管道燃?xì)庥脩?000戶；散裝水泥使用量80萬噸，商品混凝土使用量70萬立方米，新型墻體材料使用量22萬立方米。

為順利完成上述預(yù)期目標(biāo)，必須搶抓機(jī)遇，自加壓力，開拓進(jìn)取，重點(diǎn)加大八個(gè)方面工作的力度，力爭新的一年全市建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)八個(gè)新突破。

（一）加大市政建設(shè)力度，推動城市投資硬環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破

加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要緊緊圍繞市委、市政府“四個(gè)適度超前”的總體思路，按照“建設(shè)一批、規(guī)劃一批、論證一批、儲備一批”的要求，將*年作為創(chuàng)新破難，加快城市建設(shè)步伐的沖刺之年，通過開行貸款、BT、BOT等多種形式籌措建設(shè)資金，抓緊實(shí)施一批事關(guān)城市長遠(yuǎn)發(fā)展和與群眾生活關(guān)聯(lián)度大的市政工程項(xiàng)目，不斷完善我市基礎(chǔ)要素配置，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有效保障。一要全力抓好海濱路中段市政綜合改造及西段道路改造工程建設(shè)。積極應(yīng)對工程建設(shè)中存在的資金、拆遷等困難，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，倒計(jì)時(shí)開展工作，全力以赴推進(jìn)工程建設(shè)。二要加快在建項(xiàng)目建設(shè)。在保證質(zhì)量前提下，加快金砂路東延、蘭水星主題公園周邊市政道路、中*路截污干管工程、廬山北路等項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)安排進(jìn)度，力爭盡快竣工。三要及時(shí)開工一批新項(xiàng)目。按照“早準(zhǔn)備、早開工”的要求，抓好嵩山北路、中山西路、洄瀾橋改造、金泰立交橋首層道路及配套工程的啟動，突出重點(diǎn)抓前期，集中精力搞拆遷，千方百計(jì)籌資金，力爭盡早開工建設(shè)。四要抓好籌備項(xiàng)目的充實(shí)和論證。積極配合有關(guān)職能部門，做好濠洲路、潮州路、焰峰路、金環(huán)北路、南澳路、金環(huán)西路西港河橋、北軸污水處理廠廠外排水收集系統(tǒng)等市政工程項(xiàng)目的籌備工作，進(jìn)一步調(diào)查論證，完善方案，力爭早日啟動建設(shè)。

（二）加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度，推動城鎮(zhèn)化工作實(shí)現(xiàn)新突破

積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《*市城鎮(zhèn)化“*”規(guī)劃》和城鎮(zhèn)化三個(gè)重要文件，充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。配合規(guī)劃部門對中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編情況進(jìn)行督辦，確保*年上半年全面完成總規(guī)修編任務(wù)，并盡快開展控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。要加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)，抓好城鎮(zhèn)供水、污水處理和垃圾處理設(shè)施設(shè)計(jì)審查，送圖送技術(shù)下鄉(xiāng)，向農(nóng)民無償發(fā)放設(shè)計(jì)圖集，加強(qiáng)農(nóng)民建房指導(dǎo)和服務(wù)，改善村容村貌。要加強(qiáng)澄海東里、龍湖大衙、潮陽西鳳3個(gè)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作引導(dǎo)，指導(dǎo)西鳳村農(nóng)民公寓式新村規(guī)劃建設(shè)，為我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供示范。

加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)和*旅游度假區(qū)建設(shè)管理。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)景區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn)和設(shè)計(jì)方案審批制度，對景區(qū)各項(xiàng)建設(shè)實(shí)施有效監(jiān)控，防止違法建設(shè)和破壞性建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)*風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理，積極協(xié)調(diào)配合侏羅紀(jì)公園的啟動建設(shè)，盡快促成化石森林生態(tài)園和古生物博物館落戶*。要進(jìn)一步抓好*度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)，盤活土地存量，加快發(fā)展。

（三）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動建筑業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

建筑業(yè)是我市支柱產(chǎn)業(yè)之一。各級建設(shè)行政主管部門要充分認(rèn)識加快建筑業(yè)發(fā)展的重要作用和戰(zhàn)略意義，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力實(shí)施外向帶動戰(zhàn)略，推動建筑業(yè)向產(chǎn)業(yè)效益型轉(zhuǎn)變，推動我市由建筑大市向建筑強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

大力推進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。要按照“扶強(qiáng)扶優(yōu)、做專做精”的原則，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育骨干企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。支持建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)向高資質(zhì)、多資質(zhì)方向發(fā)展，支持實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景較好的建筑業(yè)企業(yè)向特級資質(zhì)沖刺；引導(dǎo)中小企業(yè)向“專、精、特、新”專業(yè)發(fā)展，全面提高建筑業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力；積極發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)，加強(qiáng)對勞務(wù)帶頭人、召集人、包工頭等的政策培訓(xùn)和分類指導(dǎo)，引導(dǎo)其合資入股成立建筑勞務(wù)分包企業(yè)；鼓勵現(xiàn)有成建制建筑勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行工商注冊，獲取資質(zhì)證書。要鼓勵有能力的企業(yè)在經(jīng)營范圍中“突出主項(xiàng)，強(qiáng)化增項(xiàng)”，在進(jìn)一步加強(qiáng)主項(xiàng)資質(zhì)優(yōu)勢的前提下，橫向拓寬增項(xiàng)資質(zhì)范圍的專業(yè)工程施工渠道，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向市政、路橋、交通、水利、電力、通訊等高附加值的專業(yè)工程拓展，尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)合作，不斷增強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)展的動力和活力，進(jìn)一步擴(kuò)大市場覆蓋率。

大力實(shí)施外向型戰(zhàn)略。要圍繞“鞏固傳統(tǒng)市場，開拓重點(diǎn)市場，培育新興市場”的思路，發(fā)揚(yáng)我市施工隊(duì)伍特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的“建筑鐵軍”精神，提高建筑市場占有率，千方百計(jì)拓展建筑業(yè)市場空間，尋找新的增長點(diǎn)。各級建設(shè)行政主管部門要在信息、形勢分析、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)等方面下功夫，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化市場布局。各施工企業(yè)要抓住西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起等歷史性機(jī)遇，加強(qiáng)對建筑市場布局分析研究，在市場容量、投入產(chǎn)出比、政策環(huán)境等方面作出判斷評價(jià)，集中力量開拓利潤率高、政策環(huán)境好的外地市場，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，避免在開拓市場的過程中走入盲區(qū)。要抓好外出施工企業(yè)的所得稅轉(zhuǎn)移工作，為*本地經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展作更大的貢獻(xiàn)。

（四）加大工程建設(shè)管理力度，推動建筑市場監(jiān)管實(shí)現(xiàn)新突破

工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)是建設(shè)工作的永恒主題。各級建設(shè)行政主管部門必須始終把提高工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平作為建設(shè)工作的首要任務(wù)來抓，著力加強(qiáng)工程建設(shè)管理。

加強(qiáng)建筑市場秩序整治。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《*經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)對評標(biāo)專家的教育培訓(xùn)、定期考核和準(zhǔn)入清出，加強(qiáng)對招標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管及項(xiàng)目中標(biāo)后監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處工程掛靠、圍標(biāo)串標(biāo)、違法分包等行為，進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場秩序。要加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目開工管理，開展對建設(shè)各方主體執(zhí)行基建程序的專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處違反基建程序的行為。要加快建筑市場信用體系建設(shè)，建立企業(yè)和執(zhí)業(yè)注冊人員信用檔案，健全擔(dān)保、保險(xiǎn)等建筑工程風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，推行建筑施工“平安卡”管理制度。要加快建立清欠長效機(jī)制，通過加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管、嚴(yán)格勞動用工管理，規(guī)范農(nóng)民工工資支付方式等措施，從源頭上防范新的工程款拖欠，鞏固三年清欠成果。要加強(qiáng)村建工程管理，強(qiáng)化對村鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等限額以上工程的質(zhì)量安全監(jiān)督,不斷完善監(jiān)管體制，落實(shí)監(jiān)管措施，并適時(shí)開展專項(xiàng)整治，消除村建工程監(jiān)管盲區(qū)。

加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。重點(diǎn)提高兩個(gè)能力，抓好四項(xiàng)工作。即提高政府監(jiān)控和企業(yè)自控兩個(gè)能力，一方面強(qiáng)化對建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方主體行為的監(jiān)督，依法嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，另一方面引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)“質(zhì)量興業(yè)、安全第一”意識，提高自控能力。加強(qiáng)工程質(zhì)量安全巡查，采取不定期、不預(yù)先告知的隨機(jī)巡查，對參建各方不良行為進(jìn)行處罰；落實(shí)《廣東省建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法》，切實(shí)強(qiáng)化建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。抓好安全隱患、質(zhì)量通病專項(xiàng)整治，開展高墜、坍塌、觸電、火災(zāi)四項(xiàng)專項(xiàng)治理，強(qiáng)化對深基坑、高支模、外腳手架、井字架、塔吊、外用電梯等安全生產(chǎn)關(guān)鍵部位的監(jiān)管；開展工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理，試點(diǎn)推行“一戶一驗(yàn)”的分戶驗(yàn)收制度。抓好創(chuàng)優(yōu)措施的落實(shí)。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)精品工程，研究出臺工程創(chuàng)優(yōu)激勵機(jī)制，調(diào)動各方創(chuàng)優(yōu)的積極性和主動性。抓好工程質(zhì)量保證體系建設(shè)，逐步推廣工程質(zhì)量保證金制度和工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度。

加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理。整頓規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場秩序。開展勘察設(shè)計(jì)專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣、無證和越級設(shè)計(jì)、非法掛靠、出賣圖章和不執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問題，建立健全勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、施工圖審查機(jī)構(gòu)和注冊執(zhí)業(yè)人員不良行為記錄管理制度。進(jìn)一步完善施工圖審查制度，嚴(yán)格審查程序和標(biāo)準(zhǔn)，健全建筑節(jié)能專項(xiàng)審查制度，促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高。

（五）加大房地產(chǎn)資質(zhì)和房屋拆遷管理力度，推動房地產(chǎn)開發(fā)和舊城改造實(shí)現(xiàn)新突破

加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理。從規(guī)范房地產(chǎn)市場入手，認(rèn)真執(zhí)行《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，加強(qiáng)對開發(fā)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)管理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格控制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)規(guī)模，扶持誠信守法、經(jīng)營良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)升級，鼓勵和引導(dǎo)有實(shí)力的開發(fā)企業(yè)拓展外地房地產(chǎn)市場，做大做強(qiáng)。加強(qiáng)資質(zhì)換證工作，開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處越級開發(fā)、出借資質(zhì)證書等違法違規(guī)行為，清理取締無項(xiàng)目、無資金、無技術(shù)力量的企業(yè)。要加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目監(jiān)督管理，全面推行《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊》制度，與企業(yè)資質(zhì)管理掛鉤，確保依法經(jīng)營。要健全房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及執(zhí)業(yè)人員信用檔案系統(tǒng)，完善房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、分析制度，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。

加強(qiáng)房屋拆遷管理。合理控制房屋拆遷規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行拆遷程序，把好“三個(gè)不開工”關(guān)。組織編制《*市城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格》，合理確定安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，解決安置補(bǔ)償矛盾，維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益。做好海濱路西段片區(qū)改造、小公園改造、嵩山北路、金鳳路橋二期擴(kuò)建工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的拆遷工作，并按照“成熟一片、下達(dá)一片、完成一片”的原則，妥善解決歷史遺留問題，穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造。

（六）加大燃?xì)馐袌霰O(jiān)管力度，推動燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

加快管道燃?xì)饨ㄔO(shè)步伐。全力抓好主城區(qū)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃的實(shí)施，抓緊出臺相關(guān)配套措施。加強(qiáng)管道燃?xì)庠O(shè)施管理，組織開展對地下燃?xì)夤芫€的安全評估，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管道燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)工作。抓好管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營，啟動金平區(qū)民營科技園供氣臨時(shí)經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)工作，做好中心城區(qū)管道燃?xì)饨?jīng)營權(quán)招投標(biāo)前期準(zhǔn)備工作。抓好管道供氣秩序規(guī)范整治，防止惡性競爭，無序開發(fā)。加強(qiáng)對潮陽、潮南區(qū)及南澳縣燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)，做好與主城區(qū)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃的銜接。

加強(qiáng)燃?xì)馐袌龉芾怼＠^續(xù)深化燃?xì)馐袌鰧ｍ?xiàng)整治。堅(jiān)決取締瓶裝液化氣代客充氣點(diǎn)，嚴(yán)肅處理無證經(jīng)營燃?xì)夥欠ㄐ袨椋袑?shí)規(guī)范燃?xì)馐袌鲋刃颉Ｒ?guī)范燃?xì)怃N售點(diǎn)的規(guī)劃布點(diǎn)和經(jīng)營，扶持品牌燃?xì)馄髽I(yè)完善供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局，研究出臺解決非法經(jīng)營燃?xì)獾拈L效機(jī)制。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查，突出抓好黃厝圍三家氣站和加德士重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控。要加強(qiáng)燃?xì)夤?yīng)管理工作，制定完善燃?xì)夤?yīng)預(yù)案，確保燃?xì)夥€(wěn)定供應(yīng)。

（七）加大建筑節(jié)能和人才建設(shè)力度，推動建設(shè)科技工作實(shí)現(xiàn)新突破

積極推進(jìn)建筑節(jié)能工作。各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對建筑節(jié)能工作的指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，制定建筑節(jié)能工作計(jì)劃，明確目標(biāo)和要求，深入開展建筑節(jié)能宣傳教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，完善建筑節(jié)能施工圖審查備案制度，重點(diǎn)抓好建筑節(jié)能施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案工作，把建筑節(jié)能落實(shí)到建設(shè)的全過程。要抓好建筑節(jié)能示范工程試點(diǎn)工作，選擇一至二個(gè)住宅區(qū)作為試點(diǎn)，樹立樣板，并逐步推廣。各級質(zhì)監(jiān)站要把“禁實(shí)”、“禁現(xiàn)”和建筑節(jié)能作為監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容，確保令行禁止。加大墻改科研投入，促進(jìn)加氣混凝土砌塊生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)水平的不斷提高，逐步改善我市墻體材料的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。加大非中心城區(qū)推廣使用散裝水泥和商品混凝土工作力度，全面推進(jìn)潮陽、潮南區(qū)“推散禁現(xiàn)禁實(shí)”工作。

積極推進(jìn)建設(shè)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要充分發(fā)揮建設(shè)職校、協(xié)會、學(xué)會的積極作用，實(shí)施教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展專業(yè)技術(shù)管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)和繼續(xù)教育。要加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定工作，擴(kuò)大考評鑒定范圍，實(shí)施送教上門和施工現(xiàn)場考核鑒定，積極主動為施工企業(yè)服務(wù)，同時(shí)要抓好*市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程申報(bào)工作。要建立健全培養(yǎng)、吸引和使用人才機(jī)制，加快企業(yè)經(jīng)營管理人員、建設(shè)注冊執(zhí)業(yè)人員、關(guān)鍵崗位技術(shù)人員和一線操作人員等人才隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊全的高層次、高技能建設(shè)人才隊(duì)伍。

（八）加大精神文明建設(shè)力度，推動公共服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新突破

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。正確處理鞏固與創(chuàng)新、依法行政與提高效率、加強(qiáng)管理與搞好服務(wù)的關(guān)系，抓好局辦事大廳窗口的規(guī)范運(yùn)作和完善提高工作，營造良好的辦事環(huán)境；全面推進(jìn)*建設(shè)網(wǎng)升級，整合信息資源，建設(shè)統(tǒng)一的電子政務(wù)服務(wù)平臺；啟動工程交易中心貫標(biāo)認(rèn)證工作，試行機(jī)關(guān)辦公標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。要端正學(xué)風(fēng)，改進(jìn)政風(fēng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委書記黃志光倡議的“五個(gè)干事”（即：振奮精神，奮發(fā)干事，干成事；勇于負(fù)責(zé)，創(chuàng)新干事，干成事；真抓實(shí)干，扎實(shí)干事，干成事；和諧共進(jìn)，團(tuán)結(jié)干事，干成事；一身正氣，干凈干事，干成事。），努力在建設(shè)系統(tǒng)形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。加強(qiáng)法制工作。實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員等重點(diǎn)對象的法制教育；推進(jìn)立法工作，完善《*經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》相關(guān)配套制度，做好《*經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》立法起草前期工作；落實(shí)建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，提高依法行政水平。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，在黨員干部中開展社會主義核心價(jià)值體系教育和榮辱觀教育，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《實(shí)施綱要》，深入開展建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。要圍繞構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)，認(rèn)真處理拖欠農(nóng)民工工資、房屋拆遷、企業(yè)改制、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪等信訪突出問題，維護(hù)建設(shè)系統(tǒng)的穩(wěn)定。要嚴(yán)格執(zhí)行市建設(shè)局《關(guān)于貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任制的實(shí)施意見》。

同志們，今年是實(shí)施“*”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，我市的建設(shè)工作任務(wù)更加繁重，我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好今年的各項(xiàng)工作，推動建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)新跨越作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。